Дело № 12-13/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Новопавловск 11 апреля 2017 года

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Андреев А.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района Даниловой Л.Н., при секретаре Юшко М.А.,

а также представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда протест прокурора Кировского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района от 29 марта 2017 года № 104/2017 в отношении несовершеннолетнего ФИО2 с признанием его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК н/л ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. 

Прокурором Кировского района на данное постановление комиссии принесен протест в порядке статей 23, 28 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и статьи 30.10 КоАП РФ, об отмене данного постановления КДН, как незаконного.

ФИО2 был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, однако в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суд не информировал, заявления об отложении рассмотрения протеста прокурора от него в суд не поступило. В связи с чем, судья признал причину неявки ФИО2 в суд неуважительной.

С учетом мнения участвующего прокурора и представителя комиссии по делам несовершеннолетних, посчитал возможным рассмотреть протест прокурора на постановление об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие. 

В судебном заседании прокурор Данилова Л.Н. доводы протеста поддержала, считала, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних, вынесенное в отношении ФИО2, не соответствует требованиям закона, в связи с чем подлежит отмене.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района ФИО1 признала доводы, изложенные в протесте прокурора. 

Судья, ознакомившись с протестом прокурора, выслушав представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района, исследовав представленные с протестом материалы о совершенном ФИО2 административном правонарушении, пришел к выводу об обоснованности доводов протеста и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

В нарушение ст.ст. 24.1, 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района Ставропольского края постановления о признании несовершеннолетнего ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Изучением материалов дела установлено, что 08.06.2016 в отношении несовершеннолетнего ФИО2 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. 

Административное правонарушение совершено ФИО2 14.03.2017, в связи с чем на момент совершения административного правонарушения несовершеннолетний считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, из содержания постановления по делу об административном правонарушении от 29.03.2017 № 104/2017 следует, что обстоятельств, отягчающих наказание не установлено. 

Таким образом, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края в отношении ФИО2 не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.

Установленные судьей обстоятельства дела позволили прийти к выводу об обоснованности протеста прокурора и необходимости его удовлетворения с принятием решения, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.5- 30.8, 30.10 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Кировского района об отмене постановления от 29 марта 2017 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района об административном правонарушении н/л ФИО2.

Отменить как незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК № 104/2017 от 29 марта 2017 года в отношении несовершеннолетнего ФИО2 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, с возвращением административного дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края. 

Решение судьи может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.Н. Андреев