Дело № 12-20/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый 08 апреля 2019 года 

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В., 

при секретаре Лыновой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Жарковой Эллы Юрьевны на постановление ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-КНТ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ФИО11 ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ» подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, выразившемся в ненаправлении запроса в медицинскую организацию по предоставлению учетной формы № 315/У, непроведении расследования несчастного случая, и несообщении в течение суток о страховом случае, произошедшем 18.12.2018 г. с работником ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ» ФИО5, в исполнительный орган страховщика.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд, защитник Жаркова Э.Ю. просила отменить вышеуказанное постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что при доставлении ФИО5 в медицинское учреждение 18.12.2018 г. видимых телесных повреждений у него диагностировано не было, а лист нетрудоспособности, выданный на следующий день - 19.12.2018 г. другим медицинским учреждением, не может быть доказательством произошедшего 18.12.2018 г. несчастного случая, связанного с производством, в связи с чем у ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ» не возникла обязанность по направлению в лечебное учреждение запроса о предоставлении справки по форме № 315/У и проведения расследования несчастного случая, а также направления сообщения в ФСС.

Защитники Кремешкова Е.В. и Жаркова Э.Ю. в судебном заседании настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.

Заслушав защитников Кремешкову Е.В. и Жаркову Э.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 утверждена учетная форма № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести»

В соответствии с п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73, о каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

Как установлено судом, 18.12.2018 г. работником ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ», ФИО5 была вызвана скорая помощь, после чего он был доставлен в ГБУЗ КО «Светловская центральная городская больница». 

Из содержания служебной записки ФИО12 следует, что ФИО5 был осмотрен примерно в 16.45 час. фельдшером скорой помощи в кабинете группы ПБ, ОТ и ОС, и фельдшером было сообщено об отсутствии у ФИО5 признаков телесных повреждений. После этого по просьбе ФИО5 скорая помощь повезла его в лечебное учреждение, где он был осмотрен врачом, который сообщил, в её ФИО13 присутствии об отсутствии у ФИО5 телесных повреждений и об отсутствии необходимости госпитализации ФИО5

Обстоятельства, изложенные в служебной записке ФИО8, подтверждаются содержанием журнала амбулаторных больных ГБУЗ КО «Светловская центральная городская больница», в котором имеется запись, что 18.12.2018 г. в 17.15 час. ФИО5 был осмотрен врачом ФИО9, при этом видимых телесных повреждений у него не было.

Согласно записям в карте вызова скорой медицинской помощи и письму от 11.02.2019 г. главного врача ГБУЗ КО «Светловская центральная городская больница», диагноз: 

<

данные изъяты> (с вопросительным знаком), был поставлен фельдшером со слов ФИО5, тогда как после его осмотра врачом ФИО9 повреждений, ссадин, кровоподтеков и иных следов удара не было найдено, и был поставлен диагноз: «видимых телесных повреждений нет».

Анализируя содержание вышеприведенных доказательств, судья приходит к выводу, что обстоятельства, свидетельствующих о наличии 18.12.2018 г. у ФИО5 телесных повреждений, и, соответственно, о произошедшем несчастном случае на производстве, требующие принятие работодателем (ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ») мер, предусмотренных трудовым законодательством, отсутствовали, в связи с чем у должностных лиц ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ» отсутствовали основания для направления запроса в медицинскую организацию по предоставлению учетной формы № 315/У, проведения расследования несчастного случая, и сообщения о страховом случае в исполнительный орган страховщика.

Выдача же медицинского заключения от 23.01.2019 г. ГБУЗ КО «Светловская центральная городская больница», в котором указано, что ФИО5 поступил в приемный покой 18.12.2018 г. в 17.15 час с диагнозом: 

<

данные изъяты>, не является доказательством произошедшего с ФИО5 18.12.2018 г. несчастного случая на производстве, поскольку данное заключение было выдано по требованию трудинспекции, в котором было прямо указано на необходимость выдачи заключения по учетной форме № 315/У.

Сам по себе факт временной нетрудоспособности ФИО5 с 19.12.2018 г. также не подтверждает получение им 18.12.2018 г. каких-либо телесных повреждений, поскольку врачом клиники 

<

данные изъяты> 19.12.2018 г. ему был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>, который, по мнению суда, не может быть связан с событиями, имевшими место 18.12.2018 г.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств произошедшего с ФИО5 18.12.2018 г. несчастного случая на производстве, и, соответственно, отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 5.27.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление от 12 февраля 2019 года, вынесенное в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от № ФИО14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-КНТ» отменить, а жалобу - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ««ЛУКОЙЛ-КНТ» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья А.В. Федотов