Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 августа 2017 года

Дело № 2-1123/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Власовой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира № *** является муниципальной. Плательщиками за коммунальные услуги по лицевому счету являются ФИО1, ФИО2

Задолженность за коммунальные услуги отопление и подогрев воды образовалась за период с 01.06.2015 по 28.02.2017 и составляет 98 814,40 руб. 

В течение указанного периода ответчикам ежемесячно направлялись счета-квитанции (ПДУ) с указанием суммы задолженности и размера текущих платежей. Таким образом, ответчики были уведомлен о ежемесячных начислениях и имеющейся задолженности, однако каких-либо действий по ее погашению не предприняли.

Согласно договору возмездного оказания услуг от 28.03.2016 № 17-16-30, заключенному между АО «МЭС» и Обществом с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» (ООО «ЕРЦ»), ООО «ЕРЦ» берет на себя обязательство по осуществлению следующих действий: ведению учета лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений, обязанных вносить плату за оказываемые услуги (отопление и горячее водоснабжение), начисление плательщиком платы за коммунальные услуги, распределение платежей по лицевым счетам плательщиков, осуществление перерасчетов при изменении тарифов (стоимости), количества и качества оказанных услуг, расчет задолженности и пени плательщиков по внесению платежей, ежемесячное формирование и печать платежных документов, доставка платежных документов по адресам плательщиков, указанных в платежных документах.

За спорный период размер пени за просрочку платежей по указанному выше жилому помещению составляет 15 675 руб. 

Просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 98 814,40 руб. за период с 01.06.2015 по 28.02.2017, пени за просрочку платежей в размере 15 675 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 744,89 руб.

В судебном заседании и в письменных пояснениях представитель истца ФИО3 заявленные поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. Дополнительного указал, что жилое помещение № *** является частным и находится в долевой собственности ответчиков. В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 05.06.2011 № 210-РП «О создании объединенной теплоснабжающей компании на территории Мурманской области», Уставом АО «Мурманэнергосбыт», утвержденным Единоличным решением единственного акционера ОАО «Мурманэнергосбыт» от 12.10.2015, истец является объединенной теплоснабжающей компанией, осуществляющей теплоснабжение населенных пунктов ЗАТО г. Североморск, ЗАТО Александровск, гп. Никель, СП. Ура-Губа. Между МУП «Североморские теплосети» и ОАО «Мурманэнергосбыт» 27.06.2011 заключен договор аренды № 285, а затем договор аренды от 01.09.2015 № 78/04/08-15-830, на основании которых истец осуществляет эксплуатацию и обслуживание оборудования систем горячего водоснабжения для производства пара и горячей воды (тепловой энергии). Также между МУП «Североморские теплосети» и ОАО «Мурманэнергосбыт» были заключены договоры на эксплуатацию оборудования от 07.07.2011 № 286 и от 01.09.2015 № 78/04/08-15-831. Таким образом, АО «Мурманэнергосбыт» как исполнитель коммунальных услуг по отоплению, поставляющий тепловую энергию в жилой дом № ***, был вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

В случае отсутствия коллективных и индивидуальных приборов учета в помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления по тарифам, утвержденным соответствующими нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Какие-либо исключения для помещений, переведенных на электрообогрев, не предусмотрены. 

Кроме того, поскольку система внутридомового отопления, включающая стояки, обогревающие элементы и другое оборудование, является общим имуществом многоквартирного жилого дома, ее демонтаж ведет к уменьшению данного имущества, следовательно, демонтаж системы центрального отопления и замена ее альтернативной системой не относится к переустройству или перепланировке жилого помещения в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, а является реконструкцией и требует согласия всех собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме. Между тем в материалах дела отсутствует протокол общего собрания собственников. 

Пункт 15 ст. 14 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» также содержит запрет на переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами, утвержденными Правительством РФ.

Освобождение собственника жилого помещения, переведенного на электрообогрев, от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу (отопление) нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями данной услуги, поскольку возлагает на них обязанность по уплате за отопление жилых помещений в большем размере, так как расчет платы за услугу «отопление» производится исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Данная позиция соответствует выводам Государственной жилищной инспекции Мурманской области (далее – ГЖИ МО), изложенной в письме от 31.01.2014 № 18-16/567, а также ряду судебных решений, принятых по аналогичным спорам.

Спорное жилое помещение является структурной, неотъемлемой частью жилого многоквартирного дома, в который происходит подача тепловой энергии по централизованной системе отопления, в свою очередь являющейся единой и взаимосвязанной системой. Изменения, произведенные в отдельном помещении, отразятся на теплопотреблении в других помещениях данного дома. Кроме того, тепло из помещений, находящихся по соседству с электроотапливаемыми, поступает в них и определяет общий уровень температуры в них. Таким образом, данные помещения отапливаются от двух источников теплоснабжения: от смежных помещений с централизованной системой отопления и от электрических приборов. Электронагревательными приборами осуществляется только дотапливание температуры внутреннего воздуха в жилом помещении, следовательно, собственники и арендаторы таких помещений должны вносить плату как за потребляемую электрическую энергию, так и за теплоснабжение.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представила отзыв на исковое заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании и ответчик ФИО2 в отзыве на исковое заявление просили в удовлетворении заявленных требований отказать, указали, что квартира № *** отапливается электрическими нагревательными приборами, монтаж которых произведен в соответствии с действующим законодательством, техническими требованиями и на основании оформленной надлежащим образом документации. Переустройство и перепланировка были произведены после получения разрешения Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) и согласования с МУП «СЖКХ». Демонтаж радиаторов системы центрального отопления подтверждается актами, составленными комиссиями ООО «ЖЭУ № 3» и КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск. 

Ответчики полагают, что поскольку они фактически не пользуются услугами тепловой энергии, поставляемой истцом, у них и не возникает обязанности по оплате данных услуг, в том числе и в части оплаты услуг на общедомовые нужды. Прохождение через жилое помещение стояков центральной системы отопления также не свидетельствует о возникновении данной обязанности, поскольку количество тепла, расходуемое стояками, является технически неизбежными нормативными технологическими потерями, связанными с доставкой тепла к нагревательным приборам – радиаторам по внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома, то есть это технологический расход тепловой энергии в сетях, который учитывается в тарифе на услугу.

К тому же потребитель обязан оплачивать лишь те коммунальные услуги, которые были предоставлены в необходимом объеме и надлежащем качестве, о чем не идет речи в случае с ответчиками, поскольку им такая услуга вообще не оказывается ввиду отсутствия в жилом помещении нагревательных приборов системы центрального отопления. При этом они по той же причине не могут определять объемы потребляемой энергии, так как индивидуальные приборы учета тепловой энергии подключаются при наличии радиаторов отопления.

Утверждение истца о том, что п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» содержат запрет на демонтаж систем центрального отопления и установку электронагревательных приборов, несостоятельно, поскольку такой запрет касается лишь самовольного демонтажа или отключения обогревающих элементов, в результате которого температура в жилом помещении многоквартирного дома будет поддерживаться ниже 12 градусов Цельсия, а также оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, и тех источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах и к которым электрические системы отопления не относятся. Замена одного вида нагревательных приборов на другой не ведет к изменению температурных режимов и разрушению или ухудшению прочности предусмотренных для обогрева конструкций. Отопительные приборы центрального отопления к общему имуществу многоквартирного дома не относятся, поскольку не являются оборудованием, обслуживающим более одной квартиры.

Истец строит свою позицию по делу исключительно на предположениях и ничем не подтвержденных домыслах, в то время как имеются вступившие в законную силу судебные решения арбитражных судов различных инстанций по аналогичному судебному спору, которыми АО «МЭС» отказано в удовлетворении исковых требований к собственникам квартир, расположенных в многоквартирных домах и переведенных на электроотопление. Данные решения нельзя игнорировать в целях единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями.

Представитель ответчиков ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ранее представил возражения на исковое заявление, в которых привел доводы, аналогичные доводам, высказанным ответчиками. Дополнительно пояснил, что, вопреки ссылкам истца, позицию ГЖИ МО, высказанную в письме от 31.01.2014 № 16-16/567, не следует принимать во внимание при рассмотрении дела, поскольку данный орган направлял и другие документы, в которых содержалось иное толкование по спорному вопросу, как, например, ответ Главе муниципального образования г. Кандалакша и прокурору г. Кандалакша от 13.04.2009 № 10-05/546. В целом представитель ответчиков полагал заявленные требования незаконными и просил в их удовлетворении отказать. 

Заслушав представителя истца и ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-671/2017, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № *** (по ? доли в праве общей собственности у каждого) на основании свидетельств о государственной регистрации права от 22.03.2013 51-АВ 369109 и 51-АВ 369110, зарегистрированы в нем с 03.12.2010 по настоящее время, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск» и ОВМ МО МВД России в ЗАТО г. Североморск и г. Островной.

Из выписки по лицевому счету № 

<

***> следует, ответчики с 01.06.2015 плату за коммунальные услуги, а именно платежи за отопление и подогрев воды вносили несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем по состоянию на 28.02.2017 образовалась задолженность в сумме 98 814,40 руб.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания имущества (в том числе и жилого помещения) лежит на его собственнике.

В силу требований статей 153 и 154 Жилищного кодекса РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающие в себя плату за горячее водоснабжение и теплоснабжение.

Из объяснений сторон, данных в ходе судебного разбирательства установлено, что организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома является ООО «Североморскжилкомхоз».

Теплоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома является АО «Мурманэнергосбыт», организацией, формирующей единые платежные документы на оплату коммунальных услуг и получающей платежи – ООО «ЕРЦ».

АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирного дома № 5 по ул. Сафонова в ЗАТО г. Североморск на основании распоряжения Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 210-РП, договоров аренды № 285 от 27.06.2011, № 78/04/08-15-830 от 01.09.2015 и договоров на эксплуатацию оборудования от 07.07.2011 № 286, от 01.09.2015 № 78/04/08-15-831, заключенных с МУП «Североморские теплосети».

Коллективный прибор учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме не введен в эксплуатацию, дом оборудован централизованной вертикальной системой водяного отопления закрытого типа. Жилое помещение ответчиков индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудовано.

Установлено, что решением Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск от 06.08.2010 № 2075 ответчику ФИО1 согласовано переустройство жилого помещения по адресу: ***, согласно которому получено согласие на переустройство и перепланировку жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной документацией). Разрешения на демонтаж существующих приборов отопления не указано.

Вышеуказанным проектом, разработанным ООО «Научно-производственная фирма «Зодчие», решено устройство отопления квартиры электронагревательными приборами, предусмотрен демонтаж существующих приборов отопления с соединением стояков отопления «свозняком» через этаж.

Актом от 13.11.2010 № 3048, составленным комиссией КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск, зафиксировано, что в качестве приборов отопления приняты электрические конвектора марки «Сименс» мощностью 1 кВт – 1 шт., 1,5 кВт – 3 шт., питающиеся через розетки открытой установки, работы выполнены в соответствие с проектом выданным ООО НПФ «Зодчие», серии СР-40/10-ЭТ,ОВ,АС; арх. № 496. 

Согласно акта от 10.11.2010, сотрудниками ООО «ЖЭУ-3» установлено, что в 

<

...> радиаторы центрального отопления в трех комнатах и на кухне демонтированы, также в ванной комнате демонтирован полотенцесушитель. Стояки центрального отопления в количестве пяти штук проходят напрямую через квартиру 30 с чердака в квартиру 27.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Из материалов дела также следует, что до июня 2015 года начисление за отопление по указанному жилому помещению рассчитывалось исходя из потребленной тепловой энергии в размере 0,0092727 Гкал/мес., в июне 2015 года ООО «ЕРЦ» ответчикам выставлен счет на 6 153, 60 руб., согласно тарифу.

В обоснование возражений ответчики ссылаются на то обстоятельство, что услуга «отопление» в связи с демонтажем радиаторов центрального отопления с 2011 года в указанном в единых платежных документах объемах им не предоставляется. С учетом демонтажа приборов отопления в своей квартире у них не имеется обязанности по оплате, поскольку понятие остаточное тепло в настоящее время отсутствует. 

Оценивая доводы истца в данной части, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, основные положения порядка расчета размера платы за коммунальные услуги определяются Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Согласно Правилам, нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются (пункт 11).

В норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 26).

В Мурманской области нормативы утверждены приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области от 11.03.2013 № 34 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению». Данным приказом утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для населения Мурманской области в соответствии с приложениями: приложение № 1 - дифференциация муниципальных образований Мурманской области по климатическим условиям; приложение № 2 - нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах при отсутствии приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Так, в соответствии с пунктом 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

На основании пункта 42 Правил при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Согласно пункту 2 Приложения № 2 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется по формуле 2:, где Si- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; Nt- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Tt- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в Правилах № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению одинаковый для всех потребителей. Исключения, в том числе для потребителей помещений, которые переведены на электрообогрев, указанными Правилами не предусмотрены.

Установлено, что на основании агентского договора начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе отопление, подготовке и доставку платежных документов потребителям многоквартирного дома № 14 по ул. Сафоново в г. Североморске осуществляет ООО «Единый расчетный центр».

Согласно пояснениям представителя АО «МЭС» в ходе судебного разбирательства, при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению ООО «ЕРЦ» руководствуется приложением № 3 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 11.03.2011 № 34, в соответствии с которым расчет платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется равными долями в течение года, с применением в расчетах коэффициента периодичности платежа, который определяется путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году – при условии, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета потребления тепловой энергии; постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 28.06.2013 № 21/2, которым установлен тариф; приложением № 1 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 31.05.2013 № 71, которым установлены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, применяемые в случае отсутствия приборов учета.

Из представленной истцом выписки по лицевому счету следует, что оплата услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» с июня 2015 года производится в неполном объеме. С июня 2015 года выставляются квитанции об оплате услуги «отопление» по нормативу, что не оспаривалось ответчиком ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что объем индивидуального потребления определяется ответчикам по формулам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, исходя из норматива потребления, установленного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области № 34 от 11.03.2013 для многоквартирных домов климатической группы № 6 до 1999 года постройки с материалом стен панель, блок, а также общей площади жилого помещения истца.

Нормативы потребления коммунальной услуги «отопление» для квартир, переведенных на электрообогрев, указанным приказом, а также иными нормативными правовыми актами органов федеральной власти либо органов государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрены.

Иной порядок, расчета платы за услугу «отопление», помимо установленного Правилами № 354, а также невозможность применения установленных в Правилах формул либо изменение указанных формул, изменение каких-либо их величин, в случае перевода жилого помещения в многоквартирном доме на электрообогрев, закон не предусматривает.

Также законом не предусмотрена и возможность возложения или передачи части государственных полномочий, к которым, в том числе, относится определение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, на исполнителей коммунальных услуг.

Согласно статьям 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно пункту 15 Приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам №354, качество услуги отопление определяется обеспечением нормативной температуры воздуха в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C), в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р51617-2000).

Доказательств того, что услуга «отопление» ответчику предоставляется ненадлежащего качества, суду не представлено.

Доводы ответчиков о получении в установленном порядке разрешения на установку электронагревательных приборов, по мнению суда, не свидетельствует о наличии оснований для их освобождения от оплаты коммунальной услуги «отопление», начисленной в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, поскольку такие основания, с учетом того, что жилое помещение ответчиков расположено в многоквартирном доме, оборудованном централизованной системой водяного отопления, действующим жилищным законодательством не предусмотрены.

Ответчиками суду не представлено решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым ФИО1 разрешено внесение изменений в систему отопления дома, являющуюся общим имуществом многоквартирного дома.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что факт демонтажа радиаторов центрального отопления не может служить безусловным основанием для вывода о непредоставлении ответчикам коммунальной услуги «отопление», поскольку установлено, что через квартиру ответчиков проходят трубопроводы центрального отопления. 

Кроме того, суд учитывает, что квартира ответчиков не лишена теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома. Доказательств непредоставления коммунальное услуги «отопление», предоставления указанной услуги ненадлежащего качества, суду ответчиками не представлено.

Также суд принимает во внимание, что расчет платы за услугу «отопление» производится потребителям исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а расчет размера платы за услуги по отоплению без учета площади квартир, переведенных на электрообогрев, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями такой коммунальной услуги (отопление), поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере.

Основания для изменения размера платы за коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 98 указанных Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Иных оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги, к которым относится и отопление, действующим законодательством не предусмотрено.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным расчет истца относительно платы за предоставленные коммунальные услуги, согласно которому задолженность ответчиков с 01.06.2015 по 28.02.2017 составляет 98 814, 40 руб. Расчет задолженности судом проверен, методика расчета обоснована истцом и не оспорена ответчиками.

Согласно части 3 статьи 31 ЖК Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Учитывая изложенное, плата за коммунальные услуги подлежит взысканию с ответчиков солидарно.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца, размер пени за задержку платежа составил 15 675 руб. Расчет пени судом проверен, ответчиками не оспорен.

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, принимая во внимание все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по оплате коммунальных услуг, длительность допущенной ответчиками просрочки нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что размер неустойки в 15 675 руб. соразмерен последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Иные доводы ответчика ФИО1 на существо рассматриваемого спора не влияют.

Согласно статье 98 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом в размере 1 744,89 руб. и в силу статьи 103 ГПК Российской Федерации довзыскивает с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в равных долях (3 489,79 – 1 744,89) / 2).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2015 по 28.02.2017 в размере 49 407,20 руб., пени в размере 7 837,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 872,44 руб., а всего взыскать 58 117,14 руб. 

Взыскать с ФИО2, в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2015 по 28.02.2017 в размере 49 407,20 руб., пени в размере 7 837,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 872,44 руб., а всего взыскать 58 117,14 руб. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 872,44 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий А.А. Ревенко