Дело № 2-8733/2025

УИД 03RS0003-01-2025-010952-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8733/2025 по ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО2, Юмаева (Супина) Даниила (Усмана) Ильдусовича (Ринатовича), ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в предоставлении единого пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и в интересах ФИО2, ФИО5, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в предоставлении единого пособия, в обоснование требований указав на то, что на основании заявления №5727794830 от 26.06.2025г. на получение единого пособия на детей и беременных женщин, ФИО1 обратилась за получением единого пособия в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Согласно уведомлению о приеме заявления и необходимости представления документов, истцу необходимо было донести документы о получении в собственность недвижимости или земельного участка в рамках соцподдержки или о полной оплате их стоимости средствами соцподдержки кроме маткапитала; справку об очном обучении с указанием суммы полученной стипендии или факта ее отсутствия, срок предоставления документов до 10.07.2025г.

Согласно решению об отказе в назначении №РОЕП-325-00038838 в предоставлении единого пособия отказано по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

С указанным решением истцы не согласны, согласно заявлению, необходимо было предоставить сведения о доходе за период с 01.05.2024г. по 30.04.2025г. Как следует из справки, истребованной истцом из личного кабинета ее супруга ФИО4 «Мой налог», сумма дохода за соответствующий период составляет 92 000 рублей, что соответствует 4 МРОТ за указанный период.

Для предоставления единого пособия лица (родители и дети) должны иметь гражданство Республики Башкортостан и соответствовать следующим критериям:

- среднедушевой доход семьи за предшествующий год не превышает регионального прожиточного минимума;

- минимальный доход каждого трудоспособного члена семьи должен составлять не менее 4 МРОТ за расчетный период (пп. «л» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022г. №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»). Поскольку с 01.01.2025г. МРОТ равен 22 440 рублей в месяц (ст.1 Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»), то для получения выплаты доход каждого трудоспособного члена семьи, вне зависимости от формы занятости, должен быть не менее 89 760 рублей за год.

- собственность семьи (недвижимость, транспортные средства) должна соответствовать определенным ограничениям, предусмотренным нормативными правовыми актами.

На основании заявления №5764197088 от 16.07.2025г. на получение единого пособия на детей и беременных женщин, ФИО1 обратилась за получением единого пособия в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Согласно уведомлению о приеме заявления и необходимости предоставления документов, истцу необходимо было донести документы о получении в собственность недвижимости или земельного участка в рамках соцподдержки или полной оплате их стоимости средствами соцподдержки, кроме маткапитала; справку об очном обучении с указанием суммы полученной стипендии или факта ее отсутствия, срок предоставления документов – до 29.07.2025г.

Согласно решению об отказе в назначении от 29.07.2025г., в предоставлении единого пособия отказано по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

С указанным решением истцы не согласны по тем основаниям, что согласно истории передвижения заявления, до 29.07.2025г. было необходимо предоставить документы в любую клиентскую службу ОСФР по Республики Башкортостан. Согласно промежуточным результатам по заявлению от 23.07.2025г. срок рассмотрения заявления продлен на 20 рабочих дней до 26.08.2025г.

В период рассмотрения заявления семья заявителя находилась в Республике Дагестан, по приезду 31.07.2025г., взяв необходимые документы, заявитель обратилась в местное отделение СФР г.Мелеуз, где узнала, что в назначении пособия отказано.

Согласно сведениям из справки исх.№576 от 07.08.2025г. ФИО6 обучается в ГБПОУ Кумертауский педагогический колледж на бюджетной основе по очной форме обучения с начислением стипендии.

Согласно справке исх.№4479 от 07.07.2025г. ФИО2 учится в ГБПОУ Мелеузовский индустриальный колледж с начислением стипендии.

Согласно сведениям из ЕГРН на 11.08.2025г. в собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, городской округ город Кумертау, 

<

...> земельный участок 34, кадастровый номер №, предоставленный на основании Постановления Администрации г.Кумертау №616 от 27.04.2017г.

Состав семьи состоит из семи человек: отец ФИО4, мать ФИО1, дети: ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8

Обратившись в суд с иском, истцы просят отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в предоставлении единого пособия от 02.07.2025г., принятое на основании заявления №5727794830 от 26.06.2025г., а также решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в предоставлении единого пособия от 29.07.2025г., принятое на основании заявления №5764197088 от 16.07.2025г.

В судебном заседании представители ответчика ФИО9 и ФИО10 в иске просили отказать, поскольку доход составил менее 4 МРОТ. Истец, согласно уведомлению, донесла необходимые документы, однако на принятие решения об отказе это не повлияло, решение об отказе принято по причине отсутствия права на пособие.

Истцы на рассмотрение дела не явились, направили заявление о проведении судебного заседания без их участия.

Третье лицо ФИО6, представитель привлеченного третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на рассмотрение дела не явились, извещены о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, 26.06.2025г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01.07.2025г. №РОЕП-325-000038839 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО11 по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01.07.2025г. №РОЕП-325-000038838 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7 по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01.07.2025г. №РОЕП-325-000038840 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО12 по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01.07.2025г. №РОЕП-325-000038837 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО8 по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Также, ФИО1, 15.07.2025г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.07.2025г. №РОЕП-325-001830096 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО13 по причине непредставления заявителем документов (сведений) в установленные сроки.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.07.2025г. №РОЕП-325-001830094 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО8 по причине непредставления заявителем документов (сведений) в установленные сроки.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.07.2025г. №РОЕП-325-001830092 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО11 по причине непредставления заявителем документов (сведений) в установленные сроки.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.07.2025г. №РОЕП-325-001830091 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7 по причине непредставления заявителем документов (сведений) в установленные сроки.

Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка является видом государственных пособий.

В соответствии с абз.1 ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка в Российской Федерации регулируются Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия и Перечнем необходимых для назначения ежемесячного пособия документов и сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022г. №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Согласно п.3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан на 2025 год установлена в размере 15 782 рублей.

Согласно пункту 23 Правил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, запрашиваются органом СФР в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с Перечнем в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации.

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (п. 45 Правил).

Согласно п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В пункте 12 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года N 2330, к таковым относятся сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера за выполненную работу, оказанную услугу, совершенные действия в рамках гражданско-правового договора, источником которых является автоматизированная информационная система ФНС России.

Источником сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) является ФНС России (автоматизированная информационная система «Налог-3») / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия (п. 34 Правил).

На судебный запрос из Управления ФНС России по Республике Башкортостан поступили сведения о доходах ФИО4 за период 2024г. – 2025г., согласно которым, в расчетный период с 01.05.2024г. по 30.04.2025г. его доход составил 4 200 рублей (16.05.2024г.), 5 500 рублей (05.07.2024г.), 8 500 рублей (03.09.2024г.), 2 400 рублей (15.10.2024г.), 5 600 рублей (09.12.2024г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 7 000 рублей (25.02.2025г.), 7 000 рублей (11.04.2025г.), итого 50 200 рублей, что менее четырехкратной величины МРОТ (89 760 рублей).

В расчетный период с 01.04.2024г. по 31.05.2025г. его доход составил 4 200 рублей (16.05.2024г.), 5 500 рублей (05.07.2024г.), 8 500 рублей (03.09.2024г.), 2 400 рублей (15.10.2024г.), 5 600 рублей (09.12.2024г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 7 000 рублей (25.02.2025г.), 7 000 рублей (11.04.2025г.), 7 000 рублей (13.05.2025г.), а также 36 000 рублей за 30.05.2025г.

Таким образом, сумма дохода превышает 4 МРОТ, между тем, судом усматривается, что время регистрации дохода в размере 36 000 рублей - 15.07.2025г., в день обращения со вторым заявлением, что отражено в информации, полученной из УФНС, в связи с чем, данный доход не входил и не мог войти в отчетный период при рассмотрении заявления ответчиком о назначении пособия.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что при расчете величины дохода за расчетный период с 01.04.2024г. по 31.05.2025г. подлежат учету доходы ФИО4: 4 200 рублей (16.05.2024г.), 5 500 рублей (05.07.2024г.), 8 500 рублей (03.09.2024г.), 2 400 рублей (15.10.2024г.), 5 600 рублей (09.12.2024г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 5 000 рублей (11.01.2025г.), 7 000 рублей (25.02.2025г.), 7 000 рублей (11.04.2025г.), 7 000 рублей (13.05.2025г.), а всего 57 200 рублей, что менее четырехкратной величины МРОТ (89 760 рублей).

Таким образом, предоставление документов, как в срок, так и за пределами этого срока на итоговое решение ответчика об отказе в назначении пособия не повлияло, оба решения приняты в связи с наличием у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО2, Юмаева (Супина) Даниила (Усмана) Ильдусовича (Ринатовича), ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в предоставлении единого пособия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 29.12.2025г.

Судья Э.И. Табульдина