Дело № 2а-3089/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 04 июля 2018 года 

Судья Калининского районного суда города Тюмени Носова В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов. Обращение в суд мотивирует тем, что Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в отношении ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 24 ноября 2011 года по 05 мая 2016 года, была передана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6 712 руб. 33 коп., пени – 5 434 руб. 56 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. – 1 316 руб. 65 коп., пени 1 066 руб. 01 коп. Несмотря на требование, ФИО1 задолженность не оплатила, в связи с чем ИФНС России по г.Тюмени № 1 просит в судебном порядке взыскать с ФИО1 задолженность в указанном размере.

Исследовав материалы дела, оценив все доводы и представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее: 

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносов регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 01.01.2017 года.

Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возлагалась обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

ФИО1 значилось зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 24 ноября 2011 года по 05 мая 2016 года (л.д. 7-11).

В адрес административного ответчика было направлено требование от 18.08.2017 г. об уплате недоимки и пени без указания срока уплаты (л.д.12-15).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации»).

В этой связи суд считает, что срок исполнения требования истек в августе 2017 года. 

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога, в рассматриваемом случае стразовых взносов) за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания недоимок является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Судом установлено, что административный истец нарушил сроки обращения в суд по данной категории дел.

Поскольку предъявляемая сумма задолженности превысила 3 000 рублей, и в августе 2017 года истек срок исполнения требования об уплате страхового взноса, следовательно, инспекция в соответствии со статьей 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее 02 февраля 2018 года.

Из представленных документов следует, что инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 28 апреля 2018 года (л.д. 6), то есть за пределами срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования об уплате взносов, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Ходатайство о восстановлении срока для обращение в суд с настоящим иском удовлетворению не подлежит, поскольку сбой в программном обеспечении уважительной причиной пропуска срока исковой давности не является.

Обстоятельства вынесения мировым судьей 28 апреля 2018 года определения об отказе в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам значения для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока не имеют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 48, 70, 115 Налогового кодекса РФ, ст. ст.45, 46, 62, 84, 114, 150, 175-177, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-3089/2018. 

судья В.Ю. Носова