Дело №2-1669/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: филиал ОАО «РЖД» СКЖД, о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: филиал ОАО «РЖД» СКЖД, о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 17.05.2021г. обратилась в ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от 28.05.2021г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. 

В специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск.

Истец считает, что ее стаж подтверждается записями в трудовой книжке, кроме того, прием и отправление поездов на 

<

адрес> в сутки составляет более 100 пар, данный участок относится к участку с особо интенсивным движением поездов, работа истца на данном участке дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от 28.05.2021г., обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, а именно с 26.05.2021г.

Протокольным определением суда от 05.06.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен филиал ОАО «РЖД» СКЖД.

Истец, представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебное заседание явились, исковые требовании поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель филиала ОАО «РЖД» СКЖД ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.05.2021г. обратилась в ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от 28.05.2021г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. 

В специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск, так как данная профессия не соответствует списку профессий рабочих локомотивных бригад.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальной учреждений, (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Правом на досрочную пенсию в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, обладают дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Согласно разъяснениям № 5в от 11 июня 1992 г. «О порядке применении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене..», утвержденного Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992г. № 21и установлено тождество должности дежурного по железнодорожным станциям внеклассных и первого класса, занятых приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением и должности дежурного станционных постов и постов централизации (электрической) на станциях внеклассных и первого класса, занятых приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Отнесение железнодорожных станций к классам производится: внеклассных, 1, 2, 3 класса - начальником железных дорог, 4 и 5 классов - начальниками отделений железных дорог. Технологический процесс работы железнодорожной станции разрабатывается начальником (главным инженером) железнодорожной станции совместно с информационным вычислительным центром железной дороги, локомотивным и вагонным депо, дистанциями пути, сигнализации и связи, механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, дистанцией электроснабжения. Пересмотр технологического процесса осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Технологический процесс работы железнодорожной станции утверждается: внеклассных железнодорожных станций - начальником железной дороги.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с последующими изменениями) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п. 16).

В соответствии с п. 9 указанных разъяснений, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 24 апреля 2018 года N 953-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, в силу подпункта "а" данного пункта, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Между тем, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось.

Так же согласно ч. 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 1 января 2013 года уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Федеральный закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ), периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-V№ с датой заполнения 02.08.1990г., выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурной поста электрической централизации, основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 24.02.1991г. уволена по собственному желанию, основание приказ №-к от 19.02.2001г., что также подтверждается архивными справками, представленными в материалы дела.

Действительно основным критерием определения занятости работников локомотивных бригад, работников железнодорожного транспорта и метрополитена на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является их занятость в профессиях (должностях), предусмотренных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272. В данный Список включены работники, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Вместе с тем, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются не только работники железнодорожного транспорта общего пользования, но и железнодорожного транспорта необщего пользования, технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта, помещены в ЕТКС (выпуск 56, «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВцСПС от ДД.ММ.ГГГГ №. Должностные обязанности работников железнодорожного транспорта также предусмотрены квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, определенными указанием МПС России от ДД.ММ.ГГГГ № А-914-у.

Дежурные по железнодорожным станциям - это сменный помощник начальника станции, единолично распоряжающийся приемом, отправлением и пропуском поездов, а также другими передвижениями подвижного состава по главным и приемоотправочным путям станций.

В материалы дела представлена справка №/ДС от 28.08.2019г., выданная филиалом ОАО «РЖД», согласно которой ФИО1 работала на станции Батайск (внеклассной, сортировочной) в профессии (должности) дежурный по посту электрической централизации железнодорожной станции (код вредности ЗП 12 Д), занятый на станции внеклассной с особо интенсивным движением, непосредственно осуществляет организацию перевозок и обеспечивает безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы по инициативе администрации (организации) в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства, при полном рабочем дне, либо неполного рабочего дня но не менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня отсутствуют.

Технологический процесс работы железнодорожной станции утверждается: внеклассных железнодорожных станций - начальником железной дороги.

Согласно п.1.1 техническо-распорядительного акта, утвержденного 

<

адрес> СКЖД, утвержденного начальником дирекции в 2020г., - станция по характеру работы является сортировочной и отнесена к внеклассной.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог в Российской Федерации (ПТЭ), утвержденным 26.05.2000г. МПС РФ, участком с особо интенсивным движением поездов является участок, когда размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар поездов и на однопутных - более 48 пар поездов в сутки.

Техническо-распорядительным актом 

<

адрес> СКЖД, утвержденным в 2020г., - участок железной дороги на 

<

адрес> является двухпутным.

Как усматривается из справки справке от 09.03.2022г.№ИСХ-300/БТК железнодорожная станция Батайск является двухсторонней сортировочной станцией и отнесена к внеклассной. К станции прилегают перегоны с 7-ми направлений. В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, железнодорожная станции Батайск относится к раздельному пункту с особо интенсивным движением поездов (более 100 пар в сутки пассажирских и

грузовых поездов в сумме).

Для поста ЭЦ № прием/отправление поездов составляет: пассажирских - 65 пар поездов в сутки, грузовых - 100 пар поездов в сутки.

Для поста ЭЦ № прием/отправление поездов составляет: пассажирских - 36 пар поездов в сутки, грузовых - 65 пар поездов в сутки.

Для поста ЭЦ № прием/отправление поездов составляет: пассажирских - 29 пар поездов в сутки, грузовых — 79 пар поездов в сутки.

По железнодорожной станции Батайск размеры движения согласно выходной форме Паспорта «АС ПАСПОРТ НПС» по полигону Северо - Кавказской железной дороги по итогам работы 2022 года составили в итоге 171 пару. 

В материалы дела представлено письмо филиала ОАО «РЖД» № от 26.05.2023г., согласно которому с соответствии с п.2.1 Техническо-распорядительного акта железнодорожной станции Батайск Северо-Кавказской железной дороги, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником службы движения ФИО7, дежурный поста централизации № выполнял следующие обязанности: осуществлял прием пассажирских и грузовых транзитных поездов из б/п 1352 км до светофора ЧПМ и грузовых поездов в парк «A-Юг» из б/п 1352 км, Зеленого Луга, Гниловской; осуществлял отправление грузовых поездов на б/п 1352 км, Зеленый Луг, Гниловскую из парков «В-Север» и «A-Юг», пассажирских и грузовых поездов из пассажирского парка от светофоров НА-5 на б/п 1352 км, Зеленый Луг, Гниловскую; обеспечивал уборку маневровых локомотивов в 21 маневровый район из-под составов, выставленные в парк отправления «В-Север» и уборку поездных локомотивов в депо, прибывших с транзитными поездами в парки «В-Север» и «А- Юг» с южных направлений, после получения доклада о правильности закрепления состава от ДСПП поста ЭЦ № или ДСПП 2-го поста отправления; давал команду по радиосвязи машинистам поездных локомотивов, прибывших в парки «В-Север» и «A-Юг» с южных направлений на отцепку от составов после их закрепления тормозными башмаками; обеспечивал постановку поездных локомотивов в парке «В-Север» и парке «A-Юг» при отправлении на северное направление; убеждался по докладу машиниста по радиосвязи о прицепке локомотива к составу; давал команду на изъятие тормозных башмаков ДСПП поста отправления № или ДСПП поста ЭЦ №; по двухсторонней парковой связи оповещал работников парка приема и Руления о прибытии, отправлении поездов, постановке поездных локомотивов составы и маневровых передвижениях; выдавал разрешения ДУ-54 п.1 (при неисправностях маршрутных светофоров) для отправления грузовых поездов из парка «В-Север» и «A-Юг» на б/п 1352 км, Зеленый Луг, Гниловскую.

Режим работы дежурного поста централизации: сменный, день-ночь, 48 часов. 

Наименование должностей «дежурный по посту ЭЦ», «дежурный станционного поста электрической централизации» и дежурный по железнодорожной станции (внеклассной) в отношении функциональных обязанностей поста централизации №2 являются идентичными и включают в себя выполнение одинаковых технологических и должностных обязанностей.

В соответствии с письмом филиала ОАО «РЖД» от 13.06.2023г. №ИСХ-789/БТК Железнодорожная станция Батайск является магистральной двухсторонней сортировочной станцией и отнесена к внеклассной. К станции прилегают перегоны с 7-ми направлений. В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. №250, железнодорожная станции Батайск относится к раздельному пункту с особо интенсивным движением поездов. 

На основании изложенного и поскольку материалы дела представлены документы, подтверждающие трудовую деятельность истца в качестве составителя поездов, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями установлен.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, в трудовой книжке истца имеются записи о работе, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД»центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно расчету пенсионного органа, представленного в материалы дела, общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии составляет 31 год 05 месяце 20 дней, при требуемом 20 лет, специальный страховой стаж, с учетом включенных судом периодов составит 15 лет 04 месяца 25 дней, при требуемом 10 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с 26.05.2021г., т.е. с даты возникновения права.

При таких обстоятельствах, решение ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от 28.05.2021г. не может быть признано законным в части отказа во включении в специальный страховой стаж периода работы ФИО1 с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД»центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от 28.05.2021г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж периода работы с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД»центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с 15.05.1994г. по 24.02.2001г. в должности дежурной поста электрической централизации в филиале ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Северо-Кавказской дирекции управления движением железнодорожной станции Батайск. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.05.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 203 года.