Дело № 12 – 36/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 21 июня 2018г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Е.В. Вовченко, рассмотрев жалобу ОАО «Дальлеспром» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 23.03.2018 № 607/119-18, вынесенным заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО1, ОАО «Дальлеспром» (далее Общество), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвертой ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно постановлению, нарушение совершено при следующих обстоятельствах:

в соответствии договором аренды от 05.11.2008 №0209/2008, с последующими изменениями (далее Договор), заключенного между правительством Хабаровского края и ОАО «Дальлеспром» (далее Общество), последнее обязано производить работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке: посадка лесных культур на площади 25га., рубки ухода в молодняках на площади 10га., которые на арендуемых территориях, расположенных в Солнечном районе Хабаровского края, в нарушение условий Договора, в срок до 01.11.2017 не произведены. 

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, представитель Общества ФИО2, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая на то, что:

- Общество не является субъектом правонарушения, поскольку ОАО «Дальлеспром» заключен договор подряда с иной организацией, которая приняла на себя обязанности по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке;

- не имелось необходимого количества посадочного материала;

- не доказано отсутствие проведения рубок ухода в молодняках, поскольку акт осмотра (обследования) лесного участка не содержит фото-видео материалов и одновременно имеется акт о выполнении рубок ухода в срок предусмотренный договором.

Стороны по делу, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Давая оценку доводам жалобы, о том, что Общество не является субъектом правонарушения, поскольку заключило договор генерального подряда с иным юридическим лицом, согласно которому работы по заготовке древесины производятся подрядчиком, судья учитывает то, что в соответствии со ст.29 ЛК РФ, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Договор аренды лесного участка (с учетом доп.соглашения от 26.10.2011) заключен Правительством Хабаровского края с ООО «Дальлеспром», следовательно, в силу закона, указанное юридическое лицо и является ответственным за соблюдение условий договора.

Кроме того, Согласно п.11 указанного Договора, арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору с согласия арендодателя.

Правительство Хабаровского края согласия ОАО «Дальлеспром» на передачу прав и обязанностей по договору не давало, в связи с чем, доводы жалобы, в данной части, не имеют юридического значения.

Анализируя доводы жалобы в части недостаточности посадочного материала судья учитывает, что об условиях Договора аренды и своих обязанностях по нему, Общество знало с 2011 года и при принятии необходимых мер могло их выполнить, т.к. согласно материалам дела, в 2017 году обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выращиванию или посадке молодняка не имелось.

Оценивая доводы жалобы в части того, что не доказано отсутствие проведения рубок ухода в молодняках, поскольку акт осмотра (обследования) лесного участка не содержит фото-видео материалов, судья учитывает то, что в силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Совокупностью материалов дела установлено, что Общество в 2017 году, в срок установленный Договором, свои обязанности, в части рубок ухода в молодняках, не выполнило, при этом судья учитывает, что материалы дела содержат 2 взаимоисключающих акта (в копиях) от 31.10.2017 и от 30.11.2017, при этом имеется уведомление Общества от 20.11.2017 о проведении проверки рубок ухода, в связи с чем, судья признает доказательством по делу акт от 30.11.2017. 

Нарушений процессуальных требований влекущих отмену акта проверки, протокола об административном правонарушении и постановления, судьей при рассмотрении жалобы не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи и признается судьей справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2018 № 607/119-18, вынесенное заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО1, в отношении юридического лица ОАО «Дальлеспром» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей – оставить без изменения.

Жалобу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.

Судья Е.В. Вовченко

Копия верна. Судья Е.В. Вовченко