Дело № 02-0866/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0866/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Истец просит суд признать незаконным отказ Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес в установлении ей пенсии от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23, включить в специальный страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – 02 года 09 месяцев 26 дней – учеба в адрес Москвы, с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – 05 лет 06 месяцев 03 дня – маляр в адрес”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – 02 года 07 месяцев 15 дней – маляр в адрес”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – 07 месяцев 20 дней – маляр в СУ-90 филиал АООТ Мосотделстрой, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 ноября 2023 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 08.11.2023 года истец обратилась в Филиал № 8 по ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. Согласно решению в страховой стаж истца засчитано 25 лет 11 месяце 19 дне1, стаж на соответствующих видах работ – отсутствует, величина ИПК – 97,767.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может. 

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2023 г. составляет 14 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досрочную пенсию по Списку № 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991 г., пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку № 2, раздел XXXIII, код 23200000-13450 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, раздел XXVII, подраздел 1 а), код 2290100а-13450 пользуются маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, в период времени с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – 02 года 09 месяцев 26 дней –она проходила обучение в СГПТУ-49 адрес, который окончила по специальности маляр строительный, что также подтверждается соответствующим дипломом об окончании адрес Москвы. По окончании обучения 28.06.1991 г. она была принята на работу в Специализированное управление № 90 АП «Мосотделспецстрой» маляром-штукатуром 3 разряда, приказ № 56 от 27.06.1991 г.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают. 

Согласно данным архивной справки от 19.10.2023 г. № 07-4-Н-67, выданной адрес, в приказах по личному составу сотрудников с 28.06.1991 г. по 11.01.2002 г. в Специализированном управлении № 90 фио (ФИО2) фио, паспортные данные, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась.

Согласно справке ООО «СКИМ» от 26.06.2024 г., до 2000 года указанное предприятие являлось единственным производителем и поставщиком строительных красок в Москве, а именно: нитрокрасок, нитролаков, кузбаслаков, растворителей (уайтспирт, ацетон), с содержанием бензола – краски, которые относятся к веществам не ниже 3-го класса опасности.

Должностные обязанности маляра 3, 4 разряда предусматривают работу с вредными веществами, в том числе с нитрокрасками, класса вредности не ниже третьего.

На день обращения за назначением досрочной страховой пенсии в ОМФР № 8 – 08.11.2023 г. общий страховой стаж составил более 25 лет, специальный стаж - более 11 лет, величина ИПК составляет 97,767. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии со дня возникновения права - с 08.11.2023 года.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа истца период работы с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – 05 лет 06 месяцев 03 дня – маляр в адрес”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – 02 года 07 месяцев 15 дней – маляр в адрес”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – 07 месяцев 20 дней.

При этом, суд учитывает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготы и доли ставки не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичное указание содержится и в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из станса работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Суд приходит к выводу, что не обосновано не рассмотрен ответчиком и не принят к зачету в качестве льготного период обучения истца в СГПТУ-49 адрес с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – 02 года 09 мес. 26 дней – соответствующая запись об обучении имеется в трудовой книжке, а также был предоставлен диплом серии А № 045940 от 26.06.1991 г. № 137.

В соответствии с п. 92 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (документ не действует с 20.02.2020 г.), пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются на льготных условиях и в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "а" пункта 16), приходится на эти работы (независимо от места последней работы). Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "б" пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).

В соответствии с п. 108. в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Абзацем 14 п. 109 Положения N 590 было предусмотрено, что период, указанный в подп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2019 г. по делу N 33-46273/2019).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (далее - Постановление Пленума N 30) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956, Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из приведенных суждений следует, что если во время учебы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такого периода в стаж работы по специальности, то этот период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в том числе с уменьшением возраста, независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ истцом суду были представлены доказательства того, что истец в спорные периоды работы с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – 05 лет 06 месяцев 03 дня, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – 02 года 07 месяцев 15 дней, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – 07 месяцев 20 дней она действительно являлась работником данных организаций, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели была постоянно занята в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в подсчет ее специального страхового стажа. Данные доказательства суд признает относимыми и допустимыми. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по состоянию на 08.11.2023 г. ФИО1, 18.05.1973 г., достигла возраста 50 лет, общий страховой стаж истца составляет более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08 ноября 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23.

Обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж следующие период работы ФИО1: с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – учеба в адрес Москвы, с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – маляр в адрес”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – маляр в адрес”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – маляр в СУ-90 филиал АООТ Мосотделстрой, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025 г.

Судья Соболева М.А.