Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... года

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.,

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № ... по г... о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР № ... по ..., в котором просит решение комиссии ГУ УПФР № ... по ... от ... г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии отменить; включить в специальный стаж периоды работы в ... горнорудном комбинате в качестве слесаря по КИП и А: с .... по ....= ... и с .... по ....= .... Свои требования мотивировал тем, что ... года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ УПФР № ... по ... в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа. В страховой стаж ответчиком не засчитаны периоды работ в ... горнорудном комбинате. Истец считает данный отказ незаконным в виду того, что имеются все необходимые документы, подтверждающий его работу во вредных условиях.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признал и пояснил, что на момент обращения истца в пенсионный фонд документов, необходимых для подтверждения страхового стажа у него не было.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ... ФИО1 обратился в ГУ УПФР № ... по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ... г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого стажа. Периоды работы в качестве слесаря КИПиА в ... горнорудном комбинате в страховой стаж засчитаны не были в виду того, что страховой стаж документально не подтвержден. 

Согласно статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Пунктом 3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждается Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1 от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXIV "Атомные энергетика и промышленность", подраздел 1, позиция 12402000-17541 предусмотрена профессия рабочие, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

Факт работы истца в спорные периоды на работах с вредными условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истец в оспариваемые периоды работал в должности слесаря по КИПиА Киргизского горнорудного комбината.

Как усматривается из справки, уточняющей особый характер работы, ФИО1 в спорные периоды работал в Гидрометаллургическом заводе ... горнорудного комбината в технологическом процессе по обогащению ураносодержащего радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности с полным рабочим днем а режиме полной рабочей недели, постоянно занятый в условиях радиационной вредности при обслуживании на работах по монтажу и ремонту КИПиА, установленных в технологическом процессе по обогащению радиоактивного ураносодержащего сырья и загрязненные радиоактивными веществами с особо вредными условиями труда. Аналогичные обстоятельства подтверждаются так же актом от ... г., архивными справками от ...

Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды занимал должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию «за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Поскольку представленной справкой, уточняющей особый характер работы, указано на то, что истец работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно, предполагать иное у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы. 

С учетом положений ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», включенных судом спорных периодов работы, у истицы на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелся необходимый для назначения пенсии страховой стаж. 

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как усматривается из материалов дела, ... года ФИО1 исполнилось ... лет, истец обратился в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии ... г. При таких обстоятельствах обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости возникла у ответчика с ... г.

Обосновывая свои возражения относительно даты назначения пенсии, представитель ответчика сослался на то, что на момент отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии им не были представлены документы, подтверждающие специальный страховой стаж. 

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. 

Аналогичные положения предусмотрены п.31,39 Правила обращения за страховой пенсией, согласно которым в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

В том случае, если к заявлению о назначении пенсии были приложены не все необходимые для ее назначения документы из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления заявителем недостающих документов для назначения пенсии в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил. 

В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает заявление о назначении пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Как усматривается из уведомления пенсионного фонда, обязанность по предоставлению каких-либо документов на ФИО1 не возлагалась, следовательно, его вины в непредоставлении документов не имеется. При таких обстоятельствах пенсии истцу должна быть назначена с момента исполнении им возраста ... лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение комиссии ГУ УПФР № ... по ... от ... г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии отменить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы на ... горнорудном комбинате в качестве слесаря КИП иА:

...

...

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ... районный суд Московской области в течение месяца.

Судья