№ 5-9/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2019 года город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Шушков Д.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, _________ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт №______),русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, регистрации по месту жительства в РФ не имеет, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан, въехал на территорию России 05.02.2017г. в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. С 23.09.2018г. по настоящее время находится незаконно на территории РФ, что было выявлено сотрудниками линейного отдела полиции на станции Шарья 27.01.2019г. в ходе проверки поезда № 69 сообщением «Чита-Москва».

Эти действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении этого правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан. 05.02.2017г. он въехал на территорию РФ с целью работы. Жил и работал неофициально в г. Екатеринбурге. Решил поехать в г. Москву с последующим выездом в Республику Таджикистан.

Кроме признания ФИО1 свой вины, факт совершения им указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 27.01.2019 года;

досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ;

письменным объяснением ФИО1 от 27.01.2019 года, в котором он пояснил по факту совершения им правонарушения;

миграционной картой на его имя.

Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ФИО1 доказана, его действия (бездействие) правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации. 

Согласно международно-правовым предписаниям, которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола N 4 к ней).

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с положением ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом суд полагает, что отягчающих ответственность обстоятельств у него по делу не имеется, смягчающим является: признание вины.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.

По общему построению санкции в части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным и должно применяться в обязательном порядке. 

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд полагает, что с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, вид выдворения ФИО1 следует избрать в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.3.10, ст.29.10, ст.32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, находящегося по адресу: 

<

...> А. 

В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена (представлена) незамедлительно в Шарьинский районный суд Костромской области (

<

...>).

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Костромской области (ФИО2 МВД России на транспорте)

ИНН 

<

***>, КПП 440101001

ОКТМО 34701000

Номер р/счета получателя платежа 40101810700000010006 в Отделении Кострома г. Кострома,

БИК 043469001, КБК - 188 116 900 400 460 00 140

Наименование платежа - административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Д.Н. Шушков