Дело № 2-692/2025

УИД: 27RS0006-01-2024-005075-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «24» февраля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при помощнике судьи Грицай А.С.,

при участии в судебном заседании:

истец: ФИО1, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

представителя истца: ФИО2, представившей доверенность № б/н от 05.11.2024 г.;

ответчик: ФИО3, - в судебное заседание не явился;

ответчик: ФИО4, - в судебное заседание не явился;

ответчик: КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явился;

ответчик: Администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: СНТ «Зубровое», - в судебное заседание не явилось;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.

Свои исковые требования ФИО1 мотивировала следующим.

Истец является членом СНТ «Зубровое» Хабаровского 

<

адрес> Хабаровского края. В её пользовании по решению общего собрания членов СНТ «Зубровое» от 05.05.2024 г., находятся земельные участки №, общей площадью по 800 кв.м. каждый, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с. Титульными собственниками испрашиваемых земельных участков являлись ФИО4 и ФИО5, на основании Постановления Главы Администрации Хабаровского района № 681 от 31.07.1993 г., которые отказались от прав на них, не обрабатывали, и не оплачивали членские взносы.

Истец в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Третье лицо СНТ «Зубровое» в судебное заседание не явилось, представило справку, согласно которой подтвердило факт использования истцом спорных земельных участков, которые являлись брошенными их правообладателями.

Ответчики КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание своих представителей, мотивированные отзывы суду не направили.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлёнными о дате и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представили.

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчиков о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО3, ФИО4 неоднократно извещались судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту его регистрации), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчиков ожидало в месте вручения, адресат уклонились от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчики достоверно знают о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что последние самоустранились от участия в деле, движением по делу не интересуются, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, они несут риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу их проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, Постановлением главы администрации Хабаровского района № 681 от 31.07.1993 г. «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Сельская новь», изъят из землепользования треста Дальтехмонтаж, и передан в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Сельская новь», земельный участок площадью 16,5 гектаров для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку.

Этим же постановлением на граждан, состоящих в СТ «Сельская новь», возложена обязанность оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно прилагаемому списку к названному постановлению земельный участок №, площадью 800 кв. м предоставлен в собственность ФИО4, земельный участок №, площадью 800 кв. м предоставлен в собственность ФИО5

Согласно Устава СДТ «Зубровое», и выписки из ЕГРЮЛ, СДТ «Зубровое», СДТ «Сельская новь», СДТ «Водстрой», СДТ «Кондитер», СДТ «Сантехник», СДТ «Осинки-3», объединились в СДТ «Зубровое»

Из схемы расположения земельных участков видно, что спорные земельные участки находятся на территории СНТ «Зубровое».

Сведения о зарегистрированных правах на спорные земельные участки №, в ЕГРН отсутствуют.

16.05.2021 г. решением общего собрания членов СНТ «Зубровое», ФИО1 принята в члены СНТ «Зубровое», 05.05.2024 г. решением общего собрания членов СНТ «Зубровое», оформленным протоколом ФИО1 распределены в пользование земельные участки №, площадью по 800 кв.м. каждый, являющиеся брошенными их титульными собственниками.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2).

Из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными, законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010- 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом (п. 2).

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его. устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника/в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

На основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Как установлено судом, единственным документом которым спорные земельные участки были закреплены за ФИО4 и ФИО5, является приложенный к Постановлению администрации Хабаровского района № 681 от 31.07.1993 г. список членов садоводческого товарищества «Сельская новь».

Поскольку титульные собственники земельных участков (в т.ч. наследник титульного собственника ФИО5, - ФИО3) с 1993 года и до настоящего времени каких-либо действий по правомочию данными земельными участками не совершили, не использовали земельный участок в соответствии с его целевым назначением, фактически бросили его, что привело их в состояние запущенности (поросли бурьяном, неоднородность рельефа и пр.), суд приходит к выводу об устранении титульных собственников земельного участка и их наследников от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку спорные участки, входящие в земли СНТ «Зубровое», был предоставлен истцу председателем правления СНТ как необрабатываемые, бесхозные (брошенные), истец на протяжении длительного времени несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СНТ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение данных земельных участков в собственность бесплатно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-244 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, СНИЛС: №), право собственности на земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, СНИЛС: №), право собственности на земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «24» февраля 2025 года.

Копия верна: ______________________________________ Судья О.Ю. Акимцов