Дело № 2-797/2018 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кондоль «11» сентября 2018г. 

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о разрешении на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что её сын, С.Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может выехать за границу на отдых в Испанию, поскольку его отец и бывший супруг истца ФИО2, не дает согласия на выезд ребенка за рубеж. Осенью истец с сыном планируют поездку за рубеж, но ответчик уклоняется от предоставления необходимого согласия. Считает, что уклонение ответчика от выдачи его согласия на выезд сына за рубеж нарушает гарантии прав ребенка, установленные ст. 6 Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 27 Конституции РФ, а именно право ребенка свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Ответчик никаким образом не принимает участия в воспитании сына. Просит учесть, что совместный с ответчиком сын страдает не излечимым заболеванием – астмой. По характеру заболевания ребенку необходимо длительное пребывание в теплом климате, на море. Морские курорты России значительно уступают заграничным курортам по совокупности цены и уровня отдыха. Они также не пригодны для отдыха в осеннее и зимнее время из-за климатических условий. Исходя из интересов сына истец планирует вместе с ним выехать в Испанию в период с 15 сентября по 06 октября 2018 года. С этой целью истец у туроператора ООО «Бригантина» забронировала и частично оплатила путевку. При сложившихся обстоятельствах выезд ребенка из Российской Федерации возможен лишь при решении данного вопроса в судебном порядке. Для досудебного решения вопроса в устной форме по телефону 19.02.2018г. ею и сыном был сделан звонок ответчику с просьбой дать нотариально заверенное разрешение, на что ответчик ответил отказом. Также ответчику направлялось письмо с просьбой о получении согласия на выезд сына за рубеж, но данную просьбу ответчик проигнорировал. 

Ссылаясь на положения действующего законодательства, ФИО1 просила разрешить выезд сына С.Ю.М., (Дата) года рождения, за пределы Российской Федерации в Испанию, на период с (Дата) по (Дата).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направленные в адрес ответчика извещения вернулись с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая положения Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, т.е. гражданин обязать обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; требования ст. 35 ГПК РФ о недопустимости злоупотребления процессуальными правами, положения ст. ст. 118-119 ГПК РФ, о том, что судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд считает доказательства, представленные истцом, достаточными и при отсутствии его возражений рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Право несовершеннолетнего свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка.

В соответствии со статьями 61, 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Согласно п. 1. ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями ребенка.

Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Исходя из приведенных норм Конституции Российской Федерации, семейного законодательства юридически значимым является выяснение вопроса о том, соответствуют ли интересам ребенка его выезды за пределы Российской Федерации для отдыха, пребывания с целью укрепления здоровья без получения согласия отца.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

В силу положений статьи 20 закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В статье 21 указанного закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетнего С.Ю.М., (Дата) года рождения являются: мать – ФИО1, отец – ФИО2, (повторное свидетельство о рождении №, выданное (Дата).) (л.д. 6).

Брак между ФИО2, и ФИО1 прекращен 28.11.2006г. (повторное свидетельство о расторжении брака № выданное (Дата).) (л.д. 7).

Несовершеннолетний С.Ю.М. проживает совместно с матерью ФИО1.

Как следует из материалов дела матерью ФИО1 отцу ФИО2 предлагалось выслать в её адрес нотариально заверенное разрешение на выезд за рубеж сына С.Ю.М., которое ответчик получил по почте 19.05.2018г., но от ответа уклонился, т.е. ФИО2 не согласился дать разрешение на выезд несовершеннолетнего сына С.Ю.М., (Дата) года рождения за рубеж. 

Таким образом, соглашение об определении порядка выезда ребенка за пределы Российской Федерации между его родителями не может быть достигнуто, ФИО1 не имеет возможности получить разрешение ФИО2 на выезд их несовершеннолетнего сына С.Ю.М. за пределы Российской Федерации в Испанию, чем нарушены интересы ребенка.

Суд принимает по внимание представленные истцом в обоснование заявленных требований доказательства, подтверждающие необходимость выезда ребенка за пределы Российской Федерации в период с 15 сентября по 06 октября 2018 года в Испанию, выезд интересам несовершеннолетнего не противоречит.

<

...>

Судом исследованы договор на оказание туристических услуг № от 20.02.2018г. заключенный ФИО1 с ООО «Бригантина», с указанием даты выезда и приезда в Испанию с 15.09.2018г. по 06.10.2018г., квитанция к приходному кассовому ордеру от 20.02.2018г. об оплате услуг по договору на оказание туристических услуг №, заграничные паспорта на имя ФИО1 и несовершеннолетнего С.Ю.М..

Суд принимает представленные ФИО1 письменные доказательства в качестве допустимых, оснований не доверять им не имеется. В ст. 21 указанного выше закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Однако указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости, цели поездки в конкретные предполагаемые сроки. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить частично исковые требования ФИО1, разрешить несовершеннолетнему С.Ю.М., (Дата) года рождения выезд за пределы Российской Федерации в Испанию на отдых и лечение в сопровождении матери ФИО1 без получения согласия на выезд от отца ФИО2, в период с 15 сентября по 06 октября 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-244 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, о разрешении на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, удовлетворить частично. 

Разрешить несовершеннолетнему С.Ю.М., (Дата) года рождения выезд за пределы Российской Федерации в Испанию на отдых и лечение в сопровождении матери ФИО1 без получения согласия на выезд от отца ФИО2, в период с 15 сентября по 06 октября 2018 года.

В остальной части иска отказать. 

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий