Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 г. г. Симферополь 

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Родькиной ФИО9.

При секретаре : Махмудовой ФИО10

С участием представителя истца : Вжесневской ФИО11.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района о понуждении совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, согласно которого просит признать незаконными действия и обязать ответчика рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что возвращая заявление административного истца о завершении оформления права на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в 

<

адрес>, административный ответчик действовал с нарушением требований статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года №313, что стало основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Вжесневская ФИО13 действующая на основании доверенности, пояснила, что истец исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 33, 36), представитель ответчика предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствии (л.д. 26-27), истец причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от последнего в суд не поступало, в связи с чем суд, в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, считает требования административного истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ). 

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Судом установлено, что Решением 24 сессии 5 созыва Мирновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0355 га ФИО1 ФИО14 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в 

<

адрес> (л.д. 11). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15. выдан кадастровый паспорт № земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера №, площадью 360 кв.м. +\- 5 кв.м. (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16. обратилась в Администрацию Мирновского сельского поселения с заявлением о предоставлении ей земельного участка кадастровый № площадью 360+\- 5, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.9-10).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ председатель Мирновского сельского совета – глава администрации Мирновского сельского поселения Ковалев ФИО17. возвратил ФИО1 ФИО18. заявление без рассмотрения в связи с отсутствием подлинника решения от ДД.ММ.ГГГГ в архиве (л.д. 8).

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Согласно п. 7, п.8 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года №313 "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым", к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются: 1) для физических лиц - копия документа, подтверждающего личность гражданина; 3) подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа либо копия судебного решения, заверенная судом, свидетельствующие о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права; 4) копия решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона; 5) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, содержащий сведения о его границах; 6) документ, подтверждающий право на приобретение земельного участка в соответствии с требованиями статей 3 и 13 Закона, если такое право не вытекает из документов, перечисленных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта; 7) документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя); 8) материалы документации по землеустройству, разработанной на основании решения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в том числе графический материал, позволяющий определить место расположения земельного участка (при наличии).

Подача заявления с нарушением требований пунктов 6, 7 настоящего Порядка является основанием для возврата заявления о предоставлении земельного участка без рассмотрения в течение трех рабочих дней со дня его поступления.

Из представленных в суд документов следует, что административным истцом при подаче заявления были в полном объеме выполнены требования законодательства.

Подлинник решения 24 сессии 5 созыва Мирновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0355 га ФИО1 ФИО19 в 

<

адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, суд обозрел в ходе судебного заседания, заверенная копия приобщена к материалам дела, заявлений о фальсификации указанного документа сторонами не сделано.

При таких обстоятельствах возврат заявления о предоставлении земельного участка следует признать безосновательным.

Руководствуясь ст.ст. 1,3, 8,13-14, 59-62, 84, 103, 111, 175-176, 178-180, 218-219, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО20 удовлетворить. 

Обязать Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района принять и рассмотреть по существу заявление ФИО1 ФИО21 о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 0,0355 га ( 360 кв.м. +\- 5 кв.м. согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ).

Обязать Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района сообщить об исполнении решения по данному административному делу в Симферопольский районный суд Республики Крым и ФИО1 ФИО22 в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 295-298 КАС Российской Федерации.

Судья: 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: