Дело № 2а-180/017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017г. с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд 

Ямало-Ненецкого автономного округа 

в составе: председательствующего судьи -Себеховой И.В., 

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района - Колочева А.М.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре - Гончар В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-21 УФСИН России по 

<

адрес>), по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка Красноселькупского судебного района по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. К наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При назначении наказания отягчающим вину обстоятельством, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, является рецидив преступлений. 

На основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбывания наказания, то есть судимость в установленном законом порядке с ФИО2 не снята и не погашена, а следовательно по основаниям п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицам, освобожденным из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного Федерального закона.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ст.6.1.1 Ко АП РФ и ч.1 ст.20.25 Ко АП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность:

- 28.06.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- 01.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 02.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- 02.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа по ст.19.16 КоАП РФ), в виде административного ареста на срок 1 сутки. 

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако, профилактическая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имела.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. 

Руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения в виде: - обязанности 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора согласился. Подтвердил, что неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Заместитель прокурор Красноселькупского района Колочев А.М. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по 

<

адрес>, подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО3 в течение года совершил более двух административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, которые совершены им в состоянии алкогольного опьянения. С целью предотвращения административных правонарушений и преступлений со стороны ФИО2, полагает необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).

Согласно ст.2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона).

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 судим за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с учетом апелляционного постановления к 9 месяцам лишения свободы. К наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При назначении наказания, отягчающим вину обстоятельством, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, является рецидив преступлений. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость в отношении него не снята и не погашена. 

В течение 2017 года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 28.06.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ; 01.11.2017г. по ст.6.1.1 КоАП РФ; 02.11.2017г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; и 02.11.2017г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа по ст.19.16 КоАП РФ) (л.д.25-28).

Из справки-характеристики, составленной участковым уполномочен- ным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО7 следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: по месту регистрации не проживает, бродяжничает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения. В течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. С ФИО2 проводилась профилактическая работа, разъяснялись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако профилактическая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имела (л.д.29).

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года не противоречит положениям п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона, а потому подлежит удовлетворению. 

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, по месту регистрации не проживает, бродяжничает, злоупотребляет спиртными напитками.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по 

<

адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ, административный надзор на срок – 2 (два) года, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы населённого пункта по месту жительства или пребывания;

- обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2017 года.