Дело № 2-2058/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Тамбова с иском к администрации г. Тамбова Тамбовской области в котором просила Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом жилой пристройки лит. «В5», площадью кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещение 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилую комнату № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобную № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м., холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м., жилой пристройки лит. «В», состоящей из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, площадью кв.м.. Признать за ней (ФИО1) право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м. расположенный по адресу: в составе следующих помещений: жилой пристройки лит. «В», состоящей из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, площадью кв.м., коридора № 9, площадью кв.м., подсобной № 12, площадью кв.м., шкафа № 13 площадью кв.м., части жилого дома лит. «В3», состоящей из жилой комнаты № 4, площадью кв.м., части жилого дома лит. «В4», состоящей из кухни № 1 площадью кв.м., санузла № 2 площадью кв.м., коридора № 3, площадью кв.м., части жилого дома лит. «В5», состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещение 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилой комнаты № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобной № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м., холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она (ФИО1), является собственником долей жилого дома лит. «В», расположенного по адресу: . Основанием возникновения права собственности на указанную долю жилого дома является договор дарения строения от , в соответствии с которым Т.В.И. подарил ей доли жилого дома, а так же договор купли-продажи жилого строения от , в соответствии с которым мэрия г. Тамбова продала ей долей жилого дома.Оставшиеся долей жилого дома лит. «В» выделены решением Советского районного суда г. Тамбова от и определением Советского районного суда г. Тамбова от . ею без получения на это необходимых разрешений была произведена перепланировка и реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, а именно, возведение жилой пристройки лит. «В 5», площадью кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещений 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилую комнату № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобную № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м. ; возведение холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м.; перепланировка в лит. «В» - увеличение площадей жилых комнат № 5 и № 6 за счёт сноса перегородок.

В настоящее время принадлежащее ей жилое помещение включает в себя следующий набор помещений: часть жилого дома лит. «В», состоящую из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, кв.м., коридора № 9, площадью кв.м., подсобной № 12, площадью кв.м., шкафа № 13, площадью кв.м., часть жилого дома лит. «ВЗ», состоящую из жилой комнаты № 4, площадью кв.м., часть жилого дома лит. «В4», состоящую из кухни № 1, площадью кв.м., санузла № 2, площадью кв.м., коридора № 3, площадью кв.м.; часть жилого дома лит. «В5», состоящую из помещений 1-го этажа: коридора № 10, площадью кв.м., жилой комнаты № 11, площадью кв.м., помещений 2-го этажа:коридора № 14, площадью кв.м., коридора № 22, площадью кв.м., коридора № 21, площадью кв.м., коридора № 20, площадью кв.м., жилой комнаты № 19, площадью кв.м., кухни № 18, площадью кв. санузла № 17, площадью кв.м., подсобной № 15, площадью кв.м., лестницы № 9а, площадью кв.м.; с холодной пристройки лит. «в4» № площадью кв.м.

Общая площадь жилого дома составляет кв.м.

Произведённая ею реконструкция соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В ходе судебного разбирательства в целях всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены совладельцы спорного жилого дома - ФИО2 и ФИО3

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

3-и лица ФИО2 и ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в своё отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником долей жилого дома лит. «В», расположенного по адресу: . Основанием возникновения права собственности на указанную долю жилого дома является договор дарения строения от , в соответствии с которым Т.В.И. подарил ей доли жилого дома, а так же договор купли-продажи жилого строения от , в соответствии с которым мэрия г. Тамбова продала ей долей жилого дома.Оставшиеся долей жилого дома лит. «В» выделены в натуре решением Советского районного суда г. Тамбова от ФИО2 и ФИО3.

ФИО1 без получения на это необходимых разрешений была произведена перепланировка и реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, а именно, возведение жилой пристройки лит. «В 5», площадью кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещений 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилую комнату № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобную № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м. ; возведение холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м.; перепланировка в лит. «В» - увеличение площадей жилых комнат № 5 и № 6 за счёт сноса перегородок.

В настоящее время, принадлежащее ей жилое помещение включает в себя следующий набор помещений: часть жилого дома лит. «В», состоящую из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, кв.м., коридора № 9, площадью кв.м., подсобной № 12, площадью кв.м., шкафа № 13, площадью кв.м., часть жилого дома лит. «ВЗ», состоящую из жилой комнаты № 4, площадью кв.м., часть жилого дома лит. «В4», состоящую из кухни № 1, площадью кв.м., санузла № 2, площадью кв.м., коридора № 3, площадью кв.м.; часть жилого дома лит. «В5», состоящую из помещений 1-го этажа: коридора № 10, площадью кв.м., жилой комнаты № 11, площадью кв.м., помещений 2-го этажа:коридора № 14, площадью кв.м., коридора № 22, площадью кв.м., коридора № 21, площадью кв.м., коридора № 20, площадью кв.м., жилой комнаты № 19, площадью кв.м., кухни № 18, площадью кв. санузла № 17, площадью кв.м., подсобной № 15, площадью кв.м., лестницы № 9а, площадью кв.м.; с холодной пристройки лит. «в4» № площадью кв.м.Общая площадь жилого дома составляет кв.м., согласно техническому паспорту, изготовленному кадастровым инженером Р.О.В., по состоянию на .

В соответствии с техническим заключением ОАО «ТАМБОВКОММУНПРОЕКТ» о возможности эксплуатации и сохранения в реконструированном состоянии после возведения жилой пристройки литера В5, мансарды над частью литеры В3, В4, В5, холодной пристройки литера в4 и выдела в натуре жилого дома литеры В, В3, В4, В5, в4 по , категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома литеры В3, В4, В5 после реконструкции согласно СП 13-102-2003 - работоспособное.Произведенная реконструкция не приводит к нарушению ст. 11 (требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями) Федерального закона № 384 - ФЗ «Регламент о безопасности зданий и сооружений» и не нарушает охраняемых законом: прав других лиц. Возведение жилого дома происходило в условиях старой застройки. Согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» СНиПЗ 1-02-2001 п.7.9 к домам высотой до двух этажей требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. Произведенная реконструкция не нарушает градостроительных и строительных норм и правил пожарной безопасности согласно СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.7.9. Жилое помещение после реконструкции соответствует санитарным нормам: жилые комнаты и кухня обеспечены естественным освещением, кухня оборудована канальной вентиляцией, в санузле вентиляция естественная за счет открывания дверей. Согласно ст.252 Гражданского кодекса РФ, выделяемые доли должны составлять: изолированные части с отдельным входом, либо есть возможность превратить их I таковые. В результате проведенного обследования установлено, что жилой дом литеры В, ВЗ, В4, В5, в4, подлежащие выделу в натуре, изначально является отдельно стоящим, частично сблокированным с жилым домом литеры В, В1, В6, В7, В8, одноэтажным с мансардой домом, обеспеченным отдельным выходом на земельный участок. Жилой дом литеры В, ВЗ, В4, В5, в4, подлежащий выделу в натуре, отделен от соседнего дома на участке части литера В капитальной, деревянной бревенчатой стеной, опирающейся на фундамент, на остальных участках выделяемый жилой дом смежеств не имеет. Эксплуатация систем инженерного обеспечения и учет потребляемых ресурсов ведется независимо. Набор комнат жилого дома соответствует п. 4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жильые одноквартирные» и обеспечивает нормальные условия проживания. Следовательно, конструктивно, дальнейшая эксплуатация, сохранение в реконструированном состоянии и выдел в натуре жилого дома литеры В, ВЗ, В4, В5, в4 по возможны.

Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» о соответствии /несоответствии санитарным правилам жилого дома от 09.08.2019 № 448.П.КГ, жилой дом :

- соответствует п.5.1., п.3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

- не соответствует п. 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», разделу 7.1.12. табл. 7.1.1. новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (расстояние от гаража (строение «4» по плану) до жилого дома менее нормативного).

Представленные материалы не содержат сведений о наличии вытяжной канальной вентиляции из помещений санузла (п.2, п. 17), кухни (п. 18), в связи с этим проведение санэпидэкспертизы указанных помещений на соответствие п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не представляется возможным.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Реконструкция дома, а также его перепланировка и переустройство были произведены без нарушений строительных норм и правил. Данное обстоятельство подтверждается техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект».

Выявленные при обследовании жилых помещений нарушения п.2.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», раздела 7.1.12. табл. 7.1.1.новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (расстояние от гаража (строение «4» по плану) до жилого дома менее нормативного) не являются критическими, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Более того, в жилых домах, не относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду и к жилищному фонду социального использования, состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определятся застройщиком (п. 4.2. СП 55.13330.2012 «Дома жилые одноквартирные»).

Поскольку указанный дом, относится к частной собственности, отступление от определенных норм, возможно. Данная планировка угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом жилой пристройки лит. «В5», площадью кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещение 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилую комнату № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобную № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м., холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м., жилой пристройки лит. «В», состоящей из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, площадью кв.м..

Признать за ФИО1, г.р., уроженкой области право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м. расположенный по адресу: в составе следующих помещений: жилой пристройки лит. «В», состоящей из жилой комнаты № 5, площадью кв.м., жилой комнаты № 6, площадью кв.м., коридора № 9, площадью кв.м., подсобной № 12, площадью кв.м., шкафа № 13 площадью кв.м., части жилого дома лит. «В3», состоящей из жилой комнаты № 4, площадью кв.м., части жилого дома лит. «В4», состоящей из кухни № 1 площадью кв.м., санузла № 2 площадью кв.м., коридора № 3, площадью кв.м., части жилого дома лит. «В5», состоящей из помещений 1-го этажа, включающего в себя коридор № 10, площадью кв.м., жилую комнату № 11, площадью кв.м., помещение 2-го этажа, включающего в себя коридор № 14, площадью кв.м., коридор № 22, площадью кв.м., коридор № 21, площадью кв.м., коридор № 20, площадью кв.м., жилой комнаты № 19, площадью кв.м., кухню № 18, площадью кв.м., санузел № 17, площадью кв.м., подсобной № 15, площадью кв.м., с лестницей № 9а, площадью кв.м., холодной пристройки лит. «в4» № I, площадью кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: М.В. Елохова 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 года.

Судья: М.В. Елохова