Дело № 2-7805/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

« 

08 

» 

августа 

2017 г. 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 20.03.2017 года № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Данным решением в специальный стаж не включены периоды работы: с 07.09.1989 по 08.06.1994 - в качестве электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский» ( ранее -Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский») - 4 года 9 месяцев 1 день; с 01.01.1998 по 28.02.1998 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ОАО «Стройтехника» ( ранее АООТ «Стройтехника») - 2 месяца; с 14.01.2001 по 28.02.2001 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «ДОК-1» - 1 месяц 14 дней; с 21.03.2001 по 28.05.2003 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ЗАО фирма «Продтовары» - 2 года 2 месяца 7 дней; с 01.12.2006 по 17.08.2007 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки у предпринимателя ФИО1 - 8 месяцев 17 дней; с 28.08.2007 по 31.12.2007; с 02.03.2008 по 31.12.2008 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «Промстрой» - 1 год 2 месяца 28 дней; с 12.01.2015 по 31.12.2015 - в качестве электросварщикав ООО «Метако» - 11 месяцев 12 дней; с 01.09.1998 по 03.07.2000 - в качестве электросварщика на Дистанции водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения СЖД (за минусом дней неявок и недоработок с 01.09.1998 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999) - 7 месяцев 3 дня; с 01.01.2009 по 14.08.2009 - в качестве электросварщикав ООО «Промстрой» - 7 месяцев 14 дней; выполнение государственных и общественных обязанностей с 01.10.1994 по 30.11.1994 - 2 месяца. С решением в данной части истец не согласился. Истец в указанные периоды времени постоянно работал на условиях полного рабочего дня. То, что работодатели представляли сведения о стаже работы общими условиями или не предоставляли вообще, не влечет для истца негативных последствий в виде невозможности претендовать на досрочное назначение пенсии. Истец не несет ответственности за непредставление или ненадлежащее представление работодателем отчетности ответчику. Неоформление либо утрата работодателем надлежащих документов за указанный период не должны ущемлять право на получение пенсии. Характер работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, то, что иные документы по личному составу не были сданы работодателями в архивы при ликвидации организаций, в которых работал истец, не должно ущемлять пенсионные права истца. Государство должно заботиться о гражданах, особенно занятых на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе о своевременном получении работниками пенсии. Государство не проконтролировало при ликвидации организаций передачу в архивы документации, которая потребуется работникам при оформлении пенсии.

Просил суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 20.03.2017 года № недействительным в части; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 07.09.1989 по 08.06.1994 - в качестве электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский» ( ранее - Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский») - 4 года 9 месяцев 1 день; с 01.01.1998 по 28.02.1998 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ОАО «Стройтехника» ( ранее АООТ «Стройтехника») - 2 месяца; с 14.01.2001 по 28.02.2001 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «ДОК-1» - 1 месяц 14 дней; с 21.03.2001 по 28.05.2003 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ЗАО фирма «Продтовары» - 2 года 2 месяца 7 дней; с 01.12.2006 по 17.08.2007 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки у предпринимателя ФИО1 - 8 месяцев 17 дней; с 28.08.2007 по 31.12.2007; с 02.03.2008 по 31.12.2008 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «Промстрой» - 1 год 2 месяца 28 дней; с 12.01.2015 по 31.12.2015 - в качестве электросварщикав ООО «Метако» - 11 месяцев 12 дней; с 01.09.1998 по 03.07.2000 - в качестве электросварщика на Дистанции водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения СЖД (за минусом дней неявок и недоработок с 01.09.1998 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999) - 7 месяцев 3 дня; с 01.01.2009 по 14.08.2009 - в качестве электросварщикав ООО «Промстрой» - 7 месяцев 14 дней; выполнение государственных и общественных обязанностей с 01.10.1994 по 30.11.1994 - 2 месяца и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с 09.01.2017 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, а его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенных в решении об отказе. 

Представитель третьего лица ООО «Метако» по доверенности ФИО5 разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда. 

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 20.03.2017 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы: с 07.09.1989 по 08.06.1994 - в качестве электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский» (ранее - Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский»); с 01.01.1998 по 28.02.1998 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ОАО «Стройтехника» (ранее АООТ «Стройтехника»); с 14.01.2001 по 28.02.2001 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «ДОК-1»; с 21.03.2001 по 28.05.2003 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ЗАО фирма «Продтовары»; с 01.12.2006 по 17.08.2007 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки у предпринимателя ФИО1; с 28.08.2007 по 31.12.2007, с 02.03.2008 по 31.12.2008 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «Промстрой»; с 12.01.2015 по 31.12.2015 - в качестве электросварщикав ООО «Метако»; с 01.09.1998 по 03.07.2000 - в качестве электросварщика на Дистанции водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения СЖД с 01.09.1998 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2009 по 14.08.2009 - в качестве электросварщикав ООО «Промстрой»; выполнение государственных и общественных обязанностей с 01.10.1994 по 30.11.1994, поскольку указанные должности в Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не предусмотрена. 

На дату определения права 09.01.2017 года специальный стаж ФИО2 составляет 07 лет 09 месяцев 23 дня.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии с п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 07.09.1989 года по 08.06.1994 года работал в качестве электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский» (ранее - Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский»), что подтверждается архивной справкой № от 25.10.2016 года, из которой следует, что истец в спорный период работал электросварщиком ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы с 07.09.1989 года по 08.06.1994 года подлежит включению в специальный стаж. 

Вместе с тем, исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.1998 по 28.02.1998 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ОАО «Стройтехника» (ранее АООТ «Стройтехника»); с 14.01.2001 по 28.02.2001 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «ДОК-1»; с 21.03.2001 по 28.05.2003 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ЗАО фирма «Продтовары»; с 01.12.2006 по 17.08.2007 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки у предпринимателя ФИО1; с 28.08.2007 по 31.12.2007, с 02.03.2008 по 31.12.2008 - в качестве электросварщикаручной дуговой сварки в ООО «Промстрой»; с 12.01.2015 по 31.12.2015 - в качестве электросварщикав ООО «Метако»; с 01.09.1998 по 03.07.2000 - в качестве электросварщика на Дистанции водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения СЖД с 01.09.1998 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2009 по 14.08.2009 - в качестве электросварщикав ООО «Промстрой»; выполнение государственных и общественных обязанностей с 01.10.1994 по 30.11.1994 не подлежат удовлетворению, поскольку льготный характер работ не подтвержден. 

При включении в стаж истца спорного периода с 07.09.1989 года по 08.06.1994 года, на момент его обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда за назначением досрочной пенсии его льготный стаж будет являться достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Установив, что истец достиг возраста 55 лет, его стаж является достаточным для назначении пенсии, суд считает правомерным обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 09.01.2017 года. 

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 20.03.2017 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периода работы с 07.09.1989 года по 08.06.1994 года в должности электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: 07.09.1989 года по 08.06.1994 года в должности электросварщика ручной сварки Арендного предприятия «Деревообрабатывающий комбинат «Вологодский».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 09.01.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина 

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2017 года.