Дело № 2-189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,

с участием представителя истца - администрации Каргапольского поссовета – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 05.04.2017. гражданское дело по иску администрации Каргапольского поссовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

администрация Каргапольского поссовета обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 10.06.1994. № 345 был утвержден список собственником земельный долей (паев) в составе общей собственности АО «Междуречье» в количестве 942 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли. Во исполнение требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вяткинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013. № 22 В районной газете «Сельская правда» от 17.05.2013. № 20 опубликовано объявление о том, что 07.06.2013. состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей, с указанием времени и места проведения собрания. Общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине неявки собственников. В дальнейшем постановлением администрации Каргапольского поссовета от 12.11.2013. № 309 был утвержден список собственником невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными. Указывает, что доказательств того, что указанные в постановлении лица, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, каким-либо образом распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не имеется. В связи с чем, считает, что земельные доли указанных лиц являются выморочным имуществом. Просит признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 в количестве 31,5 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье», с кадастровым номером 45:06:000000:24.

В судебном заседании представитель истца – администрации Каргапольского поссовета – ФИО4 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010. № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 10.06.1994. № 345 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей собственности АО «Междуречье» в количестве 942 человека. 

Земельный участок, находящийся в общей собственности, принадлежащий ФИО1, ФИО2, ФИО3 расположен на территории Каргапольского поссовета Каргапольского района. 

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Каргапольского поссовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013. № 22 и сообщила о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 27.05.2013. в 14:00

19.04.2013. в газете «Сельская правда» № 16 администрация Каргапольского поссовета опубликовала объявление о дате и времени общего собрания собственников земельных долей, которое состоится 27.05.2013. в 14:00.

В газете «Сельская правда» от 17.05.2013. № 20 администрация Каргапольского поссовета сообщила о переносе общего собрания собственников земельных долей на 07.06.2013. № 10:00.

Как следует из протокола собрания собственников земельных долей в границах МО р.п. Каргаполье от 07.06.2013., общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности. 

12.11.2013. постановлением администрации Каргапольского поссовета № 309 утвержден список невостребованных земельных долей в границах АО «Междуречье», в котором указаны ФИО3, ФИО1, ФИО2

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно справкам о смерти ФИО1 умер {дата}., ФИО2 умерла {дата}., ФИО3 умер {дата}. 

По данным нотариуса Каргапольского нотариального округа от 27.02.2017. № 216. после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3 наследственные дела не заводились.

От наследников возражений относительно включения наследодателя в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными не поступало. 

Суд считает, что у собственников земельных долей и их наследников, а также у ответчика ТУ Росимущества в Курганской области имелось более чем достаточно времени для совершения действий по оформлению на свое имя права собственности на земельные доли в установленном законом порядке. Кроме того, им достаточно было обратиться в администрацию Каргапольского поссовета с возражениями об исключении наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание длительность периода времени в течение которого собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, отсутствие возражений ответчиков по существу заявленных требований, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации Каргапольского поссовета о признании права муниципальной собственности на эти земельные доли, поскольку это прямо предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения. 

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации Каргапольского поссовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 в количестве 31,5 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье», с кадастровым номером 45:06:000000:24.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова