Дело № 2а– 325/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года город Мегион 

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалёвой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Мегиона Мирошниченко Ю.Д., 

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Мегиону обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок три года в отношении ФИО2 с ограничениями в виде обязательства явки в ОУУПиПДН ОМВД России по г. Мегиону 2 раза в месяц в дни и время, установленные органом внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (кроме случаев производственной необходимости), а также запрета на выезд за пределы г. Мегиона ХМАО-Югры (кроме случаев производственной необходимости), мотивируя своим требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, а также после отбытия наказания совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушений в области дорожного движения.

Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора в части иска о сроке административного надзора, просит уменьшать срок до 2лет и в части обязательной явки 2 раза в месяц, полагает достаточным 1 раз в месяц..

Прокурор в суде поддержал заявление ОМВД России по г. Мегиону об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с указанными административным истцом ограничениями с учетом снижения срока на момент погашения судимости.

Выслушав пояснения сторон, прокурора г.Мегиона, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст. ст. 271-273 КАС РФ суд устанавливает или продлевает административный надзор, одновременно устанавливает и административные ограничения, также суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 25.02.2010 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 162, п.п. А, В ч. 2 ст.163 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 5 лет (л.д. 9-13). 

Приговором Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 17.08.2011 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, условное осуждение по приговору от 25.02.2010 отменено, путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 9 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллеги по уголовным делам от 12.10.2011 приговор изменен, ФИО2 снижено наказание до 6 лет 8 месяцев (л.д. 14-17).

Так, ФИО2 был осужден за совершение тяжких преступлений согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, ввиду того, что санкции за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ч. 2 ст. 162 УК РФ предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 163 УК РФ – до 7 лет.

Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 15.08.2014 ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 02 года 7 месяцев и 29 дней (л.д. 18).

Согласно справке № № от 26.08.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре 26.08.2014 условно-досрочно на 02 года 7 месяцев и 29 дней (л.д. 19).

ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно (л.д. 20-21).

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, согласно п.Г ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания ( без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации").

Как следует из ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании вышеизложенного, судимость ФИО2, освобожденного 26.08.2014, будет погашена 26.08.2020.

Факт совершения административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а также административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ подтверждается представленными административным истцом постановлениями по делам об административных правонарушениях от 04.10.2017 (по ст.20.21 КоАП РФ по событию 04.10.2017), от 31.10.2017 (по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения). Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. 22-24).

Данные обстоятельства участниками судебного процесса не оспаривались.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, требования административного истца в данной часть подлежат частичному удовлетворению, то есть ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок два года.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОУУПиПДН ОМВД России по г.Мегиону для регистрации, два раза в месяц, в дни и время, установленные органом внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.(кроме случаев производственной необходимости); запрет на выезд за пределы г.Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (кроме случаев производственной необходимости).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования ОМВД России по г. Мегиону об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 271-273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка в ОУУПиПДН ОМВД России по г.Мегиону по адресу: 

<

...>, каб. № 205, для регистрации, два раза в месяц, в дни и время, установленные органом внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.(кроме случаев производственной необходимости); запрет на выезд за пределы г.Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (кроме случаев производственной необходимости).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Л.А.Иванова