Дело № 5-33/2026

61RS0017-01-2026-000172-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2026 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Востров А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2025 года в 19 часов 10 минут, ФИО2, управляя транспортным средством «»VOLVO FH12», государственный регистрационный знак №, с прицепом марки «KRONE», государственный регистрационный знак № на направлении 

<

адрес>), а именно, в 100 метрах северо-западнее от многостороннего автомобильного пункта пропуска Новошахтинск, в точке с географическими координатами 47 градусов 50 минут 53 секунды северной широты и 39 градусов 45 минут 10 секунд восточной долготы, осуществил вывоз за пределы административной границы 

<

адрес>, без укрытия от пограничного контроля секции металлической крепи, по внешним признакам, схожие с ломом черного металла, общей массой 27500 кг.

В судебном заседании ФИО2, желания воспользоваться юридической помощью защитника не изъявил, свою вину признал, пояснил, что подтверждает обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО2 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.01.2026, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.12.2025, объяснением ФИО2, рапортом заместителя начальника 3 ОПК КПП «Новошахтинск» отдела (ПОГК) в 

<

адрес> от 22.12.2025.

Согласно статьи 20.5.1 КоАП РФ, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой (часть 2).

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории 

<

адрес> с ноля часов 20 октября 2022 г. введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.

Так, вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории 

<

адрес> введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо 

<

адрес> осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №757).

Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).

3 мая 2023 г. временно исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики подписан Указ № УТ-367/23 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ 

<

адрес> в период действия военного положения».

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Врио Главы Луганской Народной Республики от 3 мая 2023 г. № УТ-367/23 являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО2 полностью доказанной и квалифицирует его действия, выразившиеся в нарушении положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния совершенные с использованием транспортного средства, по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.4 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.12.2025 наложен арест на следующее имущество: транспортное средство «VOLVO FH12», государственный регистрационный знак №, VIN №№, принадлежащее ФИО4, прицеп «KRONE», государственный регистрационный знак №, VIN №, принадлежащий ФИО5, секции металлической крепи, по внешним признакам, схожие с ломом черного металла общей массой 27500 кг

Имущество, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение начальнику КПП 

<

адрес> управления ФСБ 

<

адрес> ФИО9

Основания полагать, что автомобиль с прицепом использовался для совершения противоправных действий, отсутствуют.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником транспортного средства «VOLVO FH12», государственный регистрационный знак № VIN №№, является ФИО10., прицеп «KRONE», государственный регистрационный знак № VIN №, принадлежит ФИО5, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, указанные транспортные средства подлежит возврату собственникам.

В связи с вышеизложенным, отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ООО «ЛОМДОН» является собственником секций металлической крепи, по внешним признакам, схожих с ломом черного металла общей массой 27 500 кг, то он подлежит возврату собственнику – ООО «ЛОМДОН».

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей

Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по 

<

адрес>

Юридический адрес: 344011, 

<

адрес>

ИНН №, КПП №

Расчетный счет 40№ (единый казн.счет)

Кор.счет. ден. ср-в 03№ (казн.счет)

<

адрес>, БИК № ОКТМО №, КБК №

УИН №.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства: транспортное средство «VOLVO FH12», государственный регистрационный знак № VIN №№, возвратить собственнику ФИО4, прицеп «KRONE», государственный регистрационный знак №, VIN № возвратить собственнику ФИО5.

Вещественное доказательство: секции металлической крепи, по внешним признакам, схожие с ломом черного металла, общей массой 27 500 кг, возвратить собственнику – ООО «ЛОМДОН».

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного дней через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья А.А. Востров