84RS0001-01-2019-000303-92

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 июня 2019 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Меньщиковой Е.М.,

при секретаре Симининой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-327 по иску прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в интересах ФИО2 к Таймырскому муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «ФИО3 средняя школа № 4» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных сумм в части обеспечения минимального размера оплаты труда, денежной компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района обратился в Дудинский районный суд в интересах ФИО2 с иском к ТМК УО «ФИО3 средняя школа № 4», указывая на то, что по обращению ФИО2 прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ТМК ОУ «ФИО3 средняя школа № 4» в части невыплаты заработной платы и отпускных выплат с учетом увеличенного в 2018 году минимального размера оплаты труда. В ходе проверки установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность у ответчика в 2018 года в должности уборщика служебных помещений на основании трудового договора, которым установлены районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%. Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплату труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2017 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в сумме 9 489 руб., а в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 года установлен в сумме 11 163 руб. Таким образом, размер заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 года должен составлять не менее 24 617, 14 руб., а с 01.05.2018 года – не менее 29 023, 80 руб. Однако, ответчик за отработанное ФИО2 в 2018 году время не доплатил ей заработную плату в сумме 611, 72 руб. Данные суммы подтверждены расчетами, представленными бухгалтерией образовательного учреждения, и произведены с учетом вычета НДФЛ. В связи с изложенным, прокурор просит взыскать в пользу ФИО4 сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме 611,72 руб., а также взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за неполную выплату в срок заработной платы в размере 92, 99 руб. 

09.04.2019 года от процессуального истца прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района поступило заявление об увеличении исковых требований, где указывает на то. что в ходе рассмотрения дела установлены различные суммы начисления заработной платы, в связи с чем просит взыскать в пользу материального истца ФИО2 недоначисленную заработную плату в размере 43 877, 84 руб., а также проценты за несвоевременную выплату заработной платы в размере 8 354, 57 руб. 

Определением Дудинского районного суда от 22.04.2019 года заявление об увеличении исковых требований принято к производству. 

29.05.2019 года от материального истца ФИО2 поступило заявление об увеличении исковых требований, где она указывает на то, что сумма недоначисленной заработной платы с учетом недоплаченных сумм за отпуск составляет 47 846 руб. 59 коп., а проценты за несвоевременную выплату – 7 555, 13 руб., в подтверждение чего истцом представлен соответствующий расчет. В связи с чем ФИО2 просит взыскать с ответчика указанные суммы. 

Определением Дудинского районного суда от 30.05.2019 года заявление об увеличении исковых требований принято к производству. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района ФИО1 исковые требования с учетом их увеличения полностью поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Материальный истец ФИО2, принимая участие в судебном заседании, исковые требования с учетом из увеличении полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске. Также просит восстановить срок обращения в суд, поскольку заявление в прокуратуру она подала в феврале 2019 года, и полагала, что нарушение ее прав на выплату заработной платы в установленном размере будет устранено. 

Представитель ответчика ТМК ОУ «ФИО3 средняя школа № 4» и представитель третьего лица Управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Гром С.В. в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. (л.д. 159).

Из представленных ответчиком возражений следует, что исковые требования они не признают по тем основаниям, что в соответствии с Уставом собственником имущества учреждения является Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район. В силу ст. 68 Устава Таймырского Долгано-Ненецкого района размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений утверждаются Таймырским Долгано-Ненецким районный Советом депутатов. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений района установлены Положением о системах оплаты работников муниципальных учреждений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, утвержденным Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов Красноярского края от 12.05.2014 года № 03-0038, в соответствии с п.16.3 которого работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда ниже размера заработной платы, установленной в Красноярском крае для целей расчета региональной выплаты, предоставляется региональная выплата. При этом для целей расчета региональной выплаты для Таймырского района в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» до 01.09.2018 года размер заработной платы составлял 18 394 руб., а с 01.09.2018 года – 29 024 руб. При этом региональная выплата рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленной ч.2 ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда. При расчете региональной выплаты под заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае. Региональная выплата также включает в себя начисления по районному коэффициенту и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Таким образом, ответчик полагает, что размер заработной платы истца был установлен в соответствии законодательством Российской Федерации. 

Кроме того, ответчик указывает на пропуск истцом срока обращения в суд с данным иском по требованиям о выплате денежных средств за январь, февраль и март 2018 года, поскольку истец должна была обратиться в суд в течение года с момента установленного срока выплаты заработной платы, однако исковое заявление было подано в суд 13.03.2019 года, то есть за пределами срока исковой давности. В связи с чем представитель ответчика просит применить срок исковой давности в отношении требований истца в части невыплаченных денежных средств за январь, февраль и март 2018 года, в остальной части исковых требований отказать в полном объеме. (л.д. 39). 

Аналогичные доводы содержатся в возражениях Управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района (л.д. 44)

Кроме того, из возражений представителя третьего лица Управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района Гром С.В. на заявление об увеличении исковых требований следует, что ФИО2 в период с 01.09.2017 года по 31.08.2018 года производилась доплата за расширенную зону обслуживания по должности уборщик служебных помещений с письменного согласия работника в соответствии со ст. 60.2, 151 ТК РФ. Расхождения между суммами заработной платы связаны с тем, что сведения о работе по расширенной зоне и совместительство подавались 20 числа (дата подачи табеля учета рабочего времени), а по окончании месяца корректирующие табеля подавались в следующем месяце. В справке, выданной бухгалтерией, указан общий доход истца за отработанный месяц. Он соответствует сведениям справки 2-НДФЛ. С учетом того, что доплата за расширенную зону обслуживания осуществляется в одно и тоже время, что и по основному месту работы, представитель третьего лица просит учитывать доход истца в соответствии со справкой 2-НДФЛ. При этом доплата за совмещение должностей входит в понятие заработной платы, установленной ст. 129 ТК РФ. При совмещении работник выполняет дополнительные обязанности в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем увеличения объема работы не сказывается на дополнительных временных затратах и должно оплачиваться в составе заработной платы в пределах МРОТ. (л.д. 76-77).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство образования Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, привлеченные к участию в деле судом, в судебном заседании участия не принимали, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. (л.д. 126, 129-132). 

Выслушав процессуального истца ФИО1, материального истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Ограничение по минимальному размеру заработной платы действует только в отношении тех случаев, когда работник отработал месячную норму рабочего времени. То есть если работник работает на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели или неполной рабочей смены, то ограничение применяется пропорционально фактически отработанному времени.

В соответствии со ст. 93 Трудового кодекса РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При этом заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. 

Установление доплат за совмещение и расширенную зону обусловлено повышенными трудозатратами работника, связанными с выполнением большего объема работы, чем это предусмотрено трудовым договором. 

При этом ст. 132 ТК РФ одним из критериев определения заработной платы называет количество труда. 

Как следует из правовых позиции, определенных Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 7 декабря 2017 года N 38-П, относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени. 

При таких обстоятельствах доводы истца ФИО2 о том, что в состав заработной платы, подлежащей выплате в соответствии с минимальным размером оплаты труда, не подлежат включению доплаты за совмещение должностей и расширенную зону, суд признает верными, поскольку выплаты, связанные с совмещением и расширенной зоной обслуживания не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п., а иное противоречит принципу учета количества труда при определении его оплаты, и ставит в неравное положение лиц, работающих с совмещением должностей и по расширенной зоне с лицами, работающими на одну ставку. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 28.12.2017) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, а в ред. от 07.03.2018 минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

То есть, на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края размер заработной платы работников с 01 января 2018 года должен составлять не менее 24 671, 40 рублей, а с 01 мая 2018 года не менее 29 023, 80 рублей, при условии отработки нормы рабочего времени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа № от 25.04.2015 года и трудового договора № от 25.04.2015 года ФИО2 работает в ТМК ОУ «ФИО3 средняя школа № 4» уборщиком служебных помещений на 1 ставку с 25.04.2015 года. (149-150, 33).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2017 года (л.д. 30-32) предусмотрено применение коэффициента за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 80%, и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, а также предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня. 

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 09.01.2018 года ФИО2 установлен оклад, ставка заработной платы уборщика служебных помещений в размере 2552 руб. с 01.01.2018 года (л.д. 150 оборот).

Также истец ФИО2 выполняла дополнительную работу в следующие периоды:

- с 03.04.2017 года по 01.09.2018 года на 0, 25 ставки уборщика служебных помещений на период отсутствия основного работника (л.д. 85,86, 87, 107)

- с 24.01.2018 года по 22.02.2018 года ФИО2 работала у ответчика в качестве дворника на 0, 5 ставки период отсутствия основного работника, 24.01.2018 года с ней заключен трудовой договор, в котором установлены условия труда: оклад в размере 1276 руб., районный коэффициент в размере 80%, и северные надбавки в размере – 80% (88, 89, 90-93, 94);

- с 26.03.2018 года по 29.03.2018 года на 0, 5 ставки уборщика служебных помещений по расширенной зоне обслуживания на период отсутствия основного работника с установлением доплаты в размере 1 276 руб. (95, 96, 99)

- с 27.03.2018 года по 28.03.2018 года на 0, 25 ставки уборщика служебных помещений на период отсутствия основного работника с установлением доплаты в размере 638 руб. (л.д. 97, 98)

- с 16.04.2018 года по 24.05.2018 года на 0, 75 ставки уборщика служебных помещений поручена расширенная зона обслуживания на период отсутствия основного работника с установлением доплаты в размере 1 914 руб. (100, 101, 102)

- с 01.06.2018 года на 0, 5 ставки уборщика служебных помещений поручена расширенная зона обслуживания на период отсутствия основного работника с установлением доплаты в размере 1276 руб. (103, 104)

- с 24.07.2018 года по 24.08.2018 года на 0, 5 ставки уборщика служебных помещений поручена расширенная зона обслуживания на период отсутствия основного работника с установлением доплаты в размере 1276 руб. (105, 106)

- с 01.09.2018 года по 14.09.2018 года ФИО2 работала у ответчика в качестве уборщика служебных помещений по совместительству на 0, 25 ставки. Трудовым договором № от 01.09.2018 года установлены условия оплаты труда и режим работы аналогичные условиям труда по основной должности уборщика служебных помещений. (л.д. 24-29)

Согласно табеля учета рабочего времени (л.д. ) ФИО2 отработала в 2018 году: 

- по должности уборщика служебных помещений: в январе – 17 дней на 1, 25 ставки; в феврале – 19 дней на 1, 25 ставки; в марте – 20 дней, из них: 17 дней на 1, 25 ставки, 1 день на 1, 75 ставки, 2 дня на 2 ставки; в апреле – 21 день, из них: 10 дней – на 1, 25 ставки, 11 дней на 2 ставки; в мае – 20 дней, из них: 6 дней на 1, 25 ставки, 14 дней на 2 ставки, в июне – 20 дней на 1, 75 ставки, в июле – 22 дня на 1, 75 ставки, в августе – 23 дня, из них 18 дней на 1, 75 ставки, 5 дней на 1, 25 ставки, в сентябре - 20 дней, из них: 10 дней на 1, 25 ставки, 10 дней – на 1 ставку; в ноябре – 6 дней на 1 ставку, в декабре – 21 день на 1 ставку. 

- по должности дворника на 0, 5 ставки: в январе – 6 дней, в феврале – 16 дней, 

При этом, как следует из расчета, произведенного истицей, исковые требования составляет сумма недоплаченной заработной платы, выплаченной на 1 ставку по основной должности. 

С учетом фактически отработанного времени ФИО2 была начислена заработная плата по основной должности на 1 ставку в следующих размерах: 

в январе – 21 362, 87 руб. вместо 24671, 40 руб., в феврале – 21362, 87 руб. вместо 24 671, 40 руб., в марте – 21 362, 87 руб. вместо 24671, 40 руб., в апреле – 21 362, 87 руб. вместо 24671, 40 руб., в мае – 21 362, 87 руб. вместо 29023, 80 руб., в июне - 21 362, 87 руб. вместо 29023, 80 руб., в июле - 21 362, 87 руб. вместо 29023, 80 руб., в августе - 21 362, 87 руб. вместо 29023, 80 руб., в сентябре – 29024 руб. (в соответствии в суммой МРОТ), в ноябре – 8292, 57 руб. (в пределах МРОТ пропорционально отработанному времени: 29023, 80 руб. / 21 день (норма часов в месяц) * 6 дней (фактически), в декабре – 29 024 руб. в соответствии с МРОТ. 

Таким образом сумма недоплаченной заработной платы на 1 ставку составляет: 

за январь 24671, 40 руб. – 21362, 87 руб. = 3 308, 53 руб.;

за февраль 24671, 40 руб. – 21362, 87 руб. = 3 308, 53 руб.;

за март 24671, 40 руб. – 21362, 87 руб. = 3 308, 53 руб.;

за апрель 24671, 40 руб. – 21362, 87 руб. = 3 308, 53 руб.;

за май 29023,80 руб. – 21362, 87 руб. = 7660, 93 руб.; 

за июнь 29023,80 руб. – 21362, 87 руб. = 7660, 93 руб.; 

за июль 29023,80 руб. – 21362, 87 руб. = 7660, 93 руб.; 

за август 29023,80 руб. – 21362, 87 руб. = 7660, 93 руб.

Таким образом, сумма отклонения между фактически начисленной заработной платой и заработной платой с учетом выполнения ФИО2 нормы рабочего времени, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ, с начислением на данную сумму районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях, за период с января 2018 года по август 2018 года на 1 ставку составила – 43 877 руб. 84 коп. без вычета НДФЛ 

При этом, суд соглашается с расчетом представленным истцом, находит его верным (л.д. 120). 

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по исковым требованиям за январь, февраль и март 2018 года и ходатайство материального истца ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд с данным исковым заявлением, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При этом, в соответствии с трудовым договором срок выплаты заработной платы установлен 15 и последнего числа текущего месяца безналично путем перечисления на счет в банке по заявлению работника (л.д. 32), то есть срок выплаты заработной платы за январь 2018 года установлен – 31 января 2018 года, за февраль 2018 года - 28 февраля 2018 года, за март 2018 года – 31 марта 2018 года, то есть срок обращения в суд по требованиям о выплате денежных средств за январь 2018 года истекает 01.02.2019 года, а за февраль 2018 года - 01.03.2019 года, за март – 01.04.2019 года, в то время как исковое заявление прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в защиту прав ФИО2 поступило в Дудинский районный суд 15.03.2019 года (л.д. 2). 

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о выплате денежных средств за январь и февраль 2018 года пропущен. 

Материальный истец ФИО2 ходатайствует о восстановлении срока для подачи в суд исковых требований, указывая на то, что она своевременно обратилась в прокуратуру Таймырского района с заявлением о нарушении ее прав. 

Как следует из копии заявления ФИО2 в прокуратуру Таймырского Долгано-Ненецкого района, материальный истец обратился с данным заявлением 12.02.1019 года, то есть когда срок исковой давности по требованиям о взыскании недоначисленных сумм за февраль 2018 года еще не истек. В связи с чем суд полагает, что у ФИО2 возникли правомерные ожидания, что нарушение ее прав будет устранено, что является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд. Оснований для восстановления срока обращения в суд по требованиям о выплате заработной платы за январь 2018 года суд не находит. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании недоначисленных и невыплаченных сумм за период с февраля по август 2018 года на 1 ставку, сумма которых составит 40 569, 31 руб. (43877, 84 руб. - (общая сумма недоплаты на 1 ставку) - 3 308, 53 руб. (сумма недоплаты за январь 2018 года). 

Относительно исковых требований о взыскании недоначисленной оплатой отпуска в 2018 году в связи с недоплаченными суммами заработной платы, суд приходит к следующему. 

Приказом № от 10.08.2018 года ФИО2 предоставлен отпуск в количестве 52 календарных дней с 01.10.2018 года по 22.11.2018 года (л.д. 34).

Таким образом, при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпуска подлежит учету период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года. 

Исходя из вышеуказанных расчетов, при оплате отпуска не были учтены суммы недоплаты за период с февраля по август 2018 года (с учетом применения срока исковой давности за январь 2018 года). 

В соответствии со ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Таким образом, средний дневной заработок истца для исчисления оплаты отпуска составит 940, 87 руб. (326762, 86 руб. (сумма заработка за учетный период с учетом оплаты МРОТ) / 347, 3 дня (количество дней в учетном периоде). 

Сумма оплаты отпуска составляет 48 925, 24 руб. (940, 87 руб. в день * 52 дня отпуска), однако сумма выплаченных отпускных составляет 45 450, 60 руб. (из расчета на 1 ставку), разница, подлежащая взыскания в пользу ответчика: 3 474, 64 руб. 

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Учитывая установленные сроки выплаты заработной платы, сумма процентов составит 4 756, 60 руб., исходя из следующего расчета:

- За февраль 2018г.:

3308, 53 руб. * 7, 50% /150 * 25 дней (с 01.03.2018 года по 25.03.2018 года) = 41, 36 р.

3308, 53 руб. * 7, 25% /150 * 175 дней (с 26.03.2018 года по 16.09.2018 года) = 279, 85 р.

3308, 53 руб. * 7, 50% /150 * 91 день (с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 150, 54 р.

3308, 53 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 305, 98 р.

Итого за февраль 2018 года с 01.03.2018 года по 13.06.2019 года – 777, 73 руб. 

- За март 2018 года:

3308, 53 руб. * 7, 25% /150 * 169 дней (с 01.04.2018 года по 16.09.2018 года) = 270, 25 р.

3308, 53 руб. * 7, 50% /150 * 91 день (с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 150, 54 р.

3308, 53 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 305, 98 р.

Итого за март 2018 года с 01.04.2018 года по 13.06.2019 года – 726, 77 руб. 

- За апрель 2018 года:

3308, 53 руб. * 7, 25% /150 * 139 дней (с 01.05.2018 года по 16.09.2018 года) = 222, 28 р.

3308, 53 руб. * 7, 50% /150 * 91 день (с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 150, 54 р.

3308, 53 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 305, 98 р.

Итого за апрель 2018 года с 01.05.2018 года по 13.06.2019 года – 678, 80 руб. 

- За май 2018 года:

7660, 93 руб. * 7, 25% /150 * 108 дней (с 01.06.2018 года по 16.09.2018 года) = 399, 90 р.

7660, 93 руб. * 7, 50% /150 * 91 день (с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 348, 57 р.

7660, 93 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 708,51 р.

Итого за май 2018 года с 01.06.2018 года по 13.06.2019 года – 1 456, 98 руб. 

- За август 2018 года: 

7 660,93 руб. * 7, 25% /150 * 16 дней (с 01.09.2018 года по 16.09.2018 года) = 59, 24 р.

7660, 93 руб. * 7, 50% /150 * 91 день (с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 348, 57 р.

7660, 93 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 708,51 р.

Итого за август 2018 года с 01.09.2018 года по 13.06.2019 года – 1116, 32 руб. 

Кроме того, в соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть отпускные подлежали выплате истцу 28.09.2018 года. в связи с чем сумма процентов за несвоевременную выплату отпускных за период с 28.09.2018 года по 13.06.2019 года составит 460, 33 руб.. исходя из следующего расчета:

3 474, 64 руб. * 7, 50% /150 * 80 дней (с 28.09.2018 года по 16.12.2018 года) = 138,98 р.

3474,64 руб. * 7, 75% /150 * 179 дней (с 17.12.2018 года по 13.06.2019 года) = 321,35 р.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 1 677, 83 руб. (40 569, 31 руб. + 3 474, 64 руб. + 4 756, 60 руб. + 460, 33 руб. - 20 000 руб.) * 3% + 800 руб.)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в интересах ФИО2 к Таймырскому муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «ФИО3 средняя школа № 4» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных сумм в части обеспечения минимального размера оплаты труда, денежной компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы, удовлетворить частично. 

Взыскать с Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «ФИО3 средняя школа № 4» в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, денежную сумму в размере 49 260 (сорок девять тысяч двести шестьдесят) рублей 88 копеек, состоящую из:

- недоначисленной заработной платы за период с февраля по август 2018 года в размере 40 569, 31 рубль (без вычета НДФЛ);

- недоначисленной оплаты отпуска в 2018 году в размере 3 474, 64 рубля (без вычета НДФЛ);

- процентов за задержку выплаты заработной платы за период с 01.03.2018 года по 13.06.2019 года в размере 4 756, 60 рублей, 

- процентов за задержку выплаты отпускных за период с 28.09.2018 года по 13.06.2019 года в размере 460, 33 рублей. 

Проценты за задержку выплаты заработной платы взыскивать с Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «ФИО3 средняя школа № 4» в пользу ФИО2 по день фактического исполнения настоящего решения. 

Взыскать с Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «ФИО3 средняя школа № 4» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 677 рублей 83 копейки. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья Е.М. Меньщикова 

В мотивированном виде решение суда изготовлено 14 июня 2019 года.