Дело № 2а-546/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 27 апреля 2020 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Мамедовой И.Л.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката Ермоловой Елены Сергеевны, действующей на основании ордера № 42 от 27.04.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на ОМС за 2016 год в размере 3562,26 рублей и пени по страховым взносам на ОМС в сумме 510,07 рублей.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и с 23.12.2015 прекратила данную деятельность. Она являлась плательщиком страховых взносов. Размеры страховых взносов на ОМС за 2016 год были начислены, в установленный законом срок не оплачены ФИО1 Пенсионным фондом в налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности у ФИО1 по страховым взносам на ОМС в размере 3562,26 рублей за 2016 год и пени по страховым взносам на ОМС в сумме 510,07 рублей. Поскольку задолженность в добровольном порядке не была оплачена, то налоговым органом были направлены требования об уплате № 066S01160136427 от 09.12.2016 и № 066S01170094300 от 09.01.2017. В установленный в требованиях срок страховые взносы и пени ФИО1 оплачены не были. В связи с этим просит данные суммы задолженности взыскать с нее. 

Представитель административного истца МРИФНС России № 8 по Оренбургской области, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещалась по адресу регистрации: 

<

данные изъяты> Поскольку фактически по месту регистрации она не проживает и другое ее место жительства не представилось возможным установить, то в ее интересах к участию в дела в качестве ее представителя был привлечен адвокат

Представитель административного ответчика адвокат Ермолова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований налогового органа, указав на пропуск им срока давности обращения в суд с настоящим административным иском.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области. 

Судом установлено, что ФИО1 в период с 08.05.2008 по 23.12.2015 являлась индивидуальным предпринимателем. 

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (часть 1.2).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1).

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 9).

Таким образом, орган контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов.

Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).

На основании ст. 25 Закона N 212-ФЗ в случае несвоевременной уплаты страховых взносов в ПФР производится взыскание пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административным истцом ФИО1 ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 066S01160136427 от 09.12.2016 со сроком исполнения до 19.12.2016 и № 066S01170094300 от 09.01.2017 со сроком исполнения до 01.04.2017.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, с заявлением в суд о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам на ОМС и по пени по страховым взносам на ОМС налоговый орган должен был обратиться в срок до 19.06.2017.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общей сумме 15258,18 рублей, налоговый орган обратился к мировому судье лишь 31.10.2019, то есть по истечении 2 лет 4 месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате страховых взносов и пеней.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 31.10.2019 в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов было отказано.

25.02.2020 МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим иском.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Таким образом, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС №8 по Оренбургской области в удовлетворении административного иска о взыскании обязательных платежей с ФИО1

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме принято 02 мая 2020 года

Судья: