дело № 2-612/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Карымское 

Карымского р-на 

Забайкальского края 19 декабря 2017 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Изюмовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края (далее – администрация сельского поселения «Тыргетуйское») о признании права собственности на систему теплоснабжения, 

установил:

администрация сельского поселения «Тыргетуйское» обратилась в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Карымского районного суда Читинской области от 09.06.2014 на администрацию сельского поселения «Тыргетуйское» возложена обязанность поставить объект недвижимого имущества – систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, от границ территории федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю) до ввода к объектам жилого и нежилого назначения в с. Шара-Горохон Карымского р-на Забайкальского края, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. 05.03.2015 администрация сельского поселения «Тыргетуйское» обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о постановке указанного объекта на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, 12.03.2015 таковой прият на указанный учёт. Поскольку один год с момента постановки указанного недвижимого имущества на названный учёт истёк, просила признать право муниципальной собственности сельского поселения «Тыргетуйское» на недвижимое имущество – систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер №. 

При обращении в суд с заявленными требованиями администрацией сельского поселения «Тыргетуйское» заявлены администрация муниципального района «Карымский район» Забайкальского края (далее – администрация муниципального района «Карымский район»), прокуратура Карымского района Забайкальского края в качестве заинтересованных лиц. 

Определением от 29.11.2017 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН России), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – УФСИН России по Забайкальскому краю), ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявленные требования поддержала, указав на сохраняющуюся фактическую бесхозяйность системы теплоснабжения, расположенной по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер №. 

Заинтересованное лицо – администрация муниципального района «Карымский район» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило, вместе с тем, в судебном заседании 29.11.2017 представитель заинтересованного лица: администрации муниципального района «Карымский район», - ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала, подтвердив фактическую бесхозяйность системы теплоснабжения, расположенной по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер №. 

Заинтересованное лицо – прокурор Карымского района Забайкальского края в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил. 

Заинтересованные лица – ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания не просили, представитель указанных лиц, участвующих в деле, ФИО3 направил в адрес суда отзыв на заявление, в котором просил о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, одновременно указал на то, что, по ему мнению, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Заинтересованное лицо – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило, представитель указанного лица, участвующего в деле, ФИО4 в рамках ответа на запрос суда по существу заявленных требований просила о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие. 

Руководствуясь частью 1 статьи 263, частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица – администрации муниципального района «Карымский район», заинтересованного лица – прокурора Карымского района Забайкальского края, представителей заинтересованных лиц - ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Заслушав объяснения представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу приведённой нормы главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества является неразрывная связь с землёй и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная, в том числе, и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи. 

Кроме того, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может быть признан единый имущественный комплекс - совокупность объединённых единым назначением зданий, сооружений и иных объектов, неразрывно связанных физически или технологически (включая линейные объекты: железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы, автомобильные и железные дороги и другое).

В силу пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» системой теплоснабжения признаётся совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединённых тепловыми сетями.

Учитывая изложенное, исходя из того, что назначением тепловых сетей является передача тепла от конкретного источника тепловой энергии до теплопотребляющих установок, учитывая их технологически неразрывную связь с недвижимыми объектами, а также то, что при перемещении такой конструкции в другое место её функциональное назначение утрачивает смысл, тепловые сети следует относить к недвижимому имуществу.

Как следует из пункта 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

При этом в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда). 

В судебном заседании установлено, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 09.06.2014, принятым по иску прокурора Карымского района Читинской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, на администрацию сельского поселения «Тыргетуйское» возложена обязанность поставить объект недвижимого имущества – систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, от границ территории ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю до ввода к объектам жилого и нежилого назначения в с. Шара-Горохон Карымского р-на Забайкальского края, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Одновременно указанным решением суда установлена фактическая бесхозяйность указанной системы теплоснабжения, поскольку, несмотря на её возможное строительство и длительное обслуживание силами и средствами ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по причине использования в целях обеспечения тепловой энергией жителей с. Шара-Горохон Карымского р-на Забайкальского края, являющихся сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, таковая на праве оперативного управления за ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю закреплена не была, какая-либо техническая и правоустанавливающая документация на неё отсутствует.

На основании заявления администрации сельского поселения «Тыргетуйское» 12.03.2015 система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № поставлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

При этом в соответствии с сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от 02.06.2014 № № система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № в реестре федерального имущества отсутствует. 

Согласно сообщению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 06.06.2014 № № в реестре государственного имущества Забайкальского края система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № также не значится. 

Как следует из сообщения комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» от 06.05.2014 № №, администрации муниципального района «Карымский район» от 23.11.2017 № №, муниципальной собственностью муниципального района «Карымский район» система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № не является. 

В соответствии с сообщениями КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 22.11.2017 № № и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от 15.11.2017 № № в собственности юридических и физических лиц, то есть в частной собственности, система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № не находится. 

Согласно сообщению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 18.12.2017 № № каких-либо правопритязаний на систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № указанное учреждение не имеет. 

Не имеется каких-либо правопритязаний относительно системы теплоснабжения, расположенной по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № и у ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю, что следует из отзыва представителя указанных учреждений ФИО3 от 18.12.2017 № № на заявление. 

В свою очередь, годичный срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, с момента принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю системы теплоснабжения, расположенной по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № в установленном порядке на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества истёк 12.03.2016. 

При таких обстоятельствах, признавая, что система теплоснабжения, расположенная по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер № является бесхозяйным недвижимым имуществом, заявленные требования подлежат удовлетворению с признанием права муниципальной собственности сельского поселения «Тыргетуйское» на указанное недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

требования администрации сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Тыргетуйское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края на систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Забайкальский край, Карымский р-н, с. Шара-Горохон, протяжённостью 3200 м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края. 

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 19.12.2017.