заочное

дело № 2-713/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н., 

при секретаре Репетун Е.С., 

с участием прокурора Кадетовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования-администрации Зарубинского городского поселения к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

прокурор Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования-администрации Зарубинского городского поселения обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что решением Хасанского районного суда от 04.10.2016 года по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования прокурора района к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок №, признании недействительной соответствующей сделки.

В настоящее время на земельном участке № расположен объект недвижимости - дровяник, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, принадлежащий ФИО1

В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случаев нахождение на земельном участке № зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества препятствует осуществлению прав пользования и распоряжения земельным участком в полном объёме, поскольку обременён чужой недвижимостью, какие-либо соглашения с собственником объекта недвижимости собственником земельного участка не заключались.

Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на дровяник, 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся 

<

адрес>, условный №, кадастровый №.

В судебном заседании заместитель прокурора согласился на рассмотрении дела в порядке заочного производства, исковые требования поддержал.

Представитель администрации Зарубинского городского поселения в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно части 4 пункта 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании отсутствующим права собственности является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением администрации Хасанского муниципального района № от 17.06.2013 года ФИО1 был передан в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение которого 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, на сновании которого с ним был заключен договор аренды № от 21.06.2013 г. 

23.08.2013г на данном земельном участке ФИО1. на основании декларации недвижимости зарегистрирован объект недвижимости: хозяйственная постройка - дровяник, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. 

Впоследствии постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края № от 28.08.2013 года ФИО1 указанный земельный участок предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в порядке ст. 36 ЗК РФ в связи с наличием на данном земельном участке принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости - хоз. постройки- дровяника.

На основании данного постановления между администрацией района и ФИО1 был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № от 28.08.2013 года. 

Договор аренды расторгнут на основании соглашения сторон 28.08.2013 года. 

Решением Хасанского районного суда от 04.10.2016 года признаны недействительными постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края № от 28.08.2013 г о предоставлении земельного участка с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, местоположение 

<

адрес>, ФИО1 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, а также договор купли-продажи указанного земельного участка № от 28.08.2013, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1, прекращено право собственности ФИО1 на спорный земельный участок, администрацию Хасанского муниципального района обязали вернуть ФИО1 полученные по договору купли-продажи № от 28.08.2013 года денежные средства в сумме 2170, 08 рублей.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым №

зарегистрировано право собственности ФИО1 на сооружение хозяйственная постройка – дровяник, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2018 года.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей с 01 марта 2015 г.) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В силу статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 72 ЗК РФ, части 1 статьи 8 ГрК РФ администрация Зарубинского городского поселения наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений и находящихся на них объектов капитального строительства требований законодательства РФ, в том числе законодательства в области градостроительной деятельности.

В силу действующего законодательства, администрация Зарубинского городского поселения уполномочена проводить проверку земельных участков на предмет соблюдения их правообладателями правовых норм, установленных действующим законодательством. 

Из акта осмотра земельного участка № от 09.04.2018 администрации Зарубинского городского поселения следует, что на земельном участке с кадастровым № расположенного в 

<

адрес> сооружение-дровяник отсутствует. 

Таким образом, суд принимает во внимание, что на момент обследования земельного участка 09.04.2018 года сооружение-дровяник и какие-либо другие объекты на земельном участке отсутствовали, что свидетельствует о том, что ФИО1 незаконно зарегистрировал право собственности на несуществующий объект недвижимости с целью получения права на земельный участок с кадастровыми №

Разрешая заявленные требования прокурора по существу, суд приходит к следующему.

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов зашиты (статья 12).

В качестве способа защиты нарушенного права истец просит признать отсутствующим право собственности ответчика на спорные объекты недвижимого имущества.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права и в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 23.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Администрация Зарубинского поселения, в чьих интересах в том числе, обращается прокурор с иском, не является владеющим собственником спорного объекта недвижимого имущества, чье право зарегистрировано в ЕГРП.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права, применяемым только в случае отсутствия иной возможности восстановления нарушенного права в определенных случаях.

Прокурором заявлены требования о признании отсутствующим за ФИО1 зарегистрированного право собственности на объект: дровяник площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Поскольку законного права у ответчика на государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества не имелось, в настоящее время какие-либо объекты на спорном земельном участке отсутствуют, участок не огорожен, границы не определены, в связи с чем, право собственности ответчика на указанный объект подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования-администрации Зарубинского городского поселения к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на дровяник, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся 

<

адрес>, условный №, кадастровый №.

Меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 03.08.2018 года, в виде запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию прав и ограничений (обременении) прав на дровяник, условный №, кадастровый №, а так же запрета ФИО1 и иным лицам распоряжаться дровяником (условный №) – отменить после вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчики вправе подать в Хасанский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гурская А.Н.

Решение в мотивированном виде изготовлено 28.09.2018 г.