№ 12-150/2018

Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2018 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Тарасюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 УИН № от 07.03.2018, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 УИН № от 07.03.2018, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление в Вологодский районный суд, считая его незаконным и необоснованным, в обоснование указав, что он признан виновным в том, что, управляя автомобилем «МАН», г.р.з. № при перевозке экскаватора гусеничного «DOOSAN DX225LCA» со специальным разрешением на перевозку, нарушил правила перевозки, поскольку не были обозначены по ширине выступающие части груза информационными табличками «Крупногабаритный груз», отсутствовали мигающие огни желтого или оранжевого цвета. Данный факт не соответствует действительности, так как на автомашине изначально стационарно заводом-изготовителем установлены штатные светоотражающие информационные таблички «Крупногабаритный груз» с габаритными огнями спереди и сзади прицепа. Наличие мигающих огней не предусмотрено нормативными актами по перевозке негабаритных грузов. Указанные таблички действительно не были выставлены на ширину негабаритного груза, поскольку этого не требовалось по действующим нормам. Согласно 23.4 ПДД РФ груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз". Перевозимый ФИО1 экскаватор не превышал допустимых размеров, перевозимый груз выступал лишь на 225 мм с каждой стороны, поскольку выступающие части экскаватора не превышали допустимых значений, и нарушений п.23.4 ПДД РФ допущено не было. В протоколе об административном правонарушении инспектором ДПС, производившим замеры, снятые параметры негабаритного груза (длина, ширина, высота) не отражены. В постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности также не указаны размеры груза. Просит постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 УИН № от 07.03.2018 отменить, производство по делу прекратить, а также восстановить срок обжалования, поскольку копия постановления о привлечении к административной ответственности от 07.03.2018 была получена им 26.03.2018, 02.04.2018 ФИО1 была направлена первоначальная жалоба в Вологодский районный суд, которая была возвращена на основании определения суда от 05.04.2018 ввиду пропуска срока обжалования.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поступившей жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Изучив представленные заявителем документы, суд принимает во внимание, что доводы ФИО1 о вручении ему копии постановления лишь 26.03.2018 не опровергнуты, и то, что других данных о вручении копии обжалуемого постановления ФИО1 в иную дату суду не представлено, первоначальная жалоба в суд была направлена ФИО1 02.04.2018 и возвращена заявителю, данный факт подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу, что установленный законом срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

В силу п.11 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

При осуществлении контроля за дорожным движением сотрудник дорожно-патрульной службы обязан предотвращать, выявлять и пресекать административные правонарушения (ст.45 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения основанием к остановке транспортного средства).

Частью 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлена ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

Правилами перевозки крупногабаритных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 и Приказом Минтранспорта РФ от 15.01.2014 N 7 предусмотрено, что крайние точки габаритов груза (длина, ширина) и (или) транспортного средства должны обозначаться опознавательным знаком и мигающими фонарями (сигналами) желтого и оранжевого цвета.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.03.2018 -03.03.2018 в 16.50 на 4 км автодороги Обход г.Вологды водитель ФИО1 управлял транспортным средством «МАН», г.р.з. №, с прицепом № перевозил крупногабаритный груз экскаватор «DOOSAN DX225LCA» по специальному разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушив правила перевозки тяжеловесных грузов, так как были не обозначены по ширине выступающие части груза информационными табличками «Крупногабаритный груз» и мигающими огнями желтого или оранжевого цвета.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается также представленным фотоматериалами, подтверждающими обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапортом сотрудников ГИБДД.

ФИО1 осуществлял перевозку крупногабаритного груза по специальному разрешению без мигающих фонарей (сигналов) желтого или оранжевого цвета и информационных табличек «Крупногабаритный груз», обозначающих крайние точки габаритов груза (ширина).

Доводы жалобы о том, что установка мигающих фонарей и информационных табличек «Крупногабаритный груз» на ширину крупногабаритного груза не предусмотрена действующим законодательством, неосновательны, поскольку приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 (в ред. от 07.11.2017) «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…» предусмотрено, что крайние точки габаритов (длина, ширина) транспортного средства должны обозначаться опознавательным знаком «Крупногабаритный груз» и мигающими фонарями желтого или оранжевого цвета. Наличие информационных табличек и световозращателей в иных точках автомобиля или прицепа не умаляют обязанность по размещению таких табличек и мигающих фонарей в предусмотренных действующим законодательством точках.

Довод заявителя об отсутствии в обжалуемом постановлении указания на размеры перевозимого крупногабаритного груза не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Юридическая оценка действиям водителя ФИО1 дана заместителем командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 верно, с учетом полного исследования и анализа совокупности имеющихся в деле доказательств.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и является минимально предусмотренным санкцией ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 УИН № от 07.03.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 УИН № от 07.03.2018, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А.Тарасюк