Дело № 2-458/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И., 

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

с участием: представителя истца АО «Водоканал Апшеронского района» ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины, 

установил:

АО «Водоканал Апшеронского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины.

Требования обоснованы тем, что АО «Водоканал Апшеронского района» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес>. 19 декабря 2024 года представителями АО «Водоканал Апшеронского района» выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются актом о выявлении самовольного подключения и (или) пользования от 09 декабря 2024 года, актом обследования от 09 декабря 2024 года. До момента выявления самовольного подключения ФИО2 не обращалась в АО «Водоканал Апшеронского района» с заявкой на получение технических условий на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и на заключение договора о подключении к системе холодного водоснабжения. В связи с самовольным использованием холодного водоснабжения истцом произведено отключение самовольного присоединения к сетям центрального водоснабжения и произведен расчет платы за использованный коммунальный ресурс. В соответствии с расчетом, объем начисленного водопотребления за три месяца (90 дней) за период с 11 сентября 2024 года по 09 декабря 2024 года составил 1 648,08 куб.м, что соответствует 67 999,78 рублей. Также АО «Водоканал Апшеронского района» понесены расходы по приостановлению холодного водоснабжения в размере 5 997,78 рублей. 26 декабря 2024 года в адрес ФИО2 направлена досудебная претензия с требованием о погашении задолженности, которая до настоящего времени не исполнена.

Учитывая изложенное, АО «Водоканал Апшеронского района» просит суд взыскать с ФИО2 задолженность за самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения в размере 67 999,78 рублей, расходы по прекращению самовольного подключения - 5 997 рублей, расходы по оплате государственной пошлины - 4 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца АО «Водоканал Апшеронского района» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявленные исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, пояснив, что ответчик не осуществляет пользование сетями центрального водоснабжения, а потребление водоснабжения осуществляется через колодец. Действительно из центральной системы водоснабжения на территорию земельного участка ответчика выведена водопроводная труба, которая ФИО2 не используется.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в области водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и 5 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Из материалов дела следует, что постановлением главы 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Водоканал Апшеронского района» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес>.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в пользовании ФИО2 

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиками не представлено. 

Согласно п. 4 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года (далее Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абзацу 11 п. 2 Правил № 644 понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 12 п. 2 указанных Правил).

В силу п. 35 Правил № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения и обеспечивать учет получаемой холодной воды, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

Исходя из п. 36 Правил № 644, организация водопроводного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Положениями Правил № 644 регулируется порядок проведения проверки и составления акта о самовольном подключении к системе водоотведения.

Согласно п. 63 указанных Правил, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Из материалов дела следует, что сотрудниками АО «Водоканал Апшеронского района» осуществлено обследование жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и прилегающей к нему территории, в ходе которого выявлен факт самовольного подключения к централизованной системой холодного водоснабжения.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте о выявлении самовольного подключения и (или) пользования № от 09 декабря 2024 года, согласно которому местом подключения является централизованная система холодного водоснабжения по вышеуказанному адресу. Диаметр трубы самовольного подключения 20 мм.

Осмотр проводился в присутствии представителей АО «Водоканал Апшеронского района» и ФИО2, обеспечившей доступ на территорию земельного участка представителям гарантирующей организации, что подтверждается актом обследования от 09 декабря 2024 года.

Согласно подпункту «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Исходя из п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Пунктом 62 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно данным АО «Водоканал Апшеронского района» предыдущая проверка по адресу: 

<

адрес>, проводилась 05 сентября 2024 года. 

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прекращение самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения в точке подключения произведено специалистами ресурсоснабжающей организации 09 декабря 2024 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются соответствующим актом об устранении несанкционированного подключения, составленным в присутствии ФИО2 

По результатам проведенного осмотра, АО «Водоканал Апшеронского района» произведен расчет задолженности ФИО2 за самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения, размер которой за период с 11 сентября 2024 года по 09 декабря 2024 года составил 67 999,78 рублей.

26 декабря 2024 года в адрес ФИО2 посредством почтовой связи направлена досудебная претензия с требованием о погашении задолженности, которая получена адресатом 09 января 2025 года, однако оставлена без исполнения.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проверяя расчет задолженности, произведенный истцом по пропускной способности трубы, составленный за период с 11 сентября 2024 года по 09 декабря 2024 года в соответствии с п. 62 Правил № 354, суд учитывает, что он составлен по соответствующей формуле и за определенный период времени, исходя из объема воды за каждый период времени, количества часов самовольного пользования системой водоснабжения, пропускной способности трубы, в соответствии с действующими тарифами. Данный расчет обоснован и являются арифметически верным.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком погашена задолженность перед АО «Водоканал Апшеронского района» суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании была исследована видеозапись, содержащаяся на CD-диске, которая выполнена представителем АО «Водоканал Апшеронского района» при проведении вышеуказанного осмотра.

Просмотренная видеозапись полностью подтвердила доводы АО «Водоканал Апшеронского района» и принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного подключения объекта недвижимости к центральной системе холодного водоснабжения, в связи чем, с ФИО2 в пользу АО «Водоканал Апшеронского района» подлежит взысканию задолженность за самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения за период с 11 сентября 2024 года по 09 декабря 2024 года в размере 67 999,78 рублей.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21 Федерального закона РФ № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить водоотведение в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с п. 67 Правил № 644, в случае введения в отношении абонента временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пунктах 4 и 5 части 1, пунктах 2 - 5, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», абонент обязан возместить организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы на введение временного прекращения либо ограничения и восстановления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Возмещение расходов, связанных с временным прекращением либо ограничением и восстановлением холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится абонентом на основании расчета, произведенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании документально подтвержденных расходов.

Из материалов дела следует, что АО «Водоканал Апшеронского района» по адресу: 

<

адрес>, также проведены работы по технологическому отсоединению от существующей водопроводной сети, стоимость которых составила 5 997,78 рублей. 

Указанные обстоятельства подтверждаются калькуляцией стоимости услуг технологического отсоединения и договором субаренды транспортного средства без экипажа № от 12 августа 2024 года.

Учитывая изложенное, требования АО «Водоканал Апшеронского района» о взыскании с ФИО2 стоимости работ по отключению от централизованной системы водоснабжения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, что повреждается платежным поручением № от 05 февраля 2025 года.

Подпунктом 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства.

....

Учитывая изложенное, с ФИО2 в пользу АО «Водоканал Апшеронского района» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу Акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» (ИНН №) задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 67 999,78 рублей, расходы по прекращению самовольного подключения в размере 5 997,78 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2025 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев