Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Саянск 29 апреля 2019 года 

Судья Саянского городского суда Иркутской области Уваровская О.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу

ФИО1,рожденного ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: 

<

адрес изъят>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес изъят>, работающего водителем у ИП ФИО2,

на постановление мирового судьи по 82 судебному участку 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи по 83 судебному участку 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии опьянения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой в Саянский городской суд 

<

адрес изъят> об отмене постановления мирового судьи о назначении наказания, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая постановление мирового судьи незаконным и не обоснованным, просил постановление отменить, ссылаясь на нарушение мировым судьей ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. 

Жалоба ФИО1 подана в срок, установленный КоАП РФ.

В судебном заседании, настаивая на отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, вину не признал, подтвердил показания, данные у мирового судьи, доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

В судебном заседании представил письменное уточнение к жалобе. Из письменного уточнения к жалобе следует, что согласно Приказу МВД России от 23.08.2017 N 664 (приложение № 14) перед отстранением от управления транспортным средством инспектор ДПС должен ознакомить водителя с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Затем, согласно вышеуказанному Приказу, производится фактическое отстранение от управления транспортным средством (п. 224), после чего составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством (п. 225). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством (п.228). Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения (п.230).

Из чего следует, что инспектор ДПС должен сначала ознакомить водителя с его процессуальными правами, затем отстранить от управления транспортным средством, составить протокол об отстранении от управления транспортным средством, затем ознакомить водителя с порядком освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ознакомить с пломбой прибора, свидетельством о поверке прибора, затем выяснить волю водителя по поводу прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, провести освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в случае согласия водителя.

Из видеозаписи усматривается, что инспектор ДПС выясняет волю водителя касательно прохождения освидетельствования на месте до разъяснения ему порядка освидетельствования и ознакомления с прибором, что является нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности, соответственно, освидетельствование было проведено с нарушением закона.

Таким образом, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажный чек с результатом освидетельствования являются недопустимыми доказательствами по делу и не могут быть приняты судом, в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, которой не допускается использование доказательств по делу об административных правонарушениях, полученных с нарушением закона.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Зиминский» ФИО4, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний пояснил суду, что ФИО1 не знает. Свидетель подтвердил в судебном заседании, что все его действия полностью соответствовали административному законодательству. Все права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ были разъяснены ФИО1. После предложения пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и согласия водителя на его прохождение, водителю был подробно разъяснен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем у водителя были отобраны расписки. При оформлении административного материала никаких претензий водитель не высказывал, самостоятельно давал пояснения, расписывался. Все его действия фиксировались видеокамерой, о чем ФИО1 был предупрежден.

Проверив с учетом требований части 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены, изменения судебного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей соблюдено в полной мере. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (с изменениями и дополнениями) запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 18 мин. на 

<

адрес изъят>, находясь в состоянии опьянения, управлял автомобилем 

<

данные изъяты> peгистрационный знак 

<

данные изъяты>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены протоколом об административном правонарушении 

<

адрес изъят>, протоколом 

<

адрес изъят> об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 

<

адрес изъят>, другими доказательствами, исследованными в суде первой инстанции, в связи с чем, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является правильным.

Основанием полагать, что водитель в указанный период находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее Правила). 

В связи с наличием вышеуказанного характерного признака алкогольного опьянения водитель был отстранен от управления транспортным средством автомобилем марки 

<

данные изъяты> peгистрационный знак 

<

данные изъяты>, о чем был составлен протокол 

<

адрес изъят>. Кроме того, в связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством водителя ФИО1 осуществлено инспектором ОВДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Зиминский» ФИО4 на месте совершения административного правонарушения, с применением видеозаписи. 

Из содержания расписки о разъяснении прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 были разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный факт подтверждается его подписью в расписке, а также видеофиксацией и не отрицается ФИО1

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, что согласуется с требованиями пункта 4 Правил.

Перед освидетельствованием у ФИО1 была отобрана расписка о том, что с порядком освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения, с применением технического средства измерения, с целостностью клейма государственного поверителя, с наличием свидетельства о поверке, с записью о поверке в паспорте технического средства измерения, он ознакомлен, что согласуется с требованиями пункта 6 Правил.

Из акта 

<

адрес изъят> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было проведено исследование с применением технического средства измерения Алкотектор PRO-100 touch-k, заводской 

<

номер изъят>, результатом которого явилось установление у ФИО1 состояния алкогольного опьянения и обнаружение в выдыхаемом воздухе ФИО1 алкоголя в количестве 0,281 мг/л., с чем последний добровольно согласился. Перед освидетельствованием был проинформирован о ведении видеофиксации, о чем указано в акте. Данный прибор прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке 

<

номер изъят>. Акт освидетельствования подписан инспектором, ФИО1, исправлений, дополнений не имеет. 

К акту освидетельствования прилагается талон технического средства измерения, данные которого подтверждены подписями ФИО1, инспектора и соответствуют данным акта. 

Результаты освидетельствования, бесспорно, подтверждают, что ФИО1 находился в состоянии опьянения. Начальные нулевые цифры прибора также указаны в чеке. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к названному лицу в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением видеозаписи, о проведении которой водитель был проинформирован инспектором.

По результатам освидетельствования в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Данный процессуальный документ отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения. Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены, также была дана возможность изложить свою позицию относительно вменяемого правонарушения. Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выразил свою позицию относительно вменяемого правонарушения, указав в протоколе, что накануне выпил 200 грамм самогона, управлял автомобилем. 

Наличие своих подписей в материалах административного производства ФИО1 подтвердил в судебном заседании. 

Видеозапись, полученная при совершении процессуальных действий, приложена к материалам дела с соблюдением положений ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ. Каких-либо оснований для признания указанной видеозаписи недопустимым доказательством не имеется.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, вступившим в силу 1 сентября 2013 года, статья 12.8 КоАП РФ дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно п. 8 Правил освидетельствования, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Из материалов дела усматривается, что каких-либо замечаний в ходе освидетельствования ФИО1 не представил, о нарушении порядка проведения освидетельствования не заявлял, с результатами освидетельствования был согласен, ходатайства о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в учреждение здравоохранения не заявлял. 

Таким образом, на основании исследованных документов, суд приходит к выводу, что процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водителя ФИО1 была проведена инспектором ДПС в строгом соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475. 

Факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения объективно установлен актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приобщенным к нему бумажным носителем.

Таким образом, рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, собранные по делу доказательства мировым судьей были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Мировой судья, оценив представленные доказательства, не нашел оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством. 

Представленные доказательства явились достаточным основанием для законного и обоснованного вывода мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Нормы материального права применены и истолкованы мировым судьей правильно. Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену либо изменение постановления мирового судьи по делу не допущено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от наказания, назначенного мировым судьей, не имеется.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено. 

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел соблюдены. Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Довод водителя о том, что инспектор ДПС в нарушение приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 не разъяснил ему порядок освидетельствования до выяснении воли водителя касательно прохождения освидетельствования на месте, не может быть принят во внимание. Из видеозаписи видно, что инспектор предложил водителю пройти освидетельствование на состояние опьянения, а после того, как водитель согласился пройти освидетельствование на месте, разъяснил ему порядок прохождения освидетельствования. Порядок привлечения водителя к административной ответственности, зафиксированный в приказе инспектором был соблюден.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте освидетельствования на состояние опьянения лица, а также факт управления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут транспортным средством в состоянии опьянения материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 82 судебному участку 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении административного наказания ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, однако может быть обжаловано в порядке надзора в Иркутский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Судья Уваровская О.А.