Гражданское дело № 2-186/2020

УИД 19RS0004-01-2020-000057-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 16 июля 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего Петрова И.М.,

при секретаре Топоевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее - Администрация Усть-Камыштинского сельсовета) в лице представителя ФИО2 обратилась в суд иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что 28 декабря 2015 г. между Администрацией Усть-Камыштинского сельсовета (арендодателем) и ФИО4 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №

<

...>, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду на срок с 28 декабря 2015 г. по 27 декабря 2035 г. земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно договору перенайма аренды земельного участка от 19 января 2016 г. права и обязанности арендатора по договору перешли к ФИО3

Между тем, в нарушение условий договора аренды арендатор свои обязательства в части внесения арендной платы надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность в размере 12 355 руб. 51 коп., из которых 6 760 руб. 62 коп. – основной долг за период с 28 декабря 2015 г. по 31 декабря 2019 г., 5 594 руб. 89 коп. – пени за период с 16 июня 2016 г. по 26 февраля 2020 г.

Поскольку ответчик требование истца о погашении задолженности по договору не исполняет, истец просит с учетом уточнения исковых требований расторгнуть договор аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...>, взыскать с ответчика задолженность по указанному договору аренды земельного участка в размере 12 355 руб. 51 коп.

Определением суда от 3 февраля 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО4

Истец Администрация Усть-Камыштинского сельсовета своего представителя для участия в судебном заседании не направила, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения. В письменном заявлении, поступившем в суд 11 июня 2020 г., представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО3 в связи с заключением брака 

<

дата> сменила фамилию на «ФИО6», что подтверждается справкой о заключении брака от 

<

дата> № 

<

...>, представленной Шушенским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Судом также установлено, что третье лицо ФИО4 в связи с заключением брака 

<

дата> сменила фамилию на «Яськову», что подтверждается выпиской из записи акта о заключении брака от 

<

дата> № 

<

...>, представленной Отделом департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по г.Абакану.

В связи со сменой фамилии ответчиком и третьим лицом суд полагает необходимым настоящий иск Администрации Усть-Камыштинского сельсовета считать предъявленным к ответчику ФИО1, а третьим лицом считать ФИО5. 

Ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28 декабря 2015 г. Администрация Усть-Камыштинского сельсовета (арендодатель) заключила с ФИО4 (арендатор) договор аренды земельного участка №

<

...>, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

...> из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

...> кв. м. Срок аренды земельного участка установлен с 28 декабря 2015 г. по 27 декабря 2035 г. (п.п. 1.1, 2.1 договора).

В этот же день названный земельный участок передан ФИО4 по акту приема-передачи.

19 января 2016 г. между ФИО4 и Никулич (ранее ФИО3) А.А. заключен договор перенайма аренды земельного участка, согласно которому ФИО4 передала ФИО3 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...>.

Государственная регистрация договора перенайма аренды земельного участка произведена 3 февраля 2016 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14 ноября 2019 г.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В разделе 3 договора стороны установили размер ежегодной арендной платы, сроки ее внесения, а также порядок изменения.

Согласно п. 3.1. договора, а также расчета арендной платы, являющегося приложением к договору, арендная плата в годовом выражении на момент заключения договора составляет 1 708 руб. 50 коп.

Арендная плата вносится ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня путем перечисления денежных средств на счет, указанный в договоре (п. 3.2 договора).

Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 28 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г. перечисляется на счет, указанный в договоре, в течение пятнадцати дней с момента вступления договора в действие (п. 3.4 договора).

Расчет арендной платы установлен в приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора. В соответствии с данным расчетом размер арендной платы определяется в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 января 2008 г. № 05 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия».

В соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства Республики Хакасия от 23 января 2008 г. № 05 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) в случае установления договором аренды ежегодных платежей арендная плата вносится единым платежом в срок до 15 июня текущего года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что арендатор обязан был производить арендные платежи ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня текущего года.

Согласно п. 3.5 договора изменение размера арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую; изменения вида разрешенного использования земельного участка; изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, нормативных правовых актов муниципального образования Аскизский район, регулирующих определение арендной платы за земельные участки; изменения коэффициентов Кв, Ки.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 6.2 договора).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчик обязательства по договору аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...> в части внесения арендной платы надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность, размер которой, согласно представленному истцом расчету, составляет 12 355 руб. 51 коп., из которых 6 760 руб. 62 коп. – основной долг за период с 28 декабря 2015 г. по 31 декабря 2019 г., 5 594 руб. 89 коп. – пени (неустойка) за период с 16 июня 2016 г. по 26 февраля 2020 г.

По общему правилу, закрепленному в статье 391 ГК РФ, перевод долга осуществляется только при наличии согласия кредитора. Указанное положение защищает имущественное положение кредитора в обязательстве, позволяя ему выразить обязательную для сторон волю относительно возможности вступления или невступления в обязательство нового должника. При этом кредитор вправе оценить имущественное положение такого должника, а также цель заключения соглашения о переводе долга с точки зрения добросовестности его участников и возможных неблагоприятных имущественных последствий для самого кредитора. При отсутствии такого согласия перевод долга совершен быть не может.

В то же время, в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

По смыслу данной нормы арендатору земельного участка предоставлена льготная возможность переуступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия арендатора, как это предусмотрено в статье 391 ГК РФ. Следовательно, арендодатель не имеет возможности удостовериться ни в надлежащих деловых качествах нового арендатора, ни в его платежеспособности. Равным образом арендодатель лишен права повлиять на условия соглашения о замене стороны обязательства и согласиться или не согласиться с объемом передаваемых прав.

Следовательно, при совершении сделки по уступке права аренды земельного участка арендодатель не может быть поставлен в положение худшее, чем он занимал до совершения данной сделки. Дальнейшие действия администрации по исполнению договора аренды в отношении нового арендатора не могут быть расценены как отказ от претензий к первоначальному арендатору.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», следует, что по смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, если с согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, то третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в том числе до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное. Вместе с тем, если такой перенаем правомерно происходит без согласия арендодателя, например, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, первоначальный и новый арендаторы, по общему правилу, несут солидарную ответственность перед арендодателем за встречное исполнение в ответ на исполнение, осуществленное арендодателем до заключения соглашения о передаче договора (статья 323 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

При рассмотрении дела ответчик требование о взыскании арендных платежей и пени не оспорила, доказательств перечисления арендной платы по договору аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...> за предъявленный к взысканию период не представила. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется обязанность по оплате задолженности по арендной плате, в том числе за предыдущего арендатора.

При этом в случае уплаты спорной задолженности ответчик не лишена возможности в порядке регресса предъявить требование к другим солидарным должникам (статья 325 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по договору аренды, суд признает обоснованным.

Вместе с тем, суд полагает необходимым снизить размер неустойки (пени) в связи со следующим. 

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки как законной, так и договорной предоставлено суду положениями статьи 333 ГК РФ в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств.

При этом из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 71 Постановления от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. 

Учитывая соотношение сумм заявленной к взысканию неустойки - 5 594 руб. 89 коп. и основного долга - 6 760 руб. 62 коп., период невнесения ответчиком платежей, суд находит размер неустойки несоразмерным последствиям нарушения обязательств.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает необходимым снизить размер неустойки до 1 000 рублей, который, по мнению суда, будет являться справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. №

<

...> в размере 7 760 руб. 62 коп., из которых 6 760 руб. 62 коп. – основной долг, 1 000 рублей – неустойка (пеня).

Разрешая требование о расторжении договора аренды, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (п. 3 ч. 1).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3).

30 октября 2019 г. Администрацией Усть-Камыштинского сельсовета в адрес ФИО7 была направлена претензия о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы и пени, которая оставлена последней без удовлетворения. В данной претензии истцом также было указано о расторжении договора аренда в случае неисполнения обязательств по оплате задолженности.

При осмотре 27 ноября 2019 г. спорного земельного участка (

<

адрес>) специалистом Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» установлено, что предоставленный по договору аренды от 28 декабря 2015 г. № 

<

...> земельный участок не освоен, объекты капитального строительства отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчик обязательство по внесению арендной платы по договору не исполняет на протяжении длительного периода времени (с 2015 по 2019 гг.), суд считает необходимым расторгнуть договор аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...>.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 494 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. № 

<

...>, заключенный с учетом договора перенайма аренды земельного участка от 19 января 2016 г. между Администрацией Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия и Никулич (ранее ФИО3) А.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия задолженность по договору аренды земельного участка от 28 декабря 2015 г. №

<

...> в размере 7 760 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 494 рубля.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 июля 2020 г.

Судья И.М. Петров