Дело 

<

№>

64RS0044-01-2023- 003916-51

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., 

при секретаре Кизирян К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Саратовского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности,

установил:

заместитель Саратовского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете осуществления деятельности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Саратовской транспортной прокуратурой в результате мероприятий, проведенных 

<

Дата> совместно с Приволжским ЛУ МВД России на транспорте и МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, выявлен факт осуществления ФИО1 коммерческой деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна без получения лицензии. В ходе проведенных надзорных мероприятий 

<

Дата> установлен факт осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна 

<

данные изъяты> с идентификационным номером: 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

Дата> г.р., который в 13 часов 30 минут за плату в размере 100 рублей за 1 пассажира перевозил людей по маршруту от района 

<

адрес> до острова 

<

данные изъяты>», расположенного в акватории 

<

адрес> водохранилища. В результате анализа реестра лицензий на деятельность по осуществлению коммерческих перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, имеющегося на сайте 

<

данные изъяты> установлено, что ФИО1 такие лицензии не выданы. Согласно требованиям законодательства, маломерное судно «

<

данные изъяты>» с идентификационным номером: 

<

данные изъяты>, на котором ФИО1 на основании выданной ему владельцем судна доверенности осуществлялась коммерческая перевозка пассажиров, не могло быть использовано в такой деятельности. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, объяснениями судоводителя ФИО1 и пассажира ФИО2 Перевозка пассажиров без получения соответствующей лицензии на маломерном судне, зарегистрированном и освидетельствованном не в установленном порядке, ставит под угрозу жизнь и здоровье, пассажиров, членов экипажей иных маломерных судов и иных лиц, тем самым нарушаются права на безопасные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц. Непринятие мер к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь может привести к непоправимым последствиям, связанным с жизнью и здоровьем как отдыхающих на 

<

адрес>, так и жителей 

<

адрес>, круг которых определить невозможно.

На основании изложенного, запретить ФИО1, 

<

Дата> г.р., осуществление деятельности по коммерческой перевозке пассажиров внутренним водным транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик исковые требования признал.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явись, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, согласно ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 

<

Дата> № 99-ФЗ « О 

лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат определенные виды деятельности, в том числе деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

В силу и. 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утверждённого постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

№>, лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) 

Пунктом 3 Положения о лицензировании установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ под маломерным судном подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктами 1 и 2 ст. 6 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ установлено, что перевозки грузов, пассажиров и их багажа осуществляются на платной основе. Провозная плата устанавливается перевозчиками.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Пунктами 1, 3 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ установлено, что государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Также согласно п. I ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

В судебном заседании установлено, что Саратовской транспортной прокуратурой в результате мероприятий, проведенных 

<

Дата> совместно с Приволжским ЛУ МВД России на транспорте и МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, выявлен факт осуществления ФИО1 коммерческой деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна без получения лицензии. 

В ходе проведенных надзорных мероприятий 

<

Дата> установлен факт осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна «

<

данные изъяты>» с идентификационным номером: 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

Дата> г.р., который в 13 часов 30 минут за плату в размере 100 рублей за 1 пассажира перевозил людей по маршруту от района 

<

адрес>) до острова «

<

данные изъяты>», расположенного в акватории 

<

адрес> водохранилища. 

В результате анализа реестра лицензий на деятельность по осуществлению коммерческих перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, имеющегося на сайте auto.rostransnadzor.gov.ru, установлено, что ФИО1 такие лицензии не выданы. 

Согласно требованиям законодательства, маломерное судно «

<

данные изъяты>» с идентификационным номером: 

<

данные изъяты>, на котором ФИО1 на основании выданной ему владельцем судна доверенности осуществлялась коммерческая перевозка пассажиров, не могло быть использовано в такой деятельности. 

Исходя из вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств, учитывая, что в случае использования маломерного судна в целях осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров на внутренних водных путях судовладельцу необходимо произвести регистрацию данного судна в соответствующем судовом реестре администрации бассейна внутренних водных путей, провести его классификацию и освидетельствование, а также получить лицензию на осуществление данного вида деятельности в соответствующем территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, чего ответчиком выполнено не было, а также то, что перевозка пассажиров без получения соответствующей лицензии на маломерном судне, зарегистрированном и освидетельствованном не в установленном порядке, ставит под угрозу жизнь и здоровье, пассажиров, членов экипажей иных маломерных судов и иных лиц, тем самым нарушаются права на безопасные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Доказательства, опровергающие изложенные истцом и установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, ответчиком суду не представил.

Ответчик представил суду заявление о признании исковых требований. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

На основании абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

Оценивая представленные доказательства истцом, признание иска ответчиком установленные при рассмотрении дела обстоятельства суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска принято судом. 

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Саратовского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности, удовлетворить.

Запретить ФИО1, 

<

Дата> г.р., паспорт серии 

<

№> 

<

№>, осуществление деятельности по коммерческой перевозке пассажиров внутренним водным транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>. 

Судья Ю.А. Ткаченко