Дело № 2а-68/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.03.2021 года ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

с участием: 

представителя административного истца - ст. помощника прокурора Клетского района Волгоградской области Романова В.А.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области и понуждении к исполнению законодательства о безопасности дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Клетского района Волгоградской области Банько В.Г., в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Клетского района Волгоградской области проведена проверка исполнения администрацией Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог, улиц при их содержании входит в компетенцию администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТу в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТа. Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течении одних суток с момента обнаружения, дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов. 

Однако, деятельность администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в сфере безопасности дорожного не соответствует требованиям федерального законодательства. 

Так на баланс администрации Клетского сельского поселения принято асфальтобетонное покрытие, инвентарный номер 00030036, расположенное на ул. Луначарского ст. Клетской Клетского района Волгоградской области. Дорожные знаки утратили свои свойства, выцвели, что затрудняет распознавание их символов и надписей, установленные на перекрестках автомобильных дорог по: 

- ул. Луначарского – ул. Рабоче-Крестьянская - ул. Дорожная – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт, 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Чистякова – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт;

-ул. Луначарского – ул. Дымченко – знаки 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

- ул. Луначарского –ул. Красноармейская – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Некрасова – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Платонова – знаки2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Покальчука – знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.5. «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Комсомольская – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт;

- ул. Луначарского – ул. Блинова –знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

- ул. Луначарского – ул. Коммунистическая – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

Указанные нарушения создают реальную угрозу безопасности движения транспортных средств по указанным участкам автодороги, создает условия, способствующие дорожно-транспортным происшествиям и возникновению дорожно-транспортного травматизма. 

Истец – прокурор Клетского района Волгоградской области просит суд: признать незаконным бездействие администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения и устранении нарушений в части неприятия мер к приведению в соответствие дорожных знаков, которые утратили свои свойства, выцвели, что затрудняет распознавание их символов и надписей, установленные на перекрестках дорог на : 

- ул. Луначарского – ул. Рабоче-Крестьянская - ул. Дорожная – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт, 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Чистякова – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт;

-ул. Луначарского – ул. Дымченко – знаки 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

- ул. Луначарского –ул. Красноармейская – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Некрасова – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Платонова – знаки2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Покальчука – знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.5. «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Комсомольская – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт;

- ул. Луначарского – ул. Блинова –знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

- ул. Луначарского – ул. Коммунистическая – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

Обязать администрацию Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствии по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004 дорожные знаки, установленные на перекрестках автомобильных дорог на:

- ул. Луначарского – ул. Рабоче-Крестьянская - ул. Дорожная – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт, 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Чистякова – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт;

-ул. Луначарского – ул. Дымченко – знаки 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

- ул. Луначарского –ул. Красноармейская – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Некрасова – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Платонова – знаки2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Покальчука – знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.5. «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Комсомольская – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт;

- ул. Луначарского – ул. Блинова –знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

- ул. Луначарского – ул. Коммунистическая – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

В судебном заседании представитель административного истца –ст. помощник прокурора Клетского района Волгоградской области, Романов В.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил удовлетворить заявленные требования прокурора Клетского района Волгоградской области в полном объеме.

Административный ответчик – администрация Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, от представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

От представителя административного ответчика – ФИО1, действующего на основании доверенности, до рассмотрения дела по существу поступило в суд письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора Клетского района Волгоградской области в полном объеме. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика – ФИО1 административные исковые требования прокурора Клетского района Волгоградской области признал в полном объеме, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно письменного заявления, представителю административного ответчика ФИО1, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, известны.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска представителем административного ответчика выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации Клетскогго сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области и понуждении к исполнению законодательства о безопасности дорожного движения подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области и понуждении к исполнению законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения и устранении нарушений в части неприятия мер к приведению в соответствие дорожных знаков, которые утратили свои свойства, выцвели, что затрудняет распознавание их символов и надписей, установленные на перекрестках дорог на: 

- ул. Луначарского – ул. Рабоче-Крестьянская - ул. Дорожная – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт, 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Чистякова – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт;

-ул. Луначарского – ул. Дымченко – знаки 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

- ул. Луначарского –ул. Красноармейская – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Некрасова – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Платонова – знаки2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Покальчука – знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.5. «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Комсомольская – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт;

- ул. Луначарского – ул. Блинова –знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

- ул. Луначарского – ул. Коммунистическая – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

Обязать администрацию Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствии по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004 дорожные знаки, установленные на перекрестках автомобильных дорог на:

- ул. Луначарского – ул. Рабоче-Крестьянская - ул. Дорожная – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт, 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Чистякова – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт;

-ул. Луначарского – ул. Дымченко – знаки 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

- ул. Луначарского –ул. Красноармейская – знаки 2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Некрасова – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Платонова – знаки2.1. «Главная дорога» - 1 шт., 2.4. «Уступить дорогу» - 1 шт.;

- ул. Луначарского – ул. Покальчука – знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 1 шт., 2.5. «Движение без остановки запрещено» - 1 шт.;

-ул. Луначарского – ул. Комсомольская – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт;

- ул. Луначарского – ул. Блинова –знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

- ул. Луначарского – ул. Коммунистическая – знак 2.4. «Уступить дорогу» - 2 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Председательствующий С.А. Белякова