Дело № 2-45/2024

УИД 22RS0007-01-2024-000010-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Захарьевой А.Е.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (далее по тексту - ОСФР) о восстановлении нарушенного права, ссылалась на то, что 22 марта 2021 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Белокурихе (с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с заявлением № о назначении досрочно страховой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения более 30 лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии досрочно по причине отсутствия требуемого 30 летнего стажа, льготный страховой стаж исчислен в размере 29 лет 00 месяцев 23 дня.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен стаж и в льготном исчислении зачтено 29 лет 09 месяцев 19 дней, при этом, в специальный стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации, однако засчитаны указанные периоды в соотношении 1 год работы за 1 год стажа, истица же полагает что поскольку отпуск по уходу за ребенком выпал до внесения изменений в закон, а период повышения квалификации ей начислялась заработная плата, то и расчет стажа должен быть 1 год работы за полтора года выслуги (стажа). Кроме того, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку согласно приказам по личному составу указано, что в спорный период она работала в должности сестры-хозяйки приемного отделения КГБУЗ «ЦГБ» в то время, как с момента трудоустройства в городскую больницу она работала в хирургическом отделении палатной медсестрой и ни в какие другие отделения, ни на какие другие должности не переводилась, что подтверждается табелями учета рабочего времени, больничными листами в которых имеется отметка о месте ее работы в спорный период в хирургическом отделении. Кроме того, согласно приказу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет при рождении второго ребенка, однако фактически она вышла на работу с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается табелями учета рабочего времени. Истица полагает, что в льготном исчислении ей не зачтен 1 год 1 месяц 15 дней.

Истица просила суд признать незаконным решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ОСФР включить ФИО1 указанные периоды в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа; назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что ей неизвестно по какой причине неверно издавались приказы, но она из хирургического отделения ни куда не переводилась, поэтому весь период ее работы в хирургическом отделении должен быть зачтен в соотношении 1 год работы за полтора года льготного исчисления стажа. Кроме того, из отпуска по уходу за ребенком она вышла с ДД.ММ.ГГГГ, однако приказ был издан только с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает что период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 к полутора. Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в соотношении один к полутора, так как декретный отпуск наступил до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до внесения изменений в закон. Нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит исчислению в размере один к полутора, поскольку в период прохождения курсов ей начислялась заработная плата по основному месту работы.

Ответчик по делу ОСФР по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В суд представила отзыв на исковое заявление в котором не согласилась с требованиями истицы, полагает, что период истицы в отпуске оп уходу за ребенком должен быть исчислен в соотношении один к одному, также и период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку льготное исчисление стажа предусмотрено законодателем непосредственно в связи с исполнением трудовых обязанностей в особых условиях. В ходе проверки ОСФР установлено, что в спорные периоды истица ФИО1 переводилась в приемный покой ЦГБ где работала медсестрой, а также переводилась на должность сестры-хозяйки, поэтому период такой работы не может быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении один к полутора. С учетом произведенного перерасчета, стаж ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 29 лет 09 месяцев 19 дней, что менее 30 лет и соответственно не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения стороны истицы, оценив возражения ответчика на заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истицы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; а для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжке № № ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ учеба в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой палатной терапевтического отделения в Белокурихинскую горбольницу; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой приемного покоя; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой в урологическое отделение; ДД.ММ.ГГГГ переведена в межрайонное урологическое отделение медсестрой перевязочной; ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой межрайонного урологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой палатной терапевтического отделения на период болезни ФИО6; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной хирургического отделения (л.д. 20-23).

Решением ГУ УПФ РФ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права на момент подачи заявления, так как 30 лет медицинского стажа набирается на ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с законом 350-ФЗ право на пенсию возникает через 1 год 6 месяцев после этой даты. 

В соответствии с ч. 1, 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением ОПФР по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № определен стаж работы по осуществлению лечебной деятель6ности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 29 лет 09 месяцев 19 дней, при этом, в календарном исчислении засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении в отделении хирургического профиля 1 года за 01 год и 06 месяцев на основании Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (больничный лист в связи с рождением ребенка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (больничный лист в связи с рождением ребенка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названного решения в специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы сестрой-хозяйкой приемного покоя в ЦГБ 

<

адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, так как согласно п. 21 Разъяснения №, утвержденного Министерством труда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнении в Кодекс законов о труде РФ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 13-15).

Истицей предъявлены требования в суд о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части незачета в льготном исчислении 1 года за 01 год 06 месяцев стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Из анализа исследованных по делу доказательств следует, что ответчиком засчитаны в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начало отпуска до ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения на курсах повышения квалификации), однако стаж рассчитан в календарном исчислении, т. е 1 год за 01 год, вместо требуемых истицей 1 год за 01 год 06 месяцев.

Вместе с тем, в данной части, суд не может согласиться с требованиями истицы, поскольку согласно п. 21 разъяснений №, утвержденных Министерством труда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Закона о труде РФ», мнение же истицы о том, что указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен не только в специальный стаж, но и исчислен в льготном исчислении основано на ошибочном толковании закона.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" поименованы больницы всех наименований и должность "медицинская сестра".

По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

В данном случае следует исходить из того, что находясь на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 лечебную деятельность не осуществляла, поэтому в льготном исчислении 1 год к 01 году 06 месяцев ее стаж не может быть исчислен, поэтому в данной части, суд соглашается с решением ответчика об исчислении стажа в спорные периоды в соотношении 1 год за 01 год 00 месяцев. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением ответчика о невключении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, однако не всего указанного истицей периода, а только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, в материалы дела представлены доказательства предоставления ФИО1 отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, представленными табелями учета рабочего времени за период с июня месяца 1996 года по февраль месяц 1997 года включительно, подтверждается, что в июне месяце 1996 имели место эпизодические выходы истицы на работу на полный рабочий день, в июле месяце 1996 года полный рабочий месяц, август-сентябрь месяц 1996 года эпизодические выходы на работу, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица ФИО1 приступила к работе на постоянной основе.

Разрешая вопрос о допустимости в качестве доказательства табелей выхода на работу за период с июня 1996 года февраль 1997 года, суд принимает во внимание что они все заполнены по хирургическому отделению табельщиком с подсчетом по каждому работнику дней и часов выходов на работу подписаны табельщиком, заведующим отделением и утверждены главным врачом больницы, в связи с чем у суда нет оснований усомниться в достоверности представленных данных.

Кроме того, из ответа главного врача КГБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес>, на запрос суда следует, что есть приказ о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), но согласно табелю рабочего времени подтверждается, что ФИО1 вышла раньше (ДД.ММ.ГГГГ) из отпуска по уходу за ребенком, однако о раннем выходе из отпуска по уходу за ребенком каких-либо других приказов не было составлено специалистами по кадрам, данный факт подтверждается только табелем рабочего времени, который соответствует действительности.

Кроме того, суд признает необходимым включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.0.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ, № 464, от 06.09.1991г., «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний медперсонал независимо от должности.

Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г., действующим до 01.1.1999г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались врачи средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения», который действует с 01.11.1999г. и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 № 173-ФЗ от 17.12.2001г.», действующим с 12.11.2002г., утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в санаториях (курорты), в том числе детские: лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом.

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. в специальный стаж засчитывается работа, выполняемая в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях врачей и среднего медперсонала в учреждениях предусмотренных Списком должностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют медицинские сестры, медицинские сестры палатные (постовые), работающие в учреждениях здравоохранения, в том числе, в санаториях (на курортах): для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических.

Таким образом, согласно Списку, подлежащим применения к спорным отношениям, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работ не менее 80% рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой палатной терапевтического отделения в Белокурихинскую горбольницу и ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой приемного покоя (записи 2, 3).

Аналогичная информация содержится в справке работодателя ЦГБ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-86).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена медсестрой палатной хирургического отделения (основание решение Белокурихиснкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена сестрой-хозяйкой приёмного покоя на период болезни ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена медсестрой приемного покоя с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ медсестру приемного покоя считать процедурной медсестрой хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-88).

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что с 1982 года она работала в Белокурихинской городской больнице постовой сестрой, а с 1989 года по 2013 год старшей медицинской сестрой хирургического отделения Белокурихинской городской больницы и ей достоверно известно, что ФИО1 всегда работала только в хирургическом отделении, в другие отделения, на другие рабочие места она не переводилась. Почему приказы существуют о ее переводе в другие отделения ей н6е известно, но по факту работа была именно в хирургическом отделении. В ее обязанности входило табулирование учета рабочего времени хирургического отделения. В табелях она отмечала фактическое время работы и фактическое отделение где работала ФИО1

Так, согласно представленных в материалы дела табелей выхода на работу заверенных главным врачом больницы, а также табельщиком и заведующим хирургического отделения, ФИО1 в период с 1993 по 1997 годы включительно, работала непосредственно в хирургическом отделении медсестрой.

Кроме того, из листков нетрудоспособности ФИО1 с указанием дат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имела постоянную работу в хирургии медсестрой Белокурихинской городской больницы (л.д. 24, 25).

Таким образом, суд принимает за истинные доказательства табеля выхода на работу, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность не в должности сестры–хозяйки премного покоя ЦГБ 

<

адрес>, а в должности медицинской сестры хирургического отделения ЦГБ 

<

адрес>, в связи с чем указанный период ее работы подлежит включению в специальный стаж по осуществлению лечебной деятельности.

Исходя из изложенного, на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж работы по осуществлению лечебной деятельности составил 30 лет, в связи с чем она приобрела право на назначении соответствующей пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> рассчитать специальный стаж в льготном исчислении лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения ФИО1 (

<

данные изъяты>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать пенсию по выслуге с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Белокурихинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2024 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько