Дело № 2-624/2019 18 февраля 2019 г.

29RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

Председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания А.М. Костяевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма в размере 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма в размере 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проходил службу в государственной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете сотрудников, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ между ФКГУ «3отряд ФПС по Архангельской области» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения. В связи с тем, что истец проживает в общежитии, площадь комнаты составляет 16,3 кв.м., что менее нормы предоставления 33 кв.м. на одного человека, ФИО1 просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

В судебное заседание не явился истец, извещен о дне, времени, месте рассмотрения спора надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку не нашел уважительных причин для неявки истца, его представителя в судебное заседание. Участие представителя в другом судебном заседании уважительной причиной неявки не является. Документов, свидетельствующих о том, что истец находится в командировке, не представлено. Гражданам предоставлено право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве, которое судом ограничено не было. Удовлетворение же ходатайства об отложении разбирательства дела в случае неявки кого-либо из участников процесса, в том числе представителя заявителя, является правом, а не обязанностью суда - ч. 6 ст. 167, ч. 1 ст. 169 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец проходил службу в государственной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В настоящее время порядковый номер ФИО1 в общем списке очередников - 7.

По договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлено жилое служебное помещение, состоящее из одной комнаты №, площадью 16,3 кв.м., расположенной в квартире общей площадью 238,5 кв.м., по адресу: г.Архангельск, 

<

адрес> для временного проживания на основании выписки из решения жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 2 договора найма указано, что жилое помещение предоставляется в связи с проживанием в служебном жилом помещении и нахождением в списке очередников Главного управления МЧС России по Архангельской области на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор заключен до обеспечения жилым помещением по договору социального найма (п.5 договора).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилье предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ РФ от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г. федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со ст. 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений утвержден Приказом МЧС России от 12 января 2012 г. N 5.

Вместе с тем, приведенные нормы закона не устанавливают право указанных категорий лиц, к которым относится и истец, на внеочередное получение жилого помещения.

Ответчиком не оспаривается право ФИО1 на получение жилого помещения на условиях социального найма. Однако, ФЗ РФ от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, Приказ МЧС России от 12.01.2012 N 5, не содержат указаний о сроках обеспечения граждан, уволенных со службы в МЧС России, жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, а также устанавливают порядок предоставления жилых помещений нуждающимся сотрудникам МЧС в порядке очередности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма в размере 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 г.

Судья Ю.М. Поздеева