Дело №5-22/2023 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

сл. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Беловского районного суда 

<

адрес> Заречный А.А., 

при участии переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1 Жорабека Бахтиёр Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, холостого, имеющего на иждивении малолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, зарегистрированного: 

<

адрес>, проживающего: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (паспорт гражданина Республики Узбекистан FA 4903644, выдан ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут по адресу: 

<

адрес>, сл. Белая, 

<

адрес>-а был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, который пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации – не выехал из Российской Федерации в установленный срок с момента въезда в Российскую Федерацию (иностранный гражданин должен был выехать не позднее ДД.ММ.ГГГГ), тем самым ФИО1 Угли нарушил требования ч.1,2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Угли свою вину признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территории РФ и должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ однако по ряду причин не покинул территорию РФ, хотя знал о такой необходимости, тем более, что ранее он уже был привлечен за аналогичное правонарушение в 2016 году и был выдворен за пределы РФ. Его близкие родственники проживают на территории 

<

адрес>.

Кроме полного признания, вина ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 46 М № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ФИО2 выехал из РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении объяснений ФИО1 Угли, указал, что с нарушением согласен;

- письменным объяснением ФИО1 Угли, в котором он пояснил, что по прибытии в РФ и не выехал из РФ по истечении установленного законом срока пребывания;

- копией паспорта гражданина 

<

адрес>, копией миграционной карты и сведениями из базы данных, из которых следует, что у ФИО1 Угли имелась миграционная карта с периодом действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен ФИО1 Угли, который являясь гражданином 

<

адрес> допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в невыезде из Российской Федерации в установленный срок с момента въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил требования ч.1,2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с требованиями п.п. 1-2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из абзаца 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, являющийся иностранным гражданином, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с выдачей ему миграционной карты, впоследствии, в нарушение требований ч.1,2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечение определенного срока пребывания, не выехал из Российской Федерации, находясь ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут на территории РФ (

<

адрес>), допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым в его действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При этом, суд критически относится к доводам ФИО1 Угли, что последний собирается выехать самостоятельно с территории РФ, поскольку у ФИО1 Угли имелось достаточно времени, чтобы самостоятельного покинуть территорию РФ, тем более, что на квалификацию правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ при установленных судом обстоятельствах, данные заявления, не влияют.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО1 Угли административного наказания и определении его размера, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 Угл ивину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его ответственность, как и наличие на иждивении малолетнего ребенка. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли не имеется.

Учитывая данные о личности ФИО1 Угли и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ как обязательного.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его раскаяния в содеянном, вместе с тем, отсутствие социальных связей на территории РФ, нахождение всех близких родственников (ребенок и сожительница) на территории иностранного государства (

<

адрес>), при том, сам ФИО1 Угли в судебном заседании пояснил, что на территории РФ у него не имеется родственников, учитывая отсутствие чрезвычайных ситуаций на территории Республики Узбекистан, то есть по месту жительства ФИО1 Угли, учитывая характер выявленного правонарушения, а также отсутствие законных оснований для нахождения ФИО1 Угли на территории Российской Федерации, суд считает, что необходимо применять в отношении последнего дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, при этом, с учетом длительного нарушения правил миграционного учета, а также того обстоятельства, что дополнительное наказание является обязательным, суд считает, что необходимо применять в отношении ФИО5 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, при этом, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1.1 указанной нормы закона административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Жорабека Бахтиёр Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления содержать ФИО1 Угли в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по 

<

адрес>, Большедолженковский сельский совет, д. ФИО3, 

<

адрес>).

Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления Отделению МВД России по 

<

адрес> и ФИО1 Угли.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 Угли не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в размере 2 000 рублей, на р/с 03№ в отделение Курск Банка России// УФК по 

<

адрес>, БИК 013807906, ОКТМО 38602000, ИНН 

<

***>, КПП 460101001, код бюджетной классификации 188 №, УИН 18№, получатель: УФК по 

<

адрес> (администратор Отделение МВД России по 

<

адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: