УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Трубачёва И.Г. Дело № 12-187/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 16 июля 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Голышевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 4 июня 2020 года,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 4 июня 2020 года Парфенов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

За совершение этого правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что покинул место своего проживания (пребывания) для осуществления ухода за прадедушкой и прабабушкой – Г*** Х*** С*** и Г*** К*** Н***, которые нуждаются в постоянном уходе.

Также в жалобе указано, что он (ФИО1) не был извещен о рассмотрении дела в районном суде.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав доводы ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Обязанность извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, возложена на суд или тот орган или должностное лицо, в производстве которого находится дело.

В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях суду необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Данные требования Ульяновским районным судом не выполнены при рассмотрении дела в отношении ФИО1

Из материалов дела, в том числе, протокола об административном правонарушении, письменных объяснений ФИО1, усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: ***. Однако в материалах дела нет сведений о том, что в указанный адрес направлялись извещения о слушании дела в районном суде.

Как усматривается из материалов дела, уведомление о проведении судебного заседания в районном суде, было направлено ФИО1 почтовым отправлением (почтовый идентификатор ***). При этом на почтовом конверте был указан неверный адрес: *** (л.д. 14).

Возвращенный в районный суд конверт не содержит сведений об основаниях возврата указанной почтовой корреспонденции.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу месте, дате и времени рассмотрения дела.

Данное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, поскольку ФИО1 был лишен права на защиту.

Нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ является процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении и направление в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дела на новое рассмотрение в случае, если не истекли установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности.

Вмененное ФИО1 правонарушение имело место 3 мая 2020 года.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело следует возвратить на новое рассмотрение в Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 4 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Ю.М. Жаднов