№ 12-342/2024

РЕШЕНИЕ

16 февраля 2024 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.А.Б. на определение судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области ФИО1 от 13 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области ФИО1 от 13 октября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Б.С.А.

Не согласившись с указанным определением, Б.А.Б. подала в суд жалобу об его отмене.

Б.А.Б., ее представитель ФИО2, Б.С.А., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 настаивала на законности вынесенного ею определения.

Выслушав должностное лицо, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, по решению Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18 мая 2023 года с Б.С.А. в пользу Б.А.Б. взысканы алименты на содержание ребенка – Б.А.С. в размере ? доли величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения «дети», установленной на территории г. Архангельска, с последующей индексацией данной суммы пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 18 мая 2023 года и до совершеннолетия ребенка.

07 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области в отношении Б.С.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

09 октября 2023 года Б.А.Б. обратилась в отделение судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области с заявлением о привлечение Б.С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Из заявления Б.А.Б. и материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства должник алименты не уплачивал.

Обжалуемым определением по данному факту было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения по состоянию на 13 октября 2023 года.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из вышеприведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Учитывая, что исполнительное производство было возбуждено 07 июня 2023 года, двухмесячный срок должен исчисляться с 01 сентября 2023 года, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 02 ноября 2023 года.

Указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем были определены верно. Доводы Б.А.Б. об обратном основаны на неверном толковании закона.

С учетом изложенного должностное лицо обоснованно вынесло определение об отказе в возбуждении в отношении Б.С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Определение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие потерпевшей с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или предусмотренные названным Кодексом процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть заявление Б.А.Б. о возбуждении дела об административном правонарушении.

Утверждение Б.А.Б. о том, что судебный пристав-исполнитель необоснованно не принял во внимание наличие у Б.С.А. задолженности по исполнительному производству №-ИП от 08.02.2023, является несостоятельным, поскольку из текста ее заявления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что оно подано заявителем в рамках исполнительного производства №-ИП. Таким образом, принимая обжалуемое решение, должностное лицо правомерно оценило все имеющие значение обстоятельства именно в рамках названного исполнительного производства.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра определения не имеется.

Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ,

решил:

определение судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области ФИО1 от 13 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Б.А.Б. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Беляева