Уголовное дело № 1-51/2018 г.

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 27 июня 2018 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Петрова Е.Н.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Чумаченко А.Р., 

подсудимой ФИО6,

защитника подсудимой – адвоката Бокарева А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный коллегией адвокатов «Правозащитник»,

представителя потерпевшего МО – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, - ФИО1,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, работающей оператором 

<

данные изъяты>», не судимой; 

- обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 Уголовного Кодекса РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО6 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Постановлением № 27 от 24.10.2005 Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 05.05.2006 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 31 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 31 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 31 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 31 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 31 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 31 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Постановлением № 25 от 04.03.2009 Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Решением № 300 от 17.09.2013 Территориальной избирательной комиссии Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № 65 от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

В соответствии с распоряжением Главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № 26-лс от 21.09.2017 полномочия Главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО6 прекращены в связи с избранием нового главы. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В мае 2007 года, но не позднее 31 мая 2007 года, у ФИО6, находящейся в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на систематическое хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области заработной платы и иных денежных выплат, предназначенных для выплат по вакантной на тот момент должности уборщицы администрации муниципального образования - 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

При этом, для совершения хищения заработной платы и иных выплат, а также стремясь путем совершения противоправных действий получить выгоду имущественного характера для родственницы специалиста администрации ФИО3 - ФИО2, которая на тот момент официально не была нигде трудоустроена, а именно необоснованно увеличить страховой стаж последней, для создания возможности получения ею, в дальнейшем, права на страховую пенсию и увеличения ее размера, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений о работе ФИО2 в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в трудовую книжку последней, которая фактически бы обязанности по должности уборщицы не осуществляла, а заработную плату и иные выплаты за нее получала бы сама ФИО6 

ФИО6 осознавала, что совершает обман, так как изначально не собиралась передавать заработную плату и иные выплаты ФИО2 

Реализуя задуманное, ФИО6 находясь в помещении администрации, расположенном по вышеуказанному адресу 31.05.2007 издала распоряжение №-лс, согласно которого ФИО2 была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения уборщицей с 01.06.2007, о чем внесена запись в трудовую книжку последней ТК-I №.

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007, заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице Главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Распоряжением Главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области №-лс, изданным ФИО6 11.09.2017 в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, ФИО2 уволена с занимаемой должности на основании пункта 3 части первой статьи 77 ТК РФ, о чем внесена запись в ее трудовую книжку. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения о приеме на работу №-лс от 31.05.2007, распоряжения о прекращении трудовых правоотношений №-лс от 11.09.2017, заключении трудового договора № от 01.06.2007 и внесения в трудовую книжку ТК-I № записей о работе ФИО2 в администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанных официальных документах, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла. 

Должностные обязанности ФИО2 в этот период выполнялись сотрудниками администрации - ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые получали от ФИО6 часть заработной платы и иных выплат, начисленных ФИО2

В период фиктивного трудоустройства ФИО2 в администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, администрацией осуществлялись выплаты страховых взносов на ее обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, за период с 01.06.2007 по 11.09.2017 на имя ФИО2 администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в фонд социального страхования. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность, периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Таким образом, вышеуказанная трудовая книжка ТК-I №, распоряжения №-лс от 31.05.2007 и №-лс от 11.09.2017, трудовой договор № от 01.06.2007 являются официальными документами, удостоверяющими факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждают, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

В этот же период с 01.06.2007 по 11.09.2017 ФИО6, находясь в помещении администрации сельского поселения до 04.12.2013 расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, а после указанной даты по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> получила заработную плату и иные выплаты, предназначавшиеся ФИО2 на общую сумму 155 478 рублей 88 копеек, тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитив, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Совершая вышеуказанные действия, ФИО6 действовала из корыстной заинтересованности, так как стремилась путем совершения противоправных действий получить для ФИО2 выгоду имущественного характера – необоснованно увеличить страховой стаж последней, которая на момент трудоустройства в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения официально не была нигде трудоустроена, для создания возможности получения ей, в дальнейшем, права на страховую пенсию и увеличения ее размера, а также для получения и расходования в личных целях заработной платы, начисленной ФИО2

Она же совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности при следующих обстоятельствах:

Постановлением № от 24.10.2005 Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 05.05.2006 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 31 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 31 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 31 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 31 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 31 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 31 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Постановлением № 25 от 04.03.2009 Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Решением № 300 от 17.09.2013 Территориальной избирательной комиссии Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

В соответствии с распоряжением Главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области №-лс от 21.09.2017 полномочия Главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО6 прекращены в связи с избранием нового главы. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В мае 2007 года, но не позднее 31 мая 2007 года, у ФИО6, находящейся в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на систематическое хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области заработной платы и иных денежных выплат, предназначенных для выплат по вакантной на тот момент должности уборщицы администрации муниципального образования - 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

При этом, для совершения хищения заработной платы и иных выплат, а также стремясь путем совершения противоправных действий получить выгоду имущественного характера для родственницы специалиста администрации ФИО3 - ФИО2, которая на тот момент официально не была нигде трудоустроена, а именно необоснованно увеличить страховой стаж последней, для создания возможности получения ею, в дальнейшем, права на страховую пенсию и увеличения ее размера, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений о работе ФИО2 в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в трудовую книжку последней, которая фактически бы обязанности по должности уборщицы не осуществляла, а заработную плату и иные выплаты за нее получала бы сама ФИО6 

ФИО6 осознавала, что совершает обман, так как изначально не собиралась передавать заработную плату и иные выплаты ФИО2 

Реализуя задуманное, ФИО6 находясь в помещении администрации, расположенном по вышеуказанному адресу 31.05.2007 издала распоряжение №-лс, согласно которого ФИО2 была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения уборщицей с 01.06.2007, о чем внесена запись в трудовую книжку последней ТК-I №.

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007, заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице Главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Распоряжением Главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области №-лс, изданным ФИО6 11.09.2017 в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ФИО2 уволена с занимаемой должности на основании пункта 3 части первой статьи 77 ТК РФ, о чем внесена запись в ее трудовую книжку. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения о приеме на работу №-лс от 31.05.2007, распоряжения о прекращении трудовых правоотношений №-лс от 11.09.2017, заключении трудового договора № от 01.06.2007 и внесения в трудовую книжку ТК-I № записей о работе ФИО2 в администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанных официальных документах, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла. 

Должностные обязанности ФИО2 в этот период выполнялись сотрудниками администрации - ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые получали от ФИО6 часть заработной платы и иных выплат, начисленных ФИО2

В период фиктивного трудоустройства ФИО2 в администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, администрацией осуществлялись выплаты страховых взносов на ее обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, за период с 01.06.2007 по 11.09.2017 на имя ФИО2 администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, в фонд социального страхования. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность, периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Таким образом, вышеуказанная трудовая книжка ТК-I №, распоряжения №-лс от 31.05.2007 и №-лс от 11.09.2017, трудовой договор № от 01.06.2007 являются официальными документами, удостоверяющими факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждают, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

В этот же период с 01.06.2007 по 11.09.2017 ФИО6, находясь в помещении администрации сельского поселения до 04.12.2013 расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, а после указанной даты по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> получила заработную плату и иные выплаты, предназначавшиеся ФИО2 на общую сумму 155 478 рублей 88 копеек, тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитив, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Совершая вышеуказанные действия, ФИО6 действовала из корыстной заинтересованности, так как стремилась путем совершения противоправных действий получить для ФИО2 выгоду имущественного характера – необоснованно увеличить страховой стаж последней, которая на момент трудоустройства в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения официально не была нигде трудоустроена, для создания возможности получения ей, в дальнейшем, права на страховую пенсию и увеличения ее размера, а также для получения и расходования в личных целях заработной платы, начисленной ФИО2

Она же, совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Постановлением № 27 от 24.10.2005 Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 25.11.2011 утверждено Примерное Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно ч. 3.1, 3.2, 3.3 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов; работникам могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами; за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с юбилеем (50,55,60,65 лет со дня рождения) могут быть произведены единовременные поощрительные выплаты в размере двух должностных окладов. 

В декабре 2011 года, но не позднее 20.12.2011, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжение главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременной денежной премии, не предусмотренной Положением, ФИО2, которую намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 20.12.2011 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого по итогам работы за год уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере 3202 рублей 00 копеек. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в декабре 2011 года в размере 3 202 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения №-лс от 20.12.2011 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

Таким образом, вышеуказанное распоряжение №-лс от 20.12.2011 является официальным документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждает, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 3 202 рубля 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Она же совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Согласно постановления Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области № от 04.03.2009 ФИО6 избрана главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 26.12.2011 утверждено Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно ч. 9, 10, 11 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов; работникам могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами; за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с юбилеем (50,55,60,65 лет со дня рождения) могут быть произведены единовременные поощрительные выплаты в размере двух должностных окладов. 

В ноябре 2012 года, но не позднее 23.11.2012, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжение главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременной денежной премии, не предусмотренной Положением, ФИО2, которую намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 23.11.2012 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого по итогам работы за 9 месяцев уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере оклада. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в ноябре 2012 года в размере 2 500 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения №-лс от 23.11.2012 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

Таким образом, вышеуказанное распоряжение №-лс от 23.11.2012 является официальным документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждает, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 2 500 рублей 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Она же совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах: 

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области № от 17.09.2013 ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 26.12.2011 утверждено Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно ч. 9, 10, 11 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов; работникам могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами; за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с юбилеем (50,55,60,65 лет со дня рождения) могут быть произведены единовременные поощрительные выплаты в размере двух должностных окладов. 

В декабре 2014 года, но не позднее 19.12.2014, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжение главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременной денежной премии, не предусмотренной Положением, ФИО2, которую намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 19.12.2014 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого в связи с праздничными нерабочими днями уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере оклада. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в декабре 2014 года в размере 2 500 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения №-лс от 19.12.2014 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

Таким образом, вышеуказанное распоряжение №-лс от 19.12.2014 является официальным документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждает, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 2 500 рублей 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Она же совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах: 

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области № от 17.09.2013 ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 23.12.2014 утверждено Положение об оплате труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно п. 3.1, 3.2, 3.3 ч. 3 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов; работникам могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами; за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей и в связи с юбилеем (50,55,60,65 лет со дня рождения) могут быть произведены единовременные поощрительные выплаты в размере двух должностных окладов. 

В октябре 2015 года, но не позднее 23.10.2015, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжения главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременных денежных премий, не предусмотренных Положением, ФИО2, которые намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 23.10.2015 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого по итогам работы за 9 месяцев 2015 года уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере 5000 рублей. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в октябре 2015 года в размере 5000 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Продолжая реализацию задуманного,18.12.2015 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого в связи с экономией заработной платы (за счет вакансии) уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере 5000 рублей. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в декабре 2015 года в размере 5000 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжений №-лс от 23.10.2015 и №-лс от 18.12.2015 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанных официальных документах, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данные виды единовременной денежной премии Положением предусмотрены не был. 

Таким образом, вышеуказанные распоряжения №-лс от 23.10.2015 и №-лс от 18.12.2015 являются официальными документами, удостоверяющими факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждают, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 10000 рублей 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Она же совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах: 

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области № от 17.09.2013 ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 27.06.2016 утверждено Положение об оплате труда немуниципальных служащих администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно п. 5.1, 5.3, 5.4 ч. 5 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска немуниципальному служащему по его заявлению выплачивается материальная помощь в размере 1 должностного оклада, установленного на день ее выплаты по занимаемой должности и единовременная денежная выплата в размере 2 должностных окладов; немуниципальным служащим могут производиться единовременные выплаты в размере до 2 должностных окладов за высокие показатели в работе и в связи с юбилейными датами работника (50,55,60 лет) и далее каждые 5 лет; в связи с установленными государственными праздничными датами; в связи с уходом на пенсию по старости; в связи с длительной болезнью работника; в связи со смертью сотрудника его близким родственникам; в связи со смертью близких родственников сотрудников; работникам за безупречную и эффективную работу могут выплачивать дополнительные выплаты: премии по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год в размере не более 2 должностных окладов. 

В ноябре 2016 года, но не позднее 14.11.2016, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжение главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременной денежной премии, не предусмотренной Положением, ФИО2, которую намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 14.11.2016 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого в связи с экономией заработной платы уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере двух окладов. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в декабре 2016 года в размере 5 000 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения №-лс от 14.11.2016 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

Таким образом, вышеуказанное распоряжение №-лс от 14.11.2016 является официальным документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждает, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 5 000 рублей 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Она же совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области № от 17.09.2013 ФИО6 зарегистрирована главой муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Согласно положениям части 1 и части 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 1 Устава муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, принятого решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от 06.05.2011 (далее – Устав), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 32 Устава глава 

<

данные изъяты> сельского поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

На основании части 2 статьи 32 Устава глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Глава сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

В соответствии с частью 4 статьи 32 Устава глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Устава глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов. 

Согласно части 8 статьи 32 Устава, глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 

В соответствии с частью 9 статьи 32 Устава к полномочиям главы сельского поселения относится, в частности, организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов; внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов. 

Таким образом, ФИО6, занимая должность главы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являлась должностным лицом, поскольку в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. 

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Распоряжением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 №-лс от 31.05.2007 ФИО2 принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где фиктивно трудоустроена уборщицей. 

Согласно трудовому договору № от 01.06.2007 заключенному между администрацией муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации ФИО6 и ФИО2, на неопределенный срок, последняя была принята на работу в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве уборщицы. Срок действия договора – с 01.06.2007. 

Согласно пункту 3.1 трудового договора № от 01.06.2007 у работника имеются права на оплату труда и другие выплаты, отпуск, ознакомление с материалами личного дела, пенсионное обеспечение. 

Постановлением главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО6 № от 27.06.2016 утверждено Положение об оплате труда немуниципальных служащих администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, устанавливающее и регулирующее порядок оплаты труда работников, в том числе осуществление единовременных выплат за счет бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (Далее – Положение). 

Согласно п. 5.1, 5.3, 5.4 ч. 5 Положения, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска немуниципальному служащему по его заявлению выплачивается материальная помощь в размере 1 должностного оклада, установленного на день ее выплаты по занимаемой должности и единовременная денежная выплата в размере 2 должностных окладов; немуниципальным служащим могут производиться единовременные выплаты в размере до 2 должностных окладов за высокие показатели в работе и в связи с юбилейными датами работника (50,55,60 лет) и далее каждые 5 лет; в связи с установленными государственными праздничными датами; в связи с уходом на пенсию по старости; в связи с длительной болезнью работника; в связи со смертью сотрудника его близким родственникам; в связи со смертью близких родственников сотрудников; работникам за безупречную и эффективную работу могут выплачивать дополнительные выплаты: премии по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год в размере не более 2 должностных окладов. 

В ноябре 2016 года, но не позднее 14.11.2016, у ФИО6, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана, с использованием своего служебного положения главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области денежных средств из бюджета муниципального образования. 

Для совершения хищения денежных средств, у ФИО6 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть на внесение из корыстной заинтересованности заведомо ложных сведений в распоряжение главы муниципального образования о необходимости выдачи единовременной денежной премии, не предусмотренной Положением, ФИО2, которую намеревалась получить сама. 

Реализуя задуманное, 14.11.2016 ФИО6, в нарушение требований Положения, находясь в помещении кабинета администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, издала распоряжение №-лс, согласно которого в связи с экономией заработной платы уборщице ФИО2, наряду с другими сотрудниками администрации, установлена единовременная выплата в размере двух окладов. 

После вынесения указанного распоряжения, продолжая реализацию задуманного, ФИО6 передала его ФИО3, которая в помещении администрации сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, произвела выплату премии ФИО2 в декабре 2016 года в размере 5 000 рублей 00 копеек, передав денежные средства ФИО6, которая тем самым безвозмездно, с корыстной целью, противоправно похитила, путем обмана, денежные средства администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. 

Вместе с тем, в момент издания распоряжения №-лс от 14.11.2016 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

Таким образом, вышеуказанное распоряжение №-лс от 14.11.2016 является официальным документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий правовые последствия, поскольку подтверждает, что ФИО2 в период с 01.06.2007 по 11.09.2017 якобы исполняла должностные обязанности уборщицы администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, а также предоставляет право на получение денежных выплат из бюджета сельского поселения. 

Указанные действия совершались ФИО6 с использованием своего служебного положения и повлекли за собой противоправное обращение в собственность, путем обмана, денежных средств в размере 5 000 рублей 00 копеек, чем причинили имущественный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, который не является для сельского поселения значительным.

Подсудимая ФИО6 виновной себя в совершении шести эпизодов мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения, а также в совершении двух эпизодов служебных подлогов, то есть в том, что она, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, из личной заинтересованности внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, признала полностью и поддержала ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснила в судебном заседании, что ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, и она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимой - адвокат Бокарев А.В. поддержал ходатайство подсудимой о постановлении приговора в отношении ФИО6 без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель Чумаченко А.Р. не возразила против постановления приговора в отношении ФИО6 без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего МО – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, являющегося правопреемником 

<

данные изъяты> сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области, - ФИО1 не возразил против рассмотрения дела в отношении ФИО6 в особом порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 согласна с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником.

Таким образом, суд полагает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО6, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и полагает возможным постановить обвинительный приговор и назначить подсудимой наказание, которое, в силу ч.5 ст.62 УК РФ, не может превышать двух третей максимального срока наказания, предусмотренного за совершенные преступления.

Суд считает, что органами предварительного следствия действия ФИО6 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 159, ч.3 ст.159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ, поскольку ФИО6, действуя с прямым умыслом, являясь главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, и используя своё служебное положение, с корыстной целью совершила шесть эпизодов хищения чужого имущества путем обмана, причинив своими действиями муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области материальный ущерб на суммы 155 478 рублей 88 копеек, 3202 рубля, 2500 рублей, 2500 рублей, 10000 рублей, 5000 рублей. 

Суд считает, что органами следствия действия ФИО6 правильно квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, поскольку она, являясь должностным лицом органа местного самоуправления – администрации сельского округа, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, действуя с прямым умыслом, из корыстной заинтересованности, внесла в официальные документы - распоряжение о приеме на работу №-лс от 31.05.2007, распоряжение о прекращении трудовых правоотношений №-лс от 11.09.2017, заключение трудового договора № от 01.06.2007 и внесение в трудовую книжку ТК-I № записей о работе ФИО2 в администрации муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, при этом ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанных официальных документах, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с 01.06.2007 по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла.

Суд считает также, что органами следствия действия ФИО6 правильно квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, поскольку она, являясь должностным лицом органа местного самоуправления – администрации сельского округа, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также являлась главой органа местного самоуправления – высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, действуя с прямым умыслом, из корыстной заинтересованности, издала распоряжение №-лс, согласно которому уборщице ФИО2 была выплачена премия в размере 5 000 рублей 00 копеек, которые ФИО6 были похищены путем обмана. В момент издания распоряжения №-лс от 14.11.2016 ФИО6 осознавала ложность сведений, содержащихся в указанном официальном документе, поскольку ФИО2 в период своего трудоустройства в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.2017 на работу не выходила, свои обязанности фактически не осуществляла, а данный вид единовременной денежной премии Положением предусмотрен не был. 

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о личности подсудимой, смягчающие её вину обстоятельства.

ФИО6 совершила шесть тяжких преступлений и два преступления небольшой тяжести, в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» и ГБУ РО «Областной клинический психоневрологический диспансер» на учетах не состоит (том 5 л.д.78, 79, 80, 81), по месту жительства характеризуется положительно (том 5 л.д.85), по месту работы характеризуется исключительно положительно (том 5 л.д. 83). 

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, в отношении ФИО6 не установлено. 

В качестве смягчающих наказание подсудимой обстоятельств по всем эпизодам суд, на основании п.п. «и», «к» ч.1 ст.61 УК РФ, учитывает явку ФИО6 с повинной и её активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, частичное добровольное возмещение подсудимой имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений, а также на основании ч.2 ст.61 УК РФ, суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО6 в содеянном, наличие у ФИО6 правительственной награды, почетных грамот и благодарственных писем. 

Учитывая указанные смягчающие обстоятельства, а также влияние наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи, суд, назначая наказание с учетом правил ч.1 ст.62 УК РФ, считает, что достижение целей наказания в отношении ФИО6 сможет обеспечить менее строгий вид наказания, чем лишение свободы, и полагает возможным применить к ФИО6 наказание в виде штрафа. 

С учётом обстоятельств совершения преступлений и их количества суд не находит оснований для изменения категории преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ. 

Прокурором Рязанского района Рязанской области по делу заявлен иск в интересах муниципального образования - 

<

данные изъяты> сельское поселение о взыскании с ФИО6 имущественного ущерба, причиненного преступлением, в размере 173 680 рублей 88 копеек.

В судебном заседании государственный обвинитель Чумаченко А.Р. уменьшила исковые требования до 158 680 рублей 88 копеек, так как ФИО6 добровольно частично был возмещен имущественный ущерб в размере 15 000 рублей. ФИО6 исковые требования прокурора полностью признала. Таким образом, гражданский иск прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах муниципального образования - 

<

данные изъяты> сельское поселение к ФИО6 о возмещении имущественного ущерба, причиненного преступлением, в размере 158 680 рублей 88 копеек подлежит удовлетворению. 

Кроме того, в целях обеспечения исполнения приговора суда подлежит сохранению арест, наложенный на имущество, принадлежащее ФИО6, а именно: денежные средства в сумме 30 421 рубля, находящиеся на лицевом счете №, открытом в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России», и земельный участок, площадью 1 280 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеющий кадастровый №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО6 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание по ч.3 ст.159 УК РФ - в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.1 ст.292 УК РФ – виде штрафа в размере 30 000 рублей, по ч.3 ст.159 УК РФ – в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.3 ст.159 УК РФ – в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.3 ст.159 УК РФ – в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.3 ст.159 УК РФ – в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.3 ст.159 УК РФ - в виде штрафа в размере 100 000 рублей, по ч.1 ст.292 УК РФ – в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области л/с 

<

данные изъяты> (штрафы).

Гражданский иск прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах муниципального образования - 

<

данные изъяты> сельское поселение к ФИО6 о возмещении имущественного ущерба, причиненного преступлением, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу муниципального образования - Семеновское сельское поселение в возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, - 158 680 (сто пятьдесят восемь тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 88 копеек. 

Сохранить арест, наложенный на имущество, принадлежащее ФИО6, а именно: денежные средства в сумме 30 421 рубля, находящиеся на лицевом счете №, открытом в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России», и земельный участок, площадью 1 280 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеющий кадастровый №.

Меру процессуального принуждения – обязательство о явке – до вступления приговора в законную силу в отношении ФИО6 оставить прежней. 

Вещественные доказательства по делу: трудовая книжка ФИО2, распоряжение №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, договор №, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, анкета ФИО2, личная карточка ФИО2, копия паспорта ФИО2, копия страхового свидетельства ФИО2, - хранить при уголовном деле. 

- 10 подшивок документов, содержащих распоряжения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы, 10 подшивок документов, содержащих лицевые счета работников администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, годы, 9 подшивок документов, содержащих бухгалтерские документы работников администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2017 года - хранящиеся в камере хранения Рязанского межрайонного следственного отдела – передать по принадлежности. 

- 92 подшивки документов муниципального образования – 

<

данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, - хранящиеся в камере хранения Рязанского межрайонного следственного отдела, – передать по принадлежности. 

Настоящий приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст.389.15 УПК РФ, то есть в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

По остальным основаниям, предусмотренным ст.389.15 УПК РФ, приговор может быть обжалован и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Осужденная ФИО6 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Е.Н.Петрова

Приговор вступил в законную силу 10 июля 2018 года.

Судья. Е.Н.Петрова