Производство № 2-3963/2025

УИД 28RS0004-01-2025-006476-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Муратовой К.И.,

с участием представителя истца ФИО1. – Гип А.П., ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска, ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Благовещенска, указав в обоснование, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 700 кв. м, из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Верхнеблаговещенское, с/т «Лесник» сплавной конторы. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** истец обратился в администрацию г. Благовещенска за согласованием межевого плана от 16 ноября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4 27 января 2025 года от администрации города истец получил заключение о невозможности согласовать поданный истцом межевой план. В обоснование отказа ответчик указывает на то, что в соответствии с представленным межевым планом восточная сторона уточняемого участка пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***, границы которого собственником согласованы, однако границы земельного участка с кадастровым номером ***, в свою очередь также смещены на восток и располагаются на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Дополнительно ответчик указывает, что уточняемый участок входит в границы земельного участка под номером 34, сформированного по материалам инвентаризации (дело 556), а землепользователь данного участка материалами данной инвентаризации не установлен. Между тем, границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет, фактическая площадь данного земельного участка составляет 628 кв. м, а истец владеет данным земельным участком с момента предоставления, то с 15 января 1994 года. Кроме того, фактические, давно устоявшиеся границы земельного участка истца ни с кем не пересекаются, права и законные интересы третьих лиц не нарушают и у соседей нет претензий относительно данных земельных участков. 

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Верхнеблаговещенское, с/т «Лесник» сплавной конторы, в границах (координатах характерных точек), приведенных в межевом плане от 7 октября 2024 года, подготовленным кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4; установить границы земельного участка с кадастровым номером *** из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для сада, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Верхнеблаговещенское, с/т «Лесник» сплавной конторы, в границах (координатах характерных точек), приведенных в межевом плане от 7 октября 2024 года, подготовленным кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4

Определениями суда от 17 июня 2025 года, от 11 августа 2025 года, от 17 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ФИО3, ФИО5

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, третье лицо ФИО5, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Гип А.П. настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась, указала, что земельный участок с кадастровым номером *** принадлежал ее матери – ФИО6 После смерти ФИО6 участок перешел по наследству отцу – ФИО7, который по договору от 6 октября 2014 года подарил его ФИО2 Указала, что ее земельный участок существует в тех же границах, что и предоставлялся ФИО6, местоположение границ данного участка и смежного земельного участка истца никогда не менялось, границы на местности представлены забором, спора по границам не имеется.

Третье лицо ФИО3 не возражал относительно удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО8 в письменном отзыве указала, что 20 января 2025 года в администрацию города обратился ФИО1 с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого для ведения садоводства. Решением от 27 января 2025 года № 506 администрация г. Благовещенска отказала заявителю в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в соответствии с представленным межевым планом восточная граница (от т. 1 до т. 6) уточняемого земельного участка пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***. Границы с собственником указанного участка согласованы, однако, границы земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о котором содержатся в ЕГРН, в свою очередь также смещены на восток и располагаются на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные территории по материалам инвентаризации земель Сплавной конторы (дело № 256) являются землями общего пользования. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в с/т «Лесник» сплавной конторы в кадастровом квартале ***, однако по межевому плану земельный участок находится в кадастровом квартале *** и входит в границы земельного участка № 34, сформированного по материалам инвентаризации с/т Сплавной конторы (дело № 256), где в списках землепользователей отсутствуют сведения о принадлежности указанного участка какому-либо физическому лицу. Ввиду указанных противоречий о местоположении земельного участка установить соответствие документов и представленного межевого плана не представляется возможным. При этом администрация города не наделена полномочиями по самостоятельному установлению фактических обстоятельств, в том числе, в части определения землепользователя земельного участка.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из материалов дела следует, что 15 августа 1994 года на основании решений Благовещенского горисполкома № 234 от 9 апреля 1965 года и № 819 от 15 ноября 1965 года ФИО1 выдано свидетельство № 208199 на право собственности на землю, согласно которому ему на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв. м, расположенный в районе с. В. Благовещенска, с/т «Лесник» сплавной конторы, с видом разрешенного использования – для садоводства (регистрационная запись № 387 от 15 августа 1994 года).

Согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок площадью 700 кв. м, из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровой учет 3 июня 2005 года с присвоением кадастрового номера ***. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В судебном заседании установлено, что с целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ООО КА «Абрис» ФИО4, которым 7 октября 2024 года подготовлен межевой план, из которого следует, что координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Лесник», определено спутниковым методом (GPS-технология). Местоположение границ определено по существующему на местности ограждению (забор). Уточненная площадь участка составила 628 +/- 5 кв. м, что на 72 кв. м меньше, чем по сведениям ЕГРН.

В заключении кадастровый инженер отразил, что при обработке и нанесении координат фактических границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту территории было выявлено пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером ***, в связи с чем межевой план подготовлен с целью уточнению границ земельного участка с кадастровым номером *** и исправлением границ смежного земельного участка с кадастровым номером ***.

При этом, из межевого плана следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** также определено спутниковым методом (GPS-технология) по существующему на местности ограждению (забор). Уточненная площадь участка с кадастровым номером *** составила 581 +/- 5 кв. м, что на 10 кв. м меньше, чем по сведениям ЕГРН.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Лесник», Сплавная контора, поставлен на государственный кадастровый учет 1 декабря 1992 года, имеет площадь 591 +/- 17 кв. м, вид разрешенного использования – для сада, правообладатель – ФИО2 (собственность 28-28-01/417/2014-650 от 13 октября 2014 года).

Из дела следует, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** в соответствии с представленным межевым планом от 7 октября 2024 года согласовано ФИО2, что не оспаривалось ею в судебном заседании.

20 января 2025 года ФИО1 обратился с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого для садоводства, в администрацию г. Благовещенска.

Решением от 27 января 2025 года № 506 администрация города отказала истцу в согласовании местоположения границ указанного земельного участка со ссылкой на пп. «о» и пп. «ф» п. 2.17 административного регламента «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности», утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от 21 августа 2023 года № 4345. В заключении администрацией города указано, что в соответствии с представленным межевым планом восточная граница (от т. 1 до т. 6) уточняемого земельного участка пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером ***. Границы с собственником указанного участка согласованы. Однако, границы земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о котором содержатся в ЕГРН, в свою очередь также смещены на восток и располагаются на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные территории по материалам инвентаризации земель Сплавной конторы (дело № 256) являются землями общего пользования. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в с/т «Лесник» сплавной конторы в кадастровом квартале ***, однако по межевому плану земельный участок находится в кадастровом квартале *** и входит в границы земельного участка № 34, сформированного по материалам инвентаризации с/т Сплавной конторы (дело № 256), где в списках землепользователей отсутствуют сведения о принадлежности указанного участка какому-либо физическому лицу. Ввиду указанных противоречий о местоположении земельного участка установить соответствие документов и представленного межевого плана не представляется возможным. 

В судебном заседании установлено, что согласно материалам землеустроительного дела на садовое общество «Лесник» Благовещенского лесоперевалочного комбината г. Благовещенска Амурской области 1997 года (дело № 133) в списке землепользователей ФИО1 не числится.

В декларации-заявлении о факте использования земельного участка с/о «Лесник» Благовещенского лесоперевалочного комбината имеется указание на документ-основание для использования земельного участка – решение № 819 от 15 ноября 1965 года.

Из текста названного решения Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета депутатов трудящихся следует, что в постоянное пользование садоводческому товариществу Сплавной конторы отведен земельный участок в районе Карантинной пади площадью 2 га.

Согласно координатам характерных точек границ по межевому плану от 7 октября 2024 года земельный участок ФИО1 находится в кадастровом квартале *** и входит в границы земельного участка № 34 по материалам землеустроительного дела по инвентаризации земель 1999 года на садовое общество Сплавной конторы г. Благовещенск Амурской области (дело № 256); земельный участок ФИО2 расположен в границах участка № 33.

В списке землепользователей садового общества Сплавной конторы владелец участка № 34 фактической площадь 913,7 кв. м не указан, как и владелец участка № 33 фактической площадью 875,3 кв. м, владельцем участка № 21 площадью 538,6 указан ФИО9

В материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** имеется список землепользователей садового общества Благовещенской сплавной конторы в районе Амурского рейда с. В-Благовещенск, в котором содержится ссылка на решение (постановление) № 234 от 9 апреля 1965 года, ФИО1 также не указан.

При этом имеется и рукописный список, где напротив цифры 37 указан ФИО1, напротив цифры 48 – ФИО6, напротив цифры 59 – ФИО9, напротив цифры 63 – ФИО5

В перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала *** по состоянию на 7 июня 2005 года указан почтовый ориентир земельного участка *** – район с. Верхнеблаговещенска, с/т «Лесник» сплавной конторы, частная собственность, ФИО1, свидетельство о праве собственности от 15 августа 1994 года № 387. 

Также в данном перечне в качестве собственника земельного участка с кадастровым номером *** площадью 703 кв. м указана ФИО6 (свидетельство от 1 декабря 1992 года № 54952), в качестве собственника земельного участка с кадастровым номером *** – ФИО9, в качестве собственника земельного участка с кадастровым номером *** площадью 603 кв. м – ФИО5 (свидетельство от 16 октября 1992 года № 44904).

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО2, видно, что в соответствии с решением ФБУ «Кадастровая палата» по Амурской области от 21 июля 2011 года № Ф 01/11-4022 земельный участок с кадастровым номером *** снят с кадастрового учета, в ГКН внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с присвоением кадастрового номера *** (согласно свидетельства о праве пожизненного владения № 54952 от 1 декабря 1992 года, зарегистрированного за ФИО6), уточнены местоположение границ и площадь данного земельного участка, уточняемая площадь составила 591 кв. м согласно межевого плана от 14 июня 2011 года, подготовленного кадастровым инженером АТТЭ структурное подразделение «Благовещенский городской геодезический центр» ФИО10

Из заключения кадастрового инженера ФИО10 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади названного земельного участка выявлена ранее допущенная кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, допущенная в сведениях кадастрового учета. Фигурирующая в кадастровых сведениях о местоположении границ земельного участка в кадастровом квартале *** информация не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка. Ранее неверно определенное местоположение границ земельного участка было уточнено в ходе кадастровых работ. Земельный участок, землепользователем которого являлась ФИО6, расположен в кадастровом квартале ***, что подтверждается схемой расположения земельного участка на чертеже границ земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что ФИО6 умерла 29 апреля 2011 года.

Согласно свидетельству 28 АА 0238101 о праве на наследство по закону от 7 декабря 2011 года наследником имущества ФИО6 является ее муж ФИО7, который по договору дарения от 16 октября 2014 года подарил земельный участок с кадастровым номером *** ФИО2

Как установлено судом, смежным по отношению к земельному участку истца с кадастровым номером *** является земельный участок с кадастровым номером ***, смежным по отношению к последнему являются земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности ФИО3, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 603 кв. м, принадлежащий на праве собственности ФИО5

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО11 и ФИО11, которые подтвердили факт владения и пользования истцом земельным участком кадастровым номером *** в границах, указанных в представленном им межевом плане.

Свидетель ФИО11 суду показал, что является двоюродным братом истца. Указал, что у его отца ФИО9 в спорном садовом товариществе также имелся земельный участок, напротив участка истца через дорогу. Указал на схеме из материалов инвентаризации земель садового общества Сплавной контры (дело № 256), что участок ФИО9 обозначен под номером 21, участок истца ФИО1 – под номером 34. Земельный участок истца огорожен в тех границах, которые существовали на момент его предоставления, границы не менялись, споров с соседями относительно местоположения границ никогда не возникало.

Свидетель ФИО11 пояснил суду, что истец приходится ему дядей, в связи с чем ему известно, что спорный земельный участок ранее принадлежал родителям истца, затем перешел к истцу. Каждое лето свидетель бывает на участке ФИО1, данный участок огорожен, на нем находятся небольшой домик, беседка. Местоположение границ земельных участков в садовом товариществе не менялось, споров по границам между соседями не возникало.

Оснований не доверять пояснениям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, они согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в том числе снимками Google Earth, фотоматериалами, не имеют противоречий, последовательны, в связи с чем суд принимает их в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** с момента его поступления в собственность истца в 1994 году не изменялось. Местоположение границ данного участка ввиду отсутствия таких сведений в документе, подтверждающем право на него, а также отсутствия документа, определявшего местоположение границ участка при его образовании, определены кадастровым инженером ФИО4 по фактическим границам, существующим на местности более пятнадцати лет, что отвечает требованиям ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

При этом, поскольку в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено пересечение фактических границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** со смежным земельным участком с кадастровым номером ***, в межевой план от 7 октября 2024 года также включены сведения о фактических границах земельного участка с кадастровым номером ***.

В рассматриваемом случае, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРН, о границах земельного участка с кадастровым номером *** смещены относительно его фактического местоположения – фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, поскольку имеется наложение на контур фактической границы земельного участка истца, исходя из того, что ответчиками сведения, отраженные в межевом плане от 7 октября 2024 года, подготовленном кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4 не опровергнуты, суд приходит к выводу, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

В соответствии с п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В этой связи, поскольку недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка ФИО1, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки осуществить кадастровый учет земельного участка в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите.

При этом, суд отмечает, что избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, характеру нарушения, предъявленные требования должны способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, а в результате их удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой, учитывая, что уточнение местоположения границ принадлежащего ФИО2 земельного участка позволит истцу осуществить кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу, что в данном случае исключение из ЕГРН недостоверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** нецелесообразно.

Ссылаясь на то, что одним из способов исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН, их фактическому положению на местности, истцом перед судом поставлен вопрос об установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Рассматривая требование истца об установлении границ названных земельных участков в соответствии с межевым планом от 7 октября 2024 года, подготовленным по заказу истца кадастровым инженером ФИО4, суд исходит из того, что данные исковые требования, являясь самостоятельным способом защиты, направлены на создание определенности в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Статьей 68 ЗК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Как указывалось выше, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию (ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Частью 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков (п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 года).

Учитывая, что по результатам согласования спор о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** не был урегулирован, в отсутствие между сторонами спора о фактическом местоположении спорных земельных участков, исходя из того, что установление границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию, принимая во внимание, что межевой план от 7 октября 2024 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО12, отвечает требованиям ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу, что обоснованы и подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером *** по координатам характерных точек границ, указанных в данном межевом плане.

По аналогичным мотивам также подлежат удовлетворению требования истца, с которыми согласилась ответчик ФИО2, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с межевым планом от 7 октября 2024 года, подготовленным кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4 в том числе и в связи с уточнением его границ.

При этом исходя из того, что в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** границы, смежные с земельными участками с кадастровыми номерами *** не изменились, в силу положений ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ согласование местоположения границ с их правообладателями не требуется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом, подготовленным 7 октября 2024 года кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым *** в соответствии с межевым планом, подготовленным 7 октября 2024 года кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение суда в окончательной форме составлено 23 января 2026 года