Дело № 2а-580/2025

45RS0008-01-2025-000337-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 12 марта 2025 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.

с участием помощника прокурора Грохотовой Е.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного по приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 10 января 2025 года, ФИО1 освобождается 16 июня 2025 года. В обоснование заявления указано, с учетом его уточнения, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Курганского городского суда Курганской области от 25 мая 2018 года на срок 8 лет. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассмотреть дело без их участия. 

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного искового заявления согласился частично, не возражал против установления в его отношении административного надзора, считает, что одной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет достаточно.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований частично, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 июня 2015 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 27 апреля 2017 года приговор Курганского городского суда Курганской области от 15 июня 2015 года в отношении ФИО1 изменен в связи с приведением его в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ, ФИО1 смягчено назначенное наказание до 2 лет 11 месяцев лишения свободы.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 25 мая 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Курганского городского суда Курганской области от 24 марта 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока отбывания наказания ФИО1 10 января 2025 года, освобождается 16 июня 2025 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона. (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 июня 2015 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений, срок погашения которой составляет 8 лет. А преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года. 

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 июня 2015 года, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что с учетом разъяснений, содержащихся в п. 38 и п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу чч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет два взыскания в виде выговора, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершении преступления признал, однако в содеянном не раскаялся, совершенное преступление не осуждает. Имеющиеся два взыскания являются неснятыми и непогашенными в установленном законе порядке. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно и своевременно, не делает должные выводы. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера, здоров, трудоспособен, не трудоустроен, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит. По характеру спокоен, в обращении к администрации корректен, грубости не допускает, социально-полезные связи с родными не утрачены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Оснований для запрета ФИО1 выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел, суд не находит. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Кургане, административный надзор сроком на 3 года по приговору Курганского городского суда Курганской области от 5 декабря 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова