Дело № 2-435/2025

61RS0001-01-2024-006341-93 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лысенко Е.Г., 

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ростовского филиала ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», заинтересованные лица Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности Российской федерации на движимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский филиал ФГКУ Росгранстрой обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности Российской федерации на движимые вещи. В обоснование заявленных требований представитель Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой указал, что в филиале федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в г. Ростове-на-Дону проводилась инвентаризация обязательств, в ходе которой установлено, что на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временное распоряжение Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, числятся денежные средства на общую сумму 516244 рубля 28 копеек, перечисленные юридическими лицами (контрагентами) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств, в том числе:

- ООО «Аванта» в сумме 5958,24 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.16/03-09/61 по платежному поручению от ... № 63);

- ??ООО «Аспект» в сумме 2915,69 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.12/03-0/61 по платежному поручению от 08.06.2012 №);

- ??ООО «Балтийская Энергетическая Компания» в сумме 381169,80 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.17/03-09/61 по платежному поручению от ... №);

- ??ОАО «Завод Автотехнологий» в сумме 105660,00 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.11/03-09/61 по платежному поручению от ... №);

- ?ООО «Ростовские сервисные системы» в сумме 20540,55 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.15/03-0/61 по платежному поручению от ... №).

Вышеуказанные денежные средства перечислялись данными контрагентами более 3 лет назад и у получателя бюджетных средств Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой они не истребовались.

Ростовским филиалом ФГКУ Росгранстрой для возврата денежных средств их владельцам в адрес вышеуказанных юридических лиц направлялись уведомительные письма о необходимости предоставления ими писем о возврате этих средств с указанием сумм и актуальных банковских реквизитов: от ... № НБ-1067/9Ф, № НБ-1068/9Ф, № НБ-1070/9Ф, от ... № НБ-2048/9Ф.

Юридическими лицами требования писем оставлены без удовлетворения.

Как было установлено, согласно Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, прекратили деятельность следующие юридические лица: ООО «Аванта» (ОГРН 

<

***>) - ...; ООО «Аспект» (ОГРН 

<

***>) - ...; ОАО «Завод Автотехнологий» (ОГРН 

<

***>) - ...; ООО «Ростовские сервисные системы» (ОГРН 

<

***>) - ....

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, Ростовский филиал ФГКУ Росгранстройпросит суд признать невостребованные денежные средства, находящиеся у Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временном распоряжении Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, в общей сумме 135074 рубля 48 копеек, перечисленные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств, в том числе: ООО «Аванта» в сумме 5 958,24 рублей; ООО «Аспект» в сумме 2 915,69 рублей; ОАО «Завод Автотехнологий» в сумме 105 660,00 рублей; ООО «Ростовские сервисные системы» в сумме 20 540,55 рублей, бесхозяйными, а также признать право собственности Российской Федерации на невостребованные денежные средства, находящиеся у Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временном распоряжении Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, в общей сумме 135 074 рубля 48 копеек, перечисленные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств и перечислить их в доход государства.

Представитель Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой – фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточненных требований, поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. 

Представители заинтересованных лицах в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

в филиале федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в ... проводилась инвентаризация обязательств, в ходе которой установлено, что на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временное распоряжение Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, числятся денежные средства на общую сумму 516244 рубля 28 копеек, перечисленные юридическими лицами (контрагентами) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств, в том числе:

- ООО «Аванта» в сумме 5958,24 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.16/03-09/61 по платежному поручению от ... № 63);

- ??ООО «Аспект» в сумме 2915,69 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.12/03-0/61 по платежному поручению от 08.06.2012 №);

- ??ООО «Балтийская Энергетическая Компания» в сумме 381169,80 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.17/03-09/61 по платежному поручению от ... №);

- ??ОАО «Завод Автотехнологий» в сумме 105660,00 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.11/03-09/61 по платежному поручению от ... №);

- ?ООО «Ростовские сервисные системы» в сумме 20540,55 рублей (перечислено обеспечение Государственного контракта от ... №.15/03-0/61 по платежному поручению от ... №).

Вышеуказанные денежные средства перечислялись данными контрагентами более 3 лет назад и у получателя бюджетных средств Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой они не истребовались.

Ростовским филиалом ФГКУ Росгранстрой для возврата денежных средств их владельцам в адрес вышеуказанных юридических лиц направлялись уведомительные письма о необходимости предоставления ими писем о возврате этих средств с указанием сумм и актуальных банковских реквизитов: от ... № НБ-1067/9Ф, № НБ-1068/9Ф, № НБ-1070/9Ф, от ... № НБ-2048/9Ф.

Юридическими лицами требования писем оставлены без удовлетворения.

Как было установлено, согласно Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, прекратили деятельность следующие юридические лица: ООО «Аванта» (ОГРН 

<

***>) - ...; ООО «Аспект» (ОГРН 

<

***>) - ...; ОАО «Завод Автотехнологий» (ОГРН 

<

***>) - ...; ООО «Ростовские сервисные системы» (ОГРН 

<

***>) - ....

В ходе рассмотрения дела ... протокольным определением судаизчислазаинтересованныхлицисключено ООО «Балтийская Энергетическая Компания» к производству суда было приняты уточненное заявление.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от ... № «О случаях и порядке возврата или перечисления средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств» в случае невостребованности средств временном распоряжении по истечении 3 лет со дня их поступления получателю бюджетных средств и невозможности их возврата плательщику в связи с непредставлением им заявления, или перечисления в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами такие средства подлежат перечислению в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с письмом Минфина РФ от ... №, основанным на положениях гражданского законодательства Российской Федерации, суммы обеспечения исполнения государственного контракта, уплаченные участником закупки, могут признаваться доходом учреждения в случае наличия соответствующего судебного решения, принятого вследствие не востребованности данных средств в течение срока исковой давности.

Для обращения в доход федерального бюджета невостребованных средств необходимо признание их бесхозяйными.

На основании части 2 ст. 130 ГК РФ, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Случаи и порядок возврата или перечисления средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, устанавливаются Правительством РФ (п. 5 ст. 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае применим срок согласно постановлению Правительства РФ от ... №.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность и поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положения ч.1 ст. 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности на имущество является отказ собственника от права собственности.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По правилам ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункта "д" пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства. 

В силу приказа Минфина России от от ... N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства", зарегистрированного в Минюсте России ... N 59993, денежные знаки в виде банкнот поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (пункт 4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом в доход федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся Федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) на балансовом счете N "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям", с их последующим перечислением на единый счет федерального бюджета с указанием в платежном документе реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 8). 

Проанализировав приведенные выше нормы материального и процессуального права, принимая во внимание, что собственники в течение трех лет не проявляли интереса в обеспечении сохранности и совершении действий направленных на дальнейшее использование своего имущества по назначению, фактически отказались от данного имущества, суд приходит к выводу, что требования Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой подлежат удовлетворению, а денежные средства, находящиеся на счете предназначенном для учета денежных средств во временное распоряжение Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой в размере 135074 руб. 48 коп. подлежат признанию бесхозяйным имуществом и передаче указанных денежных средств в доход государства. 

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Ростовского филиала ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», заинтересованные лица Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности Российской федерации на движимые вещи – удовлетворить.

Признать невостребованные денежные средства, находящиеся у Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временном распоряжении Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, в общей сумме 135074 рубля 48 копеек, перечисленные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств, в том числе: ООО «Аванта» в сумме 5 958,24 рублей; ООО «Аспект» в сумме 2 915,69 рублей; ОАО «Завод Автотехнологий» в сумме 105 660,00 рублей; ООО «Ростовские сервисные системы» в сумме 20 540,55 рублей, бесхозяйными.

Признать право собственности Российской Федерации на невостребованные денежные средства, находящиеся у Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой на лицевом счете, предназначенном для учета денежных средств во временном распоряжении Ростовского филиала ФГКУ Росгранстрой, в общей сумме 135074 рубля 48 копеек, перечисленные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в счет обеспечения исполнения государственных контрактов, а также гарантийных обязательств и перечислить их в доход государства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 21.03.2025 года.