Дело № 5- 340/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

17 мая 2018 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., в судебном заседании в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, его защитника – Шишовой Н.А., предоставившей удостоверение ### и ордер ### от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца 

<

...>, гражданина 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...>, имеющего высшее образование, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, работающего 

<

данные изъяты>, не судимого, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Владимира совместно с сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователями сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 на Интернет-сайте «http://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») на странице 

<

...> (ник «ФИО13») разместил аудиозаписи «

<

данные изъяты>», включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 23.01.2015, номер в списке 2835, решение Благовещенского городского суда от 18.05.2015, номер в списке 3012).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник Шишова Н.А. с выявленным правонарушением согласились. ФИО2 пояснил, что со своей интернет страницы «ВКонтакте» под ником «ФИО13» выложил аудиозаписи «

<

данные изъяты>». В содеянном раскаивается. Просил строго не наказывать.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 пользуется страницей на сайте «http://vkontakte.ru» через аккаунт «ФИО13» 

<

...>.

В начале страницы слева от надписи «ФИО13» размещено изображение нарисованного человека с поднятой вверх рукой. 

Под фотографией размещены разделы: друзья (186 друзей), видеозаписи (218 записей), аудиозаписи (2018 записей).

В разделе аудиозаписи размещены, в том числе записи: «

<

данные изъяты>», включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации. Имеется возможность прослушивания указанных файлов в режиме «онлайн».

Данные обстоятельства подтверждаются:

- актом осмотра Интернет-ресурса от 22.02.2018 г., скрин-шотами и СД-R-диском осмотренной страницы «ФИО13», согласно которым на интернет-странице 

<

...> размещены записи 

<

данные изъяты>;

- копией акта экспертного исследования от 10.12.2014 г., решения Благовещенского городского суда Амурской области от 18.05.2015 г., выпиской из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которых, признаны экстремистскими материалами: аудиозапись «

<

данные изъяты>» номер в списке 3012;

- копией акта экспертного исследования от 27.10.2014 г., решения Первомайского районного суда г. Владивостока от 23.01.2015 г., выпиской из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которых, признаны экстремистскими материалами: аудиозапись «

<

данные изъяты>» номер в списке 2835;

-скрин-шотом страницы Министерства Юстиции Российской Федерации «Федеральный список экстремистских материалов»;

- протоколом явки с повинной ФИО2 и объяснением от 23.04.2018 г., согласно которым последний добровольно сообщил о том, что в 2008 г. он зарегистрировался в социальной сети «В Контакте», после чего неоднократно менял «ник» своей страницы, которая имеет адрес 

<

...>, в последнее время пользуется ником «ФИО13»; страница привязана к абонентскому номеру ###. Выход в сеть Интернет осуществлял по месту жительства по адресу: 

<

...>. Доступ к странице имеет только он один. Пароль для входа на страницу известен только ему одному. Какие-либо посторонние лица данной страницей никогда не пользовались. На используемой им странице он размещал различные материалы, в том числе экстремистской и националистической направленности. Осознавал, что все пользователи социальной сети «В Контакте» могут ознакомиться с содержанием размещенных материалов, каких-либо ограничений по доступу к данным файлам на его странице не имеется. Вину признал;

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 24.04.2018 г. и рапортом от 25.04.2018 г., согласно которым на странице 

<

...>, используемой ФИО2, размещены аудиозаписи «

<

данные изъяты>», внесенные в список экстремистских материалов;

- объяснением ФИО4, согласно которого последний пояснил, что по своим взглядам является национал-социалистом, в социальной сети «В контакте» общался с разделяющим его взгляды пользователем «Максим Коневский», им оказался человек по имени ФИО1, данный человек на своей странице размещал экстремистские материалы, он его предупреждал, что за это предусмотрена ответственность;

- объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые пояснили, что с ФИО2 работают в 

<

данные изъяты> в различных должностях, также пояснили, что в офисе фирмы, расположенном по адресу: 

<

...>, имеется подключение к Интернету (IP-адрес 

<

...>) на рабочем столе каждого из сотрудников, никто кроме ФИО2 не мог пользоваться его компьютером, телефонный ### принадлежит ФИО2, при этом он сам им рассказал, что с рабочего компьютера размещал экстремистские материалы на своей странице «В Контакте», однако после того как его вызвали в правоохранительные органы, все удалил;

- ответом из ООО «В Контакте» от 19.08.2017 г. и справкой от 24.04.2018 г., согласно которым, телефонный ### зарегистрирован на ФИО3, вход в сеть Интернет «В Контакте» осуществлялся пользователем «ФИО13» в том числе с IP-адреса 

<

...> по адресу: 

<

...> и с IP-адреса 

<

...> по адресу: 

<

...>;

- копией паспорта на имя ФИО2

и другими материалами дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ признание лицом события административного правонарушения относится к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое хранение с целью распространения пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Перечисленные признаки достоверно установлены уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, ФИО2 при помощи компьютера, расположенного по месту его жительства и работы в сети Интернет осуществляет хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет на личной странице сайта «http://vk.com», осознавая, что указанные материалы находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц. 

Указанные действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

ЦПЭ УМВД России по Владимирской области проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие в соответствии ст. 10 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ и ст. ст. 6,7 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ в отношении ФИО2

О возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурором вынесено постановление, которое содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания возложено на должностное лицо (административных орган). При отказе привлекаемого к административной ответственности лица от дачи объяснений и при его несогласии с вмененным административным правонарушением, должностное лицо обязано собрать достаточный объем доказательств, в целях выполнения задач производства по делу об административном правонарушении.

Кроме личного признания, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые признаю достаточными и допустимыми для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как массовое распространение и хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, о чем выносится соответствующее постановление.

Как усматривается из материалов дела, днем выявления факта совершения административного правонарушения является 22.02.2018 г.

Дело в отношении ФИО2 возбуждено постановлением заместителя прокурора г. Владимира 15.05.2018 г., то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.

При назначении административного наказания, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ суд учитывает данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая, что экстремистский материал ФИО2 удален со своей страницы, мобильный телефон ФИО2 и компьютер, принадлежащих иному лицу - 

<

данные изъяты> конфискации не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), ИНН ###. Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 17 мая 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.П. Краснова