Дело № 12-97/2024 

УИД: 42RS0002-01-2023-003746-39

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 30 января 2024 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РДМ-АВТО» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности ООО «РДМ-АВТО» по ч.6 ст.12.21.1 КРФобАП, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 №*** от "ххх" ООО «РДМ-АВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КРФобАП и подвергнуто административному штрафу в размере 400 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «РДМ-АВТО» ФИО3 обратился с жалобой, согласно которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что транспортное средство "***", в момент фиксации административного правонарушения, находилось во владении иного лица. 

В судебное заседание представитель ООО «РДМ-АВТО» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Должностное лицо, государственный инспектор ТОГАДН ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. 

Изучив доводы жалобы, представленные доказательства, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п.23.5 Правил дорожного движения).

В силу п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года №2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "ххх", по адресу: *** водитель, управляя транспортным средством "***", в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 07.09.2023 №3 891 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель на 3 ось на 10,62 т. (132,74%). 

Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №***, на момент фиксации нарушения являлось ООО «РДМ-АВТО». 

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК-1-02-(2/2;2/5;2/11;30)-02-(03;600/100/60)-02, заводской №***, свидетельство о поверке №С-ВШУ/06-12-2022/212563587, действительное до 05.12.2023 включительно. 

Из акта №*** от "ххх" «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме», оформленном по данному случаю, следует, что превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось составляет 10,619 тонн, то есть 132,74%, при нормативных - 8 тонн. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении ООО «РДМ-АВТО», как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из представленной копии свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником автомобиля "***" является АО «ЛК «Европлан».

Из копии страхового полиса № №*** от "ххх" следует, что страхователем указанного транспортного средства является ООО «РДМ-АВТО», договор заключен в отношении неограниченного числа лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Из письма ПАО «Лизинговая компания «Европлан» от "ххх" следует, что указанное юридическое лицо, как лизингодатель, дает свое согласие на передачу обществом с ограниченной ответственностью «РДМ-АВТО» (лизингополучатель) в аренду ИП ФИО5 на период с "ххх" по "ххх" транспортное средство "***"

Из представленного защитником ООО «РДМ-АВТО» договора аренды автомобиля №*** от "ххх" и приложения №*** к указанному договору, следует, что транспортное средство "***", передано в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО6 "ххх". 

Из акта возврата транспортных средств от "ххх" следует, что ИП ФИО6, возвратил, а ООО «РДМ-АВТО», в лице директора ФИО3, приняло транспортное средство "***"

Согласно платежному поручению №*** от "ххх" ИП ФИО6 внес оплату по договору аренды от "ххх" №*** в размере 200 000,00 рублей, получателем по данному платежному поручению является ООО «РДМ-АВТО».

Также в материалы дела представлена транспортная накладная от "ххх", грузополучателем и перевозчиком по которой является индивидуальный предприниматель ФИО6, транспортное средство используемое при перевозке груза- "***", тип владения «аренда».

Письменными объяснениями ФИО6 подтвердил, что между ним и ООО «РДМ-АВТО» был заключен договор аренды транспортных средств в период с "ххх" до "ххх", при этом "ххх" ФИО6 управлял транспортным средством "***", в указанный момент данное транспортное средство находилось во владении ФИО6

Таким образом судом установлено, что в момент фиксации правонарушения заявитель по жалобе не управлял и не владел транспортным средством "***".

Таким образом, доводы директора ООО «РДМ-АВТО», изложенные в жалобе, суд находит нашедшими свое подтверждение. 

С учетом изложенного, постановление инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РДМ-АВТО», не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РДМ-АВТО» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" о привлечении к административной ответственности ООО «РДМ-АВТО» по ч.6 ст.12.21.1 КРФобАП отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, через Ленинск-Кузнецкий районный суд.

Судья: подпись 

Подлинный документ находится в административном деле №12-97/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.