Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2020-013968-09 (№ 5-1372/2020)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О. В., при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей старшим контролером пассажирского транспорта в 

<

данные изъяты>, инвалидности не имеющей,

установил:

ФИО2, являясь старшим контролером пассажирского транспорта в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на территории автовокзала г.Петрозаводска по адресу: 

<

адрес> при осуществлении 

<

данные изъяты> на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом – автобусом «МАЗ», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащим 

<

данные изъяты> по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № 

<

данные изъяты> на территории Республики Карелия не обеспечила соблюдение ограничения по единовременной перевозке пассажиров, вследствие чего количество пассажиров в салоне указанного автобуса при перевозке одновременно превышало количество посадочных мест, что является нарушением абз.2 пп.6 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, не оспаривая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что более подобных нарушений при исполнении трудовых обязанностей не допускала, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Представитель Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение № 127-р) на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу абз.2 пп.6 п.11.12 Распоряжения № 127-р в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия перевозка пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, автомобильным транспортом по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, автомобильным транспортом по заказу, внутренним водным транспортом на территории Республики Карелия осуществляется при условии перевозки одновременно в салоне пассажирского транспорта пассажиров по количеству посадочных мест.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Распоряжением 

<

данные изъяты> №б/н от 01 июня 2020 года на старшего контролера пассажирского транспорта отдела по экономической и транспортной безопасности ФИО1 возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением условий перевозки пассажиров в салоне пассажирского транспорта предприятия в соответствии с пп.6 п.11.12 Распоряжения № 127-р, о чем ФИО1 ознакомлена под подпись.

Таким образом, применительно к положениям ст.2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом, которое несет ответственность за нарушение 

<

данные изъяты> требований абз.2 пп.6 п.11.12 Распоряжения № 127-р.

Событие административного правонарушения и виновность О.Д.ВБ. в его совершении, помимо заявленного в судебном заседании признания вины, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице; актом обследования транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей; копией путевого листа автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. 

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, ее семейное и материальное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признания вины, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: 

<

...>).

Судья О.В. Кайгородова