УИД 61RS0020-01-2025-002404-49

Дело № 2-49/2026 (2-1962/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при помощнике судьи ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности за собственником и признании права собственности за муниципальным образованием, третье лицо - Комитет по управлению имуществом Администрации 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

.... истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности ФИО3 (умерла ....), собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> право собственности наследников имущества ФИО3 (умерла ....), собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, а именно: ФИО6ёдора ФИО6, .... года рождения (умер ....), ФИО1 .... года рождения, ФИО2, .... года рождения. Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ «

<

адрес>» 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на территории муниципального образования городской округ «

<

адрес>» 

<

адрес> находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке .... за муниципальным образованием «

<

адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно сведениям Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» 

<

адрес>, домовладение 2 по 

<

адрес> принадлежит в 1/4 доле в праве общей долевой собственности ФИО3, в 1/4 доле в праве общей долевой собственности ФИО8, в 1/4 доле в праве общей долевой собственности ФИО4, в 1/4 доле в праве общей долевой собственности ФИО5. Собственник 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО4 участия в программе переселения из ветхого жилья не принимала. За собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО5 прекращено право собственности на ветхое жилое помещение (1/4 долю) на основании решения суда по делу №..... По собственнику 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО8 вопрос решается в судебном порядке, гражданское дело №..... Собственник 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО3, .... года рождения, умерла ..... Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты 

<

адрес> Новошахтинского нотариального округа ФИО11 от .... №...., наследником, принявшим наследство, является ее сын ФИО6, .... г.

<

адрес> 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО6, .... года рождения, умер ..... Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты 

<

адрес> Новошахтинского нотариального округа ФИО11 от .... №...., наследниками в одной второй доле каждая являются ФИО1, .... г.р., ФИО7, .... г.р. В силу законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... №.... «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ФИО6ёдор ФИО6 (умер ....) принял участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы .... между ФИО6ёдором ФИО6 и Администрацией 

<

адрес> был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору (п. 1.2.2) гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. В связи с тем, что ФИО6 участвовал в программе переселения из ветхого жилья, ему было предоставлено жилое помещения, а именно: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 32,9 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес>, №.... от ...., заявкой на кассовый расход от .... №...., выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ..... В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. ФИО1, ФИО7 принято наследство после смерти ФИО6, но свидетельство о праве собственности на ветхое жилье не оформлялось. Таким образом, в силу принятых обязательств ответчики ФИО1, ФИО2 как собственники (наследники) жилого помещения обязаны передать ветхое жилое помещение (1/4 долю) муниципальному образованию городской округ «

<

адрес>» 

<

адрес> по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательство о передаче не исполнили. В соответствии с подпунктом 3.5. раздела 3 решения Новошахтинской городской Думы от .... №.... «Об утверждении Положения о порядке оказания содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого», в случае уклонения граждан, реализовавших право на переселение из ветхого жилья, от сдачи (безвозмездной передачи) ветхого жилья в муниципальную собственность вопросы об обязании граждан расторгнуть договор социального найма, сдаче (безвозмездной передачи) ветхого жилья в муниципальную собственность, заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилья в муниципальную собственность рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации 

<

адрес>, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно ст. 14 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиками взятых на себя обязательств истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

Представитель истца - Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, однако судебные извещения неоднократно возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом.

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель 3-го лица КУИ Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и 3-го лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309–310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... №...., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от .... № КУВИ-001/2025-173497802 право общей долевой собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано за: муниципальным образованием «

<

адрес>» (1/4 доля, регистрационная запись 61:56:0010625:17-61/215/2021-1 от ....).

Согласно справке муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» 

<

адрес> №.... от ...., 1/4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение №.... по 

<

адрес> значится за ФИО3 на основании договора дарения № б/н от ...., удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО12 ...., реестровый №...., зарегистрированного в МП БТИ 

<

адрес> .... в реестре 16254-38-124.

1/4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение №.... по 

<

адрес> значится за ФИО8 на основании договора дарения № б/н от ...., удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО12 ...., реестровый №.....

1/4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение №.... по 

<

адрес> значится за ФИО4 на основании договора дарения № б/н от ...., удостоверенного ГНК 

<

адрес> ...., реестровый №...., зарегистрированного в МП БТИ 

<

адрес> .... в реестре 16254-38-124.

1/4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение №.... по 

<

адрес> значится за ФИО5 на основании договора дарения 1/4 доли жилого дома № б/н от ...., удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО13 ...., реестровый №...., зарегистрированного в МП БТИ 

<

адрес> .... в реестре 16254-38-124.

Собственник 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО4 участия в программе переселения из ветхого жилья не принимала.

За собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО5 прекращено право собственности на ветхое жилое помещение (1/4 долю) на основании решения Новошахтинского районного суда 

<

адрес> по делу №.....

По собственнику 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО8 вопрос решается в судебном порядке, гражданское дело №.....

Собственник 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО3, .... года рождения, умерла ...., что подтверждается справкой о смерти № А-01819 от ...., выданной отделом ЗАГС Администрации 

<

адрес>.

Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты 

<

адрес> Новошахтинского нотариального округа ФИО11 от .... №...., наследником, принявшим наследство, является ее сын ФИО6, .... г.р.

Наследник 1/4 доли в праве общей долевой собственности ФИО6, .... года рождения, умер ...., что подтверждается справкой о смерти № А-01886 от ...., выданной отделом ЗАГС Администрации 

<

адрес>.

Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты 

<

адрес> Новошахтинского нотариального округа ФИО11 от .... №...., наследниками ФИО6 являются в одной второй доле каждая ФИО1, .... г.р., и ФИО15 (в настоящее время Которобай) ФИО9, .... г.р.

В силу законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... №.... «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ФИО6ёдор ФИО6 (умер ....) принял участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы .... между ФИО6ёдором ФИО6 и Администрацией 

<

адрес> был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно заключенному договору (п. 1.2.2) гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

В связи с тем, что ФИО6 участвовал в программе переселения из ветхого жилья, ему было предоставлено жилое помещение, а именно: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 32,9 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес>, №.... от ...., заявкой на кассовый расход от .... №...., и выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от .....

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Ответчиками ФИО1, ФИО7 принято наследство после смерти ФИО6, но свидетельство о праве собственности на ветхое жилье не оформлялось.

Таким образом, в силу принятых обязательств ответчики ФИО1, ФИО2 как собственники (наследники) жилого помещения обязаны передать ветхое жилое помещение (1/4 долю) муниципальному образованию городской округ «

<

адрес>» 

<

адрес> по договору безвозмездной передачи, и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчики до настоящего времени обязательство о передаче не исполнили.

При таких обстоятельствах требования истца - Администрации 

<

адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности за собственником и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО3 (умерла ....), собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности наследников имущества ФИО3 (умерла ....), собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, а именно: ФИО6ёдора ФИО6, .... года рождения (умер ....), ФИО1 .... года рождения, ФИО2, .... года рождения.

Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 112,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ «

<

адрес>» 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян