Изготовлено 22 марта 2021 года

Дело № 2-47/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 17 марта 2021 года

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при секретаре Коршуновой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района о признании права собственности на встроенное помещение гаража,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (далее МКУ КУМИ) о признании права собственности на встроенное помещение гаража 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после умершей 

<

дд.мм.гг> Б., 

<

дд.мм.гг> года рождения, уроженки 

<

адрес>.

Требования мотивирует тем, что его отцом А., умершим 

<

дд.мм.гг>, в 

<

дд.мм.гг> был построен спорный гараж. Наследником по закону после смерти отца являлась его мать Б., которая умерла 

<

дд.мм.гг>. Он принял наследство после смерти матери. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж, нотариус рекомендовал ему обратиться в суд за признанием права собственности на спорный гараж. 

Определением суда от 

<

дд.мм.гг> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Кандалакшского отдела, администрация Ковдорского района Мурманской области, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика МКУ КУМИ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия и указал, что не возражает против удовлетворения судом исковых требований. 

Представитель третьего лица администрации Ковдорского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела без его участия и указал, что оставляет на усмотрение суда принятие решения по данному делу.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Кандалакшского отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела без его участия и указал, что оставляет на усмотрение суда принятие решения по данному делу.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения требований истца.

Определением суда от 

<

дд.мм.гг> к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО1 и ФИО3

Третьи лица ФИО1 и ФИО3 в заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают. 

Заслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, материалы наследственных дел 

<

№>, 

<

№>, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане могут иметь имущество на праве собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что А. под строительство гаража на земельном участке за улицей 

<

адрес> (в настоящее время улица 

<

адрес>) 

<

дд.мм.гг> был отведен земельный участок (л.д. 10).

В материалы дела представлена копия технического паспорта на встроенное помещение гаража 

<

адрес>, составленного по состоянию на 

<

дд.мм.гг> (л.д. 17-27).

Вместе с тем, право собственности А. на гараж 

<

адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 43-44).

По информации Государственного областного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» сведения о зарегистрированных правах на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д. 52, 53).

Статьей 11 Земельного кодекса РСФСР (далее - ЗК РСФСР 1970 г.), действовавшего на момент выделения А. земельного участка под строительство гаража, предусматривалось, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Временное пользование землей могло быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могли быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования, органами, предоставившими эти земли.

В силу статей 20 и 21 ЗК РСФСР 1970 г. землепользователи имели право и были обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены. В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Решение исполнительного комитета Ковдорского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> 

<

№> об отводе А. земельного участка во временное пользование для строительства гаража принято в порядке, предусмотренном статьями 13, 84 ЗК РСФСР 1970 года и каких-либо ограничений на капитальное строительство объектов на нем не содержит (л.д. 10).

Строительство гаража осуществлено в соответствии с целевым предназначением земельного участка, предоставленного А. в период действия права временного пользования земельным участком в рамках полномочий, предоставленных землепользователю положениями статей 20, 21 ЗК РСФСР, и в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Срок временного пользования земельным участком, на котором А. был построен гараж, органом, предоставившим земельный участок, не устанавливался, сведения об изъятии земельного участка у А., прекращении права пользования им в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу приведенных нормативных положений, наряду с государственным актом на право пользования землей, подлежащим выдаче в соответствии со статьей 10 Основ земельного законодательства СССР 1968 г., статьей 18 ЗК РСФСР 1970 г. и постановлением Совета Министров СССР от 06 марта 1975 года № 199 «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей», возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право землепользования может подтверждаться и иными документами, к числу которых относятся и решения об отводе земельного участка, принятые исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов в порядке, установленном статьями 11 - 13, 84 ЗК РСФСР 1970 г.

Земельный участок использовался по целевому назначению. Законность занятия А. земельного участка и размещения на нем спорного строения на протяжении длительного периода времени никем не оспаривалась.

Формальное отсутствие разрешения на строительство и актов ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, само по себе не может служить основанием для отказа в признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности А. на спорное строение не связана с неправомерностью действий последнего, а ненадлежащее оформление разрешительной документации и отсутствие архивных документов на строительство объекта не может препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства со стороны А.

Учитывая возведение А. спорного строения на земельном участке, находящемся у него на праве пользования в силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и без существенного нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, в отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, у спорного строения отсутствуют признаки самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ), в связи с чем, право собственности А. на созданный объект недвижимости могло быть признано на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов наследственного дела 

<

№> следует, что А. состоял в браке со Б. с 

<

дд.мм.гг>, брак расторгнут не был.

Материалами дела подтверждено, что А. умер 

<

дд.мм.гг>, наследниками по закону умершего являются его супруга Б. и сыновья истец ФИО1, третье лицо ФИО2 и умерший 

<

дд.мм.гг> А., наследниками которого являлись его сыновья ФИО1 и ФИО3.

Из материалов наследственного дела 

<

№> следует, что наследство после смерти А. приняла только его супруга Б.

Б., будучи собственником гаража 

<

адрес>, являлась членом гаражного кооператива «Автос» (л.д. 12). 

Материалами дела, материалами наследственного дела 

<

№> подтверждено, что Б. умерла 

<

дд.мм.гг>, наследниками по закону умершей являлись ее сыновья истец ФИО1, который принял наследство после смерти матери, и, третье лицо ФИО2 

Истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из денежных вкладов и квартиры (л.д. 19, 20 наследственного дела 

<

№>). 

Согласно материалам наследственных дел умерших А. и Б., спорный гараж в состав наследственного имущества не входил, свидетельство о праве на наследство на него не выдавалось. 

ФИО1, будучи собственником гаража 

<

адрес>, является членом гаражного кооператива «Автос» (л.д. 11). 

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Принимая во внимание, что сын умерших А. и Б. – ФИО1 владеет спорным нежилым помещением до настоящего времени, то есть осуществляют полномочия собственника данного объекта недвижимости, что после смерти Б. ее права и обязанности собственника спорного гаража, в силу стати 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли к ее наследнику – истцу ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним в порядке наследования по закону право собственности на гараж 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района о признании права собственности на встроенное помещение гаража - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на встроенное помещение гаража 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после умершей 

<

дд.мм.гг> Б., 

<

дд.мм.гг> года рождения, уроженки 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ковдорский районный суд.

Председательствующий Т.В. Толстова