Дело № 2а-1451/2020

УИД45RS0008-01-2020-002226-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 27 ноября 2020 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 осуждённого 21.08.2018 Целинным районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 322 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 21.08.2018. Осуждённый освобождается 07.12.2020 по отбытию срока наказания. Убывает по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 ранее был осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений приговором Невского федерального суда г. Санкт-Петербурга от 25.11.2013, имеет неснятую и непогашенную судимость, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок погашения судимости по приговору Невского федерального суда г. Санкт-Петербурга от 25.11.2013: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик извещён о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в расписке выразил отказ принять участие в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, с исковым заявлением не согласен.

С учётом мнения представителя административного истца, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), учитывая разъяснения, данные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15)..

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25.11.2013, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11.02.2014, ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Целинного районного суда Курганской области от 21.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 07.12.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно п 1 ч. 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что у ФИО1 имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25.11.2013 за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, основания для установления административного надзора имеются.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также, в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения, в материалах дела отсутствуют.

Распоряжением Минюста России от 14.07.2015 № 6643-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Казахстан, признано нежелательным сроком до 12.08.2015.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, являющегося гражданином другого государства, в отношении которого приняты решение о нежелательности пребывания, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина