Дело № 2а-230/2024 (2а-1892/2023)

76RS0008-01-2023-002429-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор обратился в Переславский районный суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://sms-activate.org/ru, https://симка.онлайн/shop/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Требования мотивирует тем, что изучением Интернет-страниц вышеназванных сайтов установлено, что посредством размещенной на них информации у неустановленного круга лиц имеется доступ к информации о продаже SIM-карт операторов без предоставления паспорта или иных обязательных документов. Вход на указанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Признание информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, прокурор выступает в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях предупреждения совершения гражданами правонарушений и преступлений. 

В судебном заседании административный истец в лице старшего помощника Переславского межрайонного прокурора Павловой Е.Н. требования поддержала в части сайтов https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что на сегодняшний день сайты не заблокированы.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) РФ в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие с положениями Главы 27.1 КАС РФ производство по делам о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

В соответствие со ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, информацией распространение которой запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон № 149-ФЗ) основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством РФ.

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. 

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети Интернет имеются сайты с адресами: https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/, на которых имеется информация о продаже SIM-карт операторов без предоставления паспорта или иных обязательных документов.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Пунктом 5 статьи 15 ФЗ от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений пункта 5 статьи 10 ФЗ от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу ст. 44 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается.

Абонент обязан предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. 

Таким образом, предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, потребителей информационных услуг. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе наносит вред основам конституционного строя, нравственности, способствует совершению гражданами преступлений и правонарушений.

Поскольку информация, размещенная на сайтах: https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, необходимо признание такой информации в судебном порядке в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевым адресам https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по Ярославской области включить доменные имена https://megasimka.ru/?sim=14310551, https://симка.онлайн/shop/ 

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Н.Н. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024 года.