Дело № 12-183/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Лисин А.А., 

с участием защитника (представителя) лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «ДорСтройИнвест НН» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административной комиссии Советского района г. Нижнего Новгорода ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «ДорСтройИнвест НН» ФИО3 на постановление административной комиссии Советского района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ООО «ДорСтройИнвест НН» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Советского района г. Н. Новгорода (далее - административный орган) от (дата) ООО «ДорСтройИнвест НН» (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Н. Новгорода, генеральный директор ООО «ДорСтройИнвест НН» ФИО3 просил оспариваемое постановление признать незаконным и отменить.

В судебном заседании защитник (представитель) ООО «ДорСтройИнвест НН» доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, просил оспариваемое постановление от (дата) отменить.

Законный представитель ООО «ДорСтройИнвест НН» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Советского района г. Н. Новгорода, пояснив об обстоятельствах проведенной проверки, просила оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу общества - без удовлетворения. 

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы генерального директора ООО «ДорСтройИнвест НН» ФИО3 свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

По общему правилу пунктов 18, 19 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения отнесены вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации благоустройства и озеленения территории поселения.

Правила благоустройства поселений в Нижегородской области регулируются Типовыми правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, утвержденными Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2005 года № 309.

Во исполнение этих правил для юридических, физических, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей действующих не территории Нижнего Новгорода Постановлением Городской Думы от 20 июня 2007 года № 56 утверждены Правила благоустройства г. Н.Новгорода, которыми определен порядок уборки и содержания указанных территорий. Нормы и требования названных правил в сфере внешнего благоустройства обязательны к исполнению для всех юридических и физических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей действующих не территории Нижнего Новгорода.

Согласно п. 3.1.9 Правил на всей территории города, включая частные домовладения и территории предприятий, организаций и учреждений, кроме специально отведенных мест, запрещаются сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.

Согласно ч. 4 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области сброс (выброс), складирование и (или) временное хранение мусора (в том числе строительного), отходов спила деревьев, листвы, грунта, снега вне специально отведенных мест; сжигание мусора (в том числе строительного), опавшей листвы, сухой травы, частей деревьев и кустарников, тары, строительных материалов, а равно разведение костров на озелененных территориях, территориях общего пользования (в том числе на дорогах, проездах, тротуарах и пешеходных дорожках), если эти нарушения не подпадают под действие ст.ст.7.22 и 8.2 КоАП РФ, ч. 4.1 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, (дата) в 12 часов 10 минут по адресу: ... ... Б выявлено складирование кучи снега при очистке территории, вне специально отведенных мест, что является нарушением п. 3.1.9 Правил благоустройства г. Н. Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 20 июня 2007 года за № 56. На основании муниципального контракта от (дата) и договора субподряда от (дата). ООО «ДорСтройИнвест НН» является ответственным юридическим лицом за содержание указанной территории. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от (дата). №..., актами обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, с фототаблицами к ним от (дата) и (дата), муниципальным контрактом от (дата), договором субподряда от (дата).

Таким образом, действия ООО «ДорСтройИнвест НН» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают установленных должностным лицом административного органа обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

Постановление о привлечении ООО «ДорСтройИнвест НН» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ДорСтройИнвест НН» в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. 

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав общества как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, должностным лицом административного органа не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Советского района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ООО «ДорСтройИнвест НН» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а генерального жалобу директора ООО «ДорСтройИнвест НН» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин 

(марка обезличена)