Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года 

с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретарях Беляшевой Е.В., Белешевой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.04.2020г.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 21.03.1991г. по 01.03.1993г. истец работал электромонтером в Техническом узле магистральных связей и телевидения № 6 ТУСМ -8 филиала АО «Ростелеком». С 01.03.1994г. по 03.10.2003г. работал электромонтером в ГУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком», станция Чаган-Узун ПРС 08610, затем на радиорелейной станции ПРС-0861 с. Ташанта по 03.10.2003г. на работах с вредными условиями труда, связанными с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств защиты от этих излучений, т.е. с использованием специальных очков с металлизированным покрытием стекол типа ОРЗ-5. За период работы истца наименование организации менялось из-за проводимых реорганизаций, что подтверждается записями в трудовой книжке. 20.07.2020 года ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа. На момент обращения в пенсионный фонд страховой стаж составляет 20 лет 10 месяцев 14 дней, из них 20 лет 10 месяцев 14 дней – стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу. В соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют специалисты постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Истец был постоянно занят на работе с включенными источниками УКВ, УВЧ, СВЧ, пользовался средствами индивидуальной защиты от излучений, что подтверждается справкой БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком». Оборудование установлено и введено в эксплуатацию 01.01.1982 г. и до настоящего времени модернизация не производилась. Истец не имеет возможность предоставить справку, подтверждающую льготный характер работы. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, причина его неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил установить право ФИО1 на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ, ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поддержал исковые требования по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования о признании права на досрочную пенсию в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда считали обоснованными; требование об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения, с 20.04.2020г. не признали, указывая, что право занятость на работе с вредными условиями труда не подтверждается документами, будет установлена только решением суда.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.33 ЗФ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

В Списке № 2 раздел ХХХIII (Общие профессии), под кодом 2320000-1753г. указаны рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20 марта 1991г. принят на должность электромонтера 3 разряда на ПРС-10 РРЦ-62 (приказ от 20.03.1991г.); 01.12.1993г. Технический узел союзных магистральных связей и телевидения № 6 ТПО-8 на основании распоряжения государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом и государственной регистрации от 27.08.1993г. № 1507-Р АО «Ростелеком» преобразован в Технический узел магистральных связей и телевидения № 6 ТИМС № 6 филиала АО «Ростелеком»; 23.01.2002г. ТУСМ-6 филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»-Территориального центра междугородных и международных связей и телевидения № 8 является подразделением ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», входит в структуру филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-8 и находится в его административном подчинении; 01.04.2002г. ФИО1 переведен электромонтера 5 разряда РРЦ-08611 РРЦ-18 ТУСМ-1 филиала ОАО «Ростелеком» (приказ от 26.03.2002г.); 01.01.2003г. ТУСМ-1 филиала ОАО «Ростелеком» ТУСМ-8 переименован в ТУ № 1 Сибирского филиала ОАО «Ростелеком»; 03.10.2003г. ФИО1 уволен по собственному желанию.

Из должностной инструкции электромонтера, утвержденной директором ТУСМ-6 14.01.1997 года, следует, что в должностные обязанности электромонтера входит проверка приемо-передающего оборудования РРС; участие в обслуживании, техническом осмотре и ремонте приемо-передающего оборудования РРС, систем сигнализации и контроля, систем электропитания РРС; замена предохранителей, чистка оборудования; выполнение регламентных измерений по ТВ и РВ. 

Согласно Инструкции по охране труда, утвержденной директором ГУ РА «Эл-Телком», в помещениях, где расположена СВЧ аппаратура РРЛ характерны и присутствуют опасные и вредные производственные факторы, в том числе повышенный уровень электромагнитного излучения очень высоких (ОВЧ) или сверхвысоких частот (СВЧ). Работники, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание СВЧ аппаратуры РРЛ, должны быть обеспечены специальной одеждой и обувью, другими средствами индивидуальной защиты. ФИО1 ознакомлен с данной инструкцией.

В соответствии с п.7.5.3, 7.5.5 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 г. № 3 и Приказом Минэнерго от 27.12.2000 г. № 163 (действовавших до 2013 г.) при настройке и испытаниях аппаратуры высокой частоты следует пользоваться средствами защиты от поражения электрическим током и от повышенных электромагнитных излучений. Применяемые защитные очки должны иметь металлизированное покрытие стекол (например, типа ОРЗ-5). Работы по монтажу и обслуживанию внешних антенно-фидерных устройств на башнях и мачтах должна выполнять бригада, состоящая из работников, имеющих группы IV и III. Перед началом работ следует отключать аппаратуру высокой частоты.

Из справки БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» от 24.03.2020 года следует, что ФИО1 замещал должность электромонтера, работа осуществлялась вахтовым методом в соответствии с графиком работы и должностными обязанностями по обслуживанию в течение полного рабочего дня при постоянно включенных генераторах УКВ и УВЧ на станции с.Ташанта-08611, где установлено оборудование «КУРС-4», работающее в диапазоне частот 3400-3900 МГц. Оборудование установлено и введено в эксплуатацию 01.01.1982 года, до настоящего времени модернизация оборудования не производилась. 

Согласно справке БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» от 24.03.2020г. № 2, ФИО1 действительно работал электромонтером на радиорелейной связи ПРС-08610 Чаган-Узун в период с 21.03.1991г. по 01.03.1994г., затем на радиорелейной связи ПРС-08610 Ташанта по 03.10.2003г. на работах с вредными условиями труда, связанными с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, т.е. с использованием специальных очков с металлизированным покрытием стекол типа ОРЗ-5. Из указанного следует, что электромонтер в своей работе обязан применять средства индивидуальной защиты. 

Факт постоянной занятости ФИО1 на работе с вредными условиями подтверждается приказом от 04.01.1995г., табелями учета рабочего времени, имеющимися в материалах дела. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 20.03.1991г. по 03.10.2003г. постоянно осуществлял работу с включенными источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений с применением средств индивидуальной защиты. 

30.04.2020 года истец обратился в УПФ РФ в Улаганском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с тяжелыми условиями труда.

Страховой стаж истца на момент обращения составляет 20 лет 10 месяцев 14 день, в том числе периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет 10 месяцев 14 дней. ФИО1 достиг возраста 50 лет.

20.07.2020г. ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в исковом заявлении, требования истца об установлении факта занятости на работе с вредными условиями в период с 20.03.1991г. по 03.10.2003г., о признании права на досрочную пенсию по старости подлежат удовлетворению, поскольку у истца имеются все условия, необходимые для назначения пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Что касается требования об обязании назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 20.04.2020г., указанное требование не подлежит удовлетворению, поскольку на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие факт занятости на работе с вредными условиями труда.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, удовлетворить в части.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно был занят в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, а именно с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений – специальных защитных очков с метализированным покрытием типа ОРЗ-5 в период времени с 20.03.1991г. по 03.10.2003г. в должности электромонтера.

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования об обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Улаганском районе назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, т.е. 20.04.2020г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 12 марта 2021 года.

Председательствующий Е.В. Айманова