Дело № 2-554/2025 (2-4227/2024)

39RS0004-01-2024-005149-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Медведевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении исполнения обязательств по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что между ней и ответчиков заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании поданной заявки от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>, примерно в 160 метрах на юго-запад от 

<

адрес> (кн №), на принадлежащем заявителю на праве собственности земельном участке. Размер платы по договору установлен в размере 

<

данные изъяты> руб. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в виду неисполнения со стороны ответчика своих обязательств по договору, ДД.ММ.ГГГГ в п. 5 договора внесены изменения, стороны согласовали новый срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент времени, ответчик не исполнил свои обязательства по договору, неоднократно нарушая сроки технологического присоединения к электрическим сетям, работы до настоящего времени не проведены, что нарушает законные интересы и права истца. Договором предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств в виде пени равную 

<

данные изъяты>% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки но не более чем размер неустойки определенной за год просрочки. Размер неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. всего неустойка составляет 

<

данные изъяты> руб. Кроме того в адрес ответчика была направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ с требованием выполнить обязательства по договору, которая была ответчиком проигнорирована, соответственно в силу ст. 31 Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. Ссылаясь на Правила технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Закон о защите прав потребителей, ст. 151 ГК РФ, просит обязать АО «Россети Янтарь» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения, взыскать с АО «Россети Янтарь» неустойку по договору в размере 27314,84 руб., неустойку за нарушение сроков исполнения отдельных требований потребителя в размере 64525 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф.

В судебное заседание истица не явилась, уведомленная надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что сетевая организация не выполняет обязательства по заключенному с истицей публичному договору, какие-либо работы не ведутся, сроки выполнения работ по договору даже с учетом согласования новых сроков истекли. Считает, что в данном случае также полежит взысканию неустойка, предусмотренная ст. 31 Закона о защите прав потребителей, поскольку требования истцы в направленной ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика претензии с требованием о выполнении обязательств по договору, выплате неустойки не были удовлетворены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился в суд поступила телефонограмма об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании.

Протокольным определением суда в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано, поскольку судебное заседание было назначено заблаговременно, ответчик является юридическим лицом, имеющим достаточный штат сотрудников, участие представителя в другом судебном заседании не является уважительной причиной неявки в судебное заседание.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель АО Россети Янтарь по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что задержка выполнения условий договора вызвана объективными причинами, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истицы необходимо путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательских работ, путем проведения конкурентных процедур после утверждения проекта выбрать подрядную организацию, при невозможности заключения договора подряда выполнить работы своими силами. В рамках договора разработано, утверждено и передано в работу техническое задание, заключен договор для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ с подрядчиком, срок выполнения работ определен ДД.ММ.ГГГГ. Причиной столь длительного исполнения обязательств по договору являлось отсутствие возведенных электросетевых объектов. Все необходимые меры со стороны АО «Россети Янтарь» выполняются. Компенсация морального вреда определена истицей в размере 

<

данные изъяты> руб., вместе с тем каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истцом не представлено. Более того, взыскание неустойки исходя из размера 

<

данные изъяты>% в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей считает необоснованным, указывая на то, что неустойка за нарушение обязательств по договору предусмотрена специальными нормами по отношению к Закону о защите прав потребителей. Также указала, что период просрочки необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ поскольку между сторонами ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору по которому срок исполнения обязательств продлевался до ДД.ММ.ГГГГ.

Письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д. 48-49).

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу ст. 426 ГК РФ, Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». (далее Правила ТП).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил ТП).

В силу п. 16 Правил ТП (здесь и далее в редакции на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения), договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, который определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, и обязательства сторон по их выполнению.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

В целях технологического присоединения жилого дома который будет располагаться по адресу: 

<

адрес>, примерно в 160 метрах на юго-запад от 

<

адрес> (кн №), на принадлежащем заявителю на праве собственности земельном участке заключен договор с АО Россети Янтарь на технологическое присоединение №.

Согласно условиям договора АО «Россети Янтарь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств с учетом ранее присоединенной 15 кВт; категория надёжности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение- 0.4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт) (п. 1).

В силу п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 

<

данные изъяты> рублей, в том числе НДС, которые уплачены ответчику в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой по операции АО Альфа-Банк.

В соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Таким образом, в силу положений Договора обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами согласовано изменение условий договора и продления сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время АО «Россети Янтарь» обязательства по договору технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора не выполнило.

Сетевой организацией не представлено суду доказательств исполнения до настоящего времени условий договора технологического присоединения и выполнение возложенных на нее обязательств в полном объеме. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору, суд находит требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Причины невыполнения обязательств в срок, установленный договором, указанные представителем ответчика, объективными, свидетельствующими о невозможности выполнения условий договора в установленные сроки, не являются. Сроки выполнения мероприятий определены и согласованы. 

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Исходя их характера заявленных требований и учитывая объем действий, совершение которых необходимо для исполнения решения суда, обстоятельства дела, суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком возложенной судом обязанности – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.

Кроме того, п. 17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Россети Янтарь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Предусмотрена неустойка за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 

<

данные изъяты>% об общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки но не более совокупного размера неустойки за год просрочки.

Также ответственность за неисполнение обязательств по договору технологического присоединения определена п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, который предусматривает обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Истицей заявлены требования о взыскании неустойки, при этом исходя из условий договора, заключения дополнительного соглашения и Правил технологического присоединения размер неустойки подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ДД.ММ.ГГГГ истечение срока установленного договором в один год для выполнения мероприятий по технологическому подключению, ДД.ММ.ГГГГ заключение соглашения о продлении сроков исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - дата окончания расчета неустойки установленная истцом.

Таким образом размер неустойки составляет: 

<

данные изъяты>(дни просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

<

данные изъяты>%=

<

данные изъяты> руб.; 

<

данные изъяты>(дни просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

<

данные изъяты>%=

<

данные изъяты> всего 

<

данные изъяты> руб.

При этом основания для взыскания неустойки исходя из положений ст. 31 Закона «О защите прав потребителей суд не усматривает поскольку следующим основаниям.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В силу п. 5 ст. 28 указанного Закона, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в АО «Россети Янтарь» с претензией, в которой требовала в течение 10 дне выполнить обязательства по договору технологического присоединения и выплатить ей неустойку (л.д.29-31).

В ответ на претензию АО «Россети Янтарь» направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ указало на обстоятельства задержки выполнения обязательств по договору технологического присоединения и предложило перенести вопрос о выплате неустойки до исполнения АО «Россети Янтарь» своих обязательств по договору (л.д. 33).

Фактически направляя в адрес ответчика претензию, истица требовала выполнить обязательства по договору, при этом ст. 31 Закона «О защите прав потребителя» не содержит в себе требований в виде исполнения условий договора, которые предъявлены истицей в претензии, за неисполнение которых предусмотрена неустойка исходя из положений указанной статьи.

Более того, в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

При этом в данном случае вопрос ответственности за нарушение обязательств по договору технологического присоединения урегулирован ФЗ «Об электроэнергетике», п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Таким образом основания для взыскания неустойки исходя из положения ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствуют.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителям морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является факт нарушения прав потребителя. 

Суд, в соответствии со ст. 151 ГК РФ принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, который, получив от истца денежные средства в полном объеме, принятые на себя обязательства не исполняет, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу истца компенсацию морального вреда, испрашиваемую истцом, в размере 

<

данные изъяты> руб.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 

<

данные изъяты>%).

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в бюджет городского округа «

<

адрес>» государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН №) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2 (паспорт №) по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 неустойку за просрочку сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 17851,46 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 13925,73 руб., а всего взыскать 41777,19 руб. 

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в бюджет городского округа «Город Калининград» государственную пошлины в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025 года.

Судья /подпись/