Дело № 2-190/2019г.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Липецк 

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Кравченко Ю.Б., при секретаре Богомоловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Липецка о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности, указав в обоснование, что ей принадлежит жилой дом № по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок, на котором расположено домовладение, предоставлен ей в аренду администрацией г. Липецка. Истец своими силами и средствами, без получения разрешения соответствующих органов, произвела реконструкцию и перепланировку жилого дома лит.А: в жилой комнате возведена перегородка, образовав две жилые комнаты, в перегородке между жилыми комнатами пробит дверной проем с установкой перемычек; произведена реконструкция жилой пристройки лит. Б1 и пристройки лит.б с образованием жилой пристройки лит. А1, путем разборки части наружных стен жилой пристройки лит.Б1, возведения новых наружных стен, увеличена площадь жилой пристройки лит.А1. В помещении (1) возведена перегородка, образовав коридор (3). Возведена пристройка лит «а». После перепланировки и реконструкции площадь дома увеличилась до 80,9 кв.м. Просила признать за ней право собственности на жилой дом с самовольно возведенными пристройками, сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес>, представители третьих лиц Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Липецка, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не известны.

От представителя 3 лица ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», третьих лиц ФИО5, ФИО4 поступили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых данные лица не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по представленных доказательствам 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РФ, вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.

Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему, и составляют с домом единое целое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Судом, на основании договора дарения от (дата)., установлено, что ФИО1 принадлежит жилой дом, общей площадью 58,6 кв.м, два сарая, забор тесовый, сарай кирпичный, сарай шлаконабивной, два сарая рубленных, уборная кирпичная, расположенные на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора аренды земельного участка № от (дата). ФИО1 передан в аренду сроком на 25 лет с (дата). земельный участок, площадью 769 кв.м для жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на (дата) жилой дом 

<

адрес>, общей площадью 80,9 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., состоит из Лит.А, Лит.А1, пристройки а, с надворными постройками: уборной Г2, сараем Г5, гаражом, сараем, сливной ямой I, ограждениями 1, 2. Лит.А –перепланировка, лит.А1 - реконструкция, а – возведение, сведениями о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил сотрудник ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не располагает. Разрешения на перепланировку, реконструкцию, возведение нового объекта не предъявлено. 

Из технического заключения ООО «Проектстальконструкция» № от (дата)., выполненного на основании оценки технического состояния жилого дома и пристроек, расположенных по адресу: 

<

адрес>, судом установлено, что произведена перепланировка жилого дома лит. А путем возведения в жилой комнате перегородки, образовав две жилые комнаты(6) и (7). В самонесущей перегородке между жилыми комнатами (5) и(6) пробит дверной проем с установкой перемычки. Произведена реконструкция жилой пристройки лит.Б1 и пристройки лит.б с образованием жилой пристройки лит.А1 путем разборки части наружных стен жилой пристройки лит.Б1, возведения новых наружных стен, увеличив площадь жилой пристройки лит.А1. В помещении (1) возведена перегородка, образовав коридор(3). Возведена пристройка лит.а. Все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Перепланировка, реконструкция и возведение вышеперечисленных строений выполнены в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), а также не угрожает жизни и здоровью людей.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от (дата) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пп.3.8,3.9,4.7,5.1,8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По сообщению начальника отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области от (дата)., в ходе проведенной проверки жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

При таких обстоятельства, учитывая, что возведение пристройки и произведенные реконструкция и перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеются основания для сохранения домовладения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать за ФИО1 право собственности на домовладение № по 

<

адрес>, состоящее из жилого дома Лит. А (жилые комнаты площадью 8 кв.м, 8,9 кв.м, 20 кв.м, 7 кв.м), Лит. А1 (коридор площадью 6,7 кв.м., санузел площадью 2,8 кв.м., коридор, площадью 5,9 кв.м; кухня площадью 21,6 кв.м.), пристройки Лит. а площадью 5,4 кв.м, площадью всех частей здания 86,3 кв.м., общей площадью 80,9 кв.м., жилой 43,9 кв.м.; уборной Г2, сарая Г5, гаража, сарая, сливной ямы, ограждений 1 и 2, сохранив домовладение в реконструированном состоянии. 

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Б. Кравченко

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019г.