Дело № 2-540/2024

УИД 74RS0009-01-2024-000593-98 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Меркуловой Н.М.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в Аргаяшском районе Челябинской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в Аргаяшском районе Челябинской области и с учетом уточнений просил признать незаконным решение от 21 декабря 2023 года, с изменениями от 15 февраля 2024 года № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

- 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года (3 месяца 29 дней) в качестве кочегара в Байгазинской школе;

- 23 октября 1980 года по 30 ноября 1982 года (2 года 1 месяц 7 дней) службы в Вооруженных силах СССР;

- 15 января 1983 года по 08 мая 1983 года (3 месяца 23 дня) в качестве кочегара в Аргаяшской автоколонне ЧПАТО-1;

- 03 мая 1988 года по 03 сентября 1990 года (2 года 4 месяца) в качестве начальника рефрижераторной секции(поезда) в рефрижераторном депо ст. Троицк ЮУЖД. Возложить обязанность назначить досрочную пенсию по старости в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ с 13 ноября 2023 года; взыскать расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей; признать незаконным решение о невключении периодов работы:

- с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года;

- с 01 января 1999 года по 30 июня 1999 года;

- с 01 января 2001 года по 20 декабря 2001 года; возложить обязанность включить данные периоды в страховой стаж.Просил включить период обучения с 16 ноября 1983 года по 16 апреля 1984 года (5 месяцев) в периоды дающие право на льготную пенсию.

В обоснование иска указал, что считает незаконным отказ в досрочном назначении пенсии и невключении указанных периодов специальный стаж, страховой стаж, полагает, что подтверждено наличие его права, так как работал на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до1 января 1992 года. Постановлением Госкомтруда Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей. Законодательством ранее не предусматривалось требование об обязательном указании характера работы кочегара, достаточно подтверждения самого факта работы кочегара. Разъяснением от 11 июня 1992 года № 5-в, утверждённым Постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 года № 21н, предусмотрено, что механикам рефрижераторных поездов(секций) в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978 – 1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевым технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций) и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. Согласно архивной справке ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», из расчетных листков с мая 1988 года по сентябрь 1990 года прослеживается доплата по коду «007» - за расширение зон обслуживания. Отсутствие кода на некоторых листах вызвано разъездным характером работы, длительным междусменным отдыхом. Невыполнение работодателем обязанности по отчислению страховых взносов, не может служить основанием для невключения в страховой стаж работника. Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Указывает, что в период с 16 ноября 1983 года по 16 апреля 1984 года (5 месяцев) проходил обучение в Троицкой дорожной тех.школе на курсах механиков рефрижераторных поездов (секции), что подтверждено записью в трудовой книжке и свидетельством № 184 об окончании куросв.

Определением суда от 02 мая 2024 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям и обстоятельствамуказанным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в Аргаяшском районе Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской областив судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на исковые требования. Указывают, что при отсутствии документального подтверждения соответствия характера условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, предусмотренные Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. Для зачета периодов работы по Списку № 2 от 1991 года необходимо документальное подтверждение занятости машиниста (кочегара) котельной на угле или сланце либо занятость в качестве машиниста котла в паросиловом хозяйстве. Машинистам (кочегарам) котельной в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы в отопительный сезон, период которого подтверждается соответствующей справкой работодателя, и обычно периоды отопительного сезона в нашем регионе с октября по май. Из справки № 66 от 09 ноября 2023 года, выданной МОУ «Байгазинская СОШ» характер работы не прослеживается, кроме того, с данной справке имеются сведения о работе ФИО1 в должности кочегара только в период с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, за период с 01 мая 1980 года по 30 августа 1980 года сведений о работе в должности кочегара отсутствуют, имеются только сведения о начислении заработной платы. Архивная справка № 1470 от 13 ноября 2023 года не подтверждает характер работы. Период работы с 03 мая 1988 года по 03 сентября 1990 года начальником рефрижераторной секции поезда в Рефрижераторном депо Троицк ЮУЖД не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, так как документально не подтверждена доплата за совмещение работы механика, не усматривается доплата за совмещение работы. Так как период работы, предшествующий периоду военной службы и период работы, следующий за периодом военной службы, не предусмотрены Списком № 2 от 1956 года, то период военной службы в Вооруженных силах СССР с 23 октября 1980 года по 30 ноября 1982 года не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ. Не может быть учтено в стаж прохождение курсов усовершенствования, поскольку это не является начальным профессиональным образованием. Периоды, указанные ФИО1 в уточненном иске, не могут быть учтены в страховой стаж, поскольку не подтверждены работодателем ЗАО «Миасс», отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Какустановленсудом, 13 ноября 2023 года истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ. Решением пенсионного органа № 799418/23 от 21 декабря 2023 года, с учетом изменений внесенных решением от 15 февраля 2024 года, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 6 лет 3 месяцев).

Истец полагает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж спорные периоды работы, решение ответчика является незаконным.

Согласно данному решению в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды (список № 2):

- с 28 апреля 1984 годапо 24 октября 1985 года – период работы в качестве механика в Рефрижераторном секции поезда депо Троицк ЮУЖД;

- с 19 июня 1986 года по 02 мая 1988 года – период работы в качестве механика в Рефрижераторном секции поезда депо Троицк ЮУЖД.

Всего принято к зачету 3 года 4 месяца 11 дней.Общий страховой стаж исчислен пенсионным органом продолжительностью 28 лет 3 месяца 24 дня при требуемом страховом стаже 25 лет, ИПК истца составляет 25,8 баллов.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года (3 месяца 29 дней) в качестве кочегара в Байгазинской школе;

- 23 октября 1980 года по 30 ноября 1982 года (2 года 1 месяц 7 дней) службы в Вооруженных силах СССР;

- 15 января 1983 года по 08 мая 1983 года (3 месяца 23 дня) в качестве кочегара в Аргаяшской автоколонне ЧПАТО-1;

- 03 мая 1988 года по 03 сентября 1990 года (2 года 4 месяца) в качестве начальника рефрижераторной секции(поезда) в рефрижераторном депо ст. Троицк ЮУЖД.

На основании статей 8, 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года принято решение отказать в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В силу пункта 2 часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ,Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления,применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее по тексту - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590), в частности, период службы в Вооруженных силах СССР, другой службы и период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование).

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 применяется к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (абзац 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично - заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.). и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з" пункта 109 Положения); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных заведениях (техникумах педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и" пункта 109 Положения).

Абзацем 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з" указанного пункта приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2022 года № 516 (далее Правила от 11 июля 2002 года № 516).

На основании пунктов 4, 5 Правилот 11 июля 2002 года № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условия труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5).

В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах от 11 июля 2002 года № 516, является исчерпывающим. Отпуска без сохранения заработной платы, периоды, когда не выполнялась деятельность, предусмотренная Списками, среди них не названы и не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Каждый из перечисленных документов, правило, подтверждает тот или иной фактор и оценивается при определении права на досрочную пенсию в совокупности с другими документами.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года не включены следующие периоды работы:

- 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года (3 месяца 29 дней), с 01 мая 1980 года по 30 августа 1980 года в качестве кочегара в Байгазинской школе; с 15 января 1983 года по 08 мая 1983 года (3 месяца 23 дня) в качестве кочегара в Аргаяшской автоколонне ЧПАТО-1.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей. Разъяснением № 5/8 от 02 апреля 1976 года установлено также тождество в отношении машинистов (кочегаров) котельной. Им пенсионные льготы в соответствии с названным разделом могут предоставляться как кочегарам производственных котельных и производственных печей. Работникам, значащимся в профессии «кочегар» и «машинист (кочегар) котельной», в специальный стаж по разделуXXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года засчитываются периоды работы при условии, если указанные работники заняты на обслуживании производственной котельной или производственных печей. При этом вид топлива, используемого производственной котельной и технологическими печами, значения не имеет.

Машинисты (кочегары) котельной предусмотрены разделом XXXIII «Общие профессии»Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиция 23200000а-13786). Работникам по указанной профессии в соответствии с рассматриваемым разделом досрочная пенсия назначается независимо от того, для каких целей использовался пар и горячая вода, вырабатываемая котельной (это может быть котельная завода, котельная ЖКХ и др.) Главным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является использование в котельной при производстве пара и (или) горячей воды угля или сланца.

Тарифно-квалификационными характеристиками для указанной профессии (ЕТКС, выпуск 1) предусмотрено обслуживание водогрейных и паровых котлов, обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной и др.

Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 1991 года, позиция 2140000а-13785, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, занятые в паросиловом хозяйстве, в числе которых значатся «машинисты котлов».

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов: для обогрева сырья или продукции, для привода молотов, прессов, компрессоров и другого оборудования. При этом часть получаемой горячей воды может идти на обогрев производственных и нежилых помещений предприятия, т.е. паросиловое хозяйство может иметь производственно-отопительное назначение.

Таким образом, для зачета периодов работы по Списку № 2 от 1991 года необходимо документальное подтверждение занятости машиниста (кочегара) котельной на угле или сланце либо занятость в качестве машиниста котла в паросиловом хозяйстве.

В отношении периодов работы до 01 января1992 года возможно применять Список № 2 от 1956 года.

В разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» значатся старшие машинисты (кочегары) котельных и машинисты котельной. Как следует из наименования данного раздела, правом досрочного пенсионного обеспечения пользуются машинисты (кочегары), занятые на работах в паросиловом хозяйстве для производственных целей.

На многих предприятиях имеется свое энергетическое хозяйство для производственных целей. Паросиловое хозяйство на предприятиях может быть различной структуры. В одном случае-это большие паросиловые хозяйства, состоящие из нескольких цехов, участков, отделений, в другом - в виде отдельных цехов: котельных, энергетических и т.д. На небольших предприятиях, гдепотребление в этом виде энергии незначительно, используется производственная котельная (например, паросиловой цех завода ЖБИ, котельный цех завода стройматериалов, котельная маслозавода и т.д.).

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок (паровые котлы, пароперегреватели, парогенераторы и т.д.), используемых в основном для получения горячей воды и пара. Вырабатываемый такими установками пар и (или) горячая вода может использоваться для различных технологических и энергетических процессов (для обогрева сырья или продукции, привода молотов, прессов, компрессоров, воздуховодов и другого оборудования). При этом часть получаемой горячей воды может идти на обогрев производственных и нежилых помещений предприятия, т.е. паросиловое хозяйство может иметь производственно-отопительное назначение, что не должно отрицательно сказываться на досрочном пенсионном обеспечении машинистов (кочегаров) котельной.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей. Разъяснением № 5/8 от 02 апреля 1976 года установлено также тождество в отношении машинистов (кочегаров) котельной. Работникам, значащимся в профессии «кочегар» и «машинист (кочегар) котельной» засчитываются периоды работы при условии, если указанные работники заняты на обслуживании производственной котельной или производственных печей. Производственная котельная - это котельная, находящаяся в составе предприятия или организации и обеспечивающая теплом нужды производства.

Пенсионные льготы не предоставляются по Списку № от 1956 года машинистам (кочегарам) котельных, вырабатывающих пар и горячую воду для бытовых нужд (для обогрева больниц, детских учреждений, облуживания бань и т.п.).

Таким образом, для зачета периодов работы по Списку № от 1956 необходимо документальное подтверждение занятости машиниста (кочегара) котельной на работах в паросиловом хозяйстве для производственных целей либо занятость на обслуживании производственной котельной или производственных печей.

Как следует из содержания трудовой книжки истца, пояснений истца и представленной в материалы дела, справки № 66 от 09 ноября 2023 года ФИО1 действительно работал в Байгазинской восьмилетней школе Аргаяшского района Челябинской области в штатной должности кочегара с 01 января 1980 года (приказ о приеме на работу № 1 от 02 января 1980 года по школе) по 30 апреля 1980 года (приказ об увольнении № 11 от 30 апреля 1980 года по школе). С 01 мая 1980 года по 30 августа 1980 года имеются начисления зарплаты по лицевым счетам, приказы о приеме и увольнении на данный период отсутствуют. Данная справка выдана на основании книги приказов с 1980 по 1980 года, лицевых счетов за 1980 по 1980 года, табеля учета рабочего времени за 1980 – 1980 года.

Архивная справка № 194/1587 от 13 ноября 2023 года в документах «Аргаяшская муниципальная пассажирская колонна № 7» в приказах по личному составу за 1983 год имеются следующие сведения: принят ФИО1 кочегаром по 3 разряду с 15 января 1983 года (распоряжение № 5 от 07 февраля 1983 года), уволен по собственному желанию 08 мая 1983 года (распоряжение № 14 от 05 мая 1983 года), также не подтверждает характер работы.

Ответчиком отказано в учете данных периодов, как льготных, так как документально не подтверждена занятость машиниста (кочегара) котельной на угле или сланце либо занятость в качестве машиниста котла в паросиловом хозяйстве (Список № 2 от 1991 года), либо документально не подтверждена занятость машиниста (кочегара) котельной на работах в паросиловом хозяйстве для производственных целей либо занятость на обслуживании производственной котельной или производственных печей (Список № 2 от 1956 года). 

Машинистам (кочегарам) котельной в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы в отопительный сезон, период которого подтверждается соответствующей справкой работодателя, и обычно периоды отопительного сезона в нашем регионе с октября по май.

Трудовая книжка истца не может рассматриваться, как доказательство, подтверждающее характер работы, поскольку содержащиеся в ней записи в безусловном порядке не подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда. В материалах дела отсутствуют сведения о виде топлива, виде котлов, используемых для отопления в котельной на период работы истца.

Сведения работодателя, уточняющие особый характер работыФИО1, в материалах дела отсутствуют.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что он с истцом в одной бригаде не работал, сказать точно, пояснил, что при работе на автоколонне кочегаром, его брат работал на угольном топливе.

Суд с учетом разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», оценивая показания свидетеля, принимает во внимание то, что показания допрошенных в суде свидетелей об особом характере работы не могут быть приняты во внимание в качестве допустимых доказательств подтверждения специального стажа, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Также материалы дела не содержат указания на использование в спорный период твердого топлива (угля) при работе котельной, либо факт работы истца в должности кочегара в производственных условиях, что при отсутствии уточняющих сведений работодателя, не позволяет суду включить в специальный стаж спорные периоды работы истца в качестве кочегара в Байгазинской школе; кочегара в Аргаяшской автоколонне ЧПАТО-1.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» ( в т.ч. Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и механики рефрижераторных поездов (секций).

Списком № 2 1956 года в разделе XXX "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" предусмотрены "машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Списком № 2 1991 года, который действует с 1 января 1992 года, в разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт", указанные профессии не предусмотрены.

На основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 года № 81/8», за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 предусмотрены механики рефрижераторных поездов, а также начальники рефрижераторных поездов, при наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение профессий, что предусмотрено Разъяснениями от 11 июня 1992года № 5-в, утв. Постановлением Минтруда России от 11 июня 1992года № 21и в случаях включения в специальный стаж периодов работы начальников рефрижераторных поездов в период 1978-1990 годах при обслуживании рефрижераторных поездов меньшей численностью работников, чем установлено отраслевыми нормами обслуживания.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода работы с 03 мая 1988 года по 03 сентября 1990 года (2 года 4 месяца) в качестве начальника рефрижераторной секции(поезда) в рефрижераторном депо ст. Троицк ЮУЖД, суд приходит к следующему выводу.

Разделом ХХХ "Транспорт", подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены машинисты (механики) рефрижераторных поездов, должность начальника рефрижераторного поезда не предусмотрена.

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272).

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 предусмотрены механики рефрижераторныхпоездов (секций),должность начальника рефрижераторного поезда не предусмотрена.

Списком № 2 от 1991 года, который действует с 1 января 1992 года, в разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт" профессии механики рефрижераторных поездов (секций), начальник рефрижераторного поезда не предусмотрены.

Указанием МПС СССР от октября 1988 года № Г-3252у разъяснено, что для обслуживания рефрижераторных поездов (секций) могут комплектоваться бригады, состоящие только из механиков рефрижераторных поездов (секций). При этом на одного из механиков, с его согласия, возлагаются обязанности по руководству бригадой с установлением доплаты за расширение зон обслуживания согласно приказу МПС от 06 ноября 1986 года № 47Ц. В таких случаях механик рефрижераторного поезда в полном объеме имеет права и несет ответственность, установленные Инструкцией по эксплуатации рефрижераторного подвижного состава железных дорог СССР от 19 апреля 1982 года № ЦВ-4070 для начальника рефрижераторного поезда (секции).

Постановлением Госкомтруда СССР от 13 декабря 1990 года № 447 «О порядке исчисления стажа работы механикам рефрижераторных поездов (секций) при назначении пенсии за выслугу лет» установлено, что механикам рефрижераторных поездов (секций) в стаж для назначения в соответствии со статьей 64 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» пенсии за выслугу лет включаются периоды их работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

Разъяснениемот11июня1992года №5-в, утвержденным постановлением Минтруда России от 01 июня 1992 года № 21, предусмотрено, что механикам рефрижераторных поездов (секций) в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в 1978 - 1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), при наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

Письмом МПС РФ от 17 марта 1994 года № ЦСРС-15/27 «О порядке подсчета льготного стажа», в связи с поступающими вопросами о порядке подсчета льготного стажа механикам рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов меньшей численностью работников разъяснено, что в рабочее время для назначения пенсии включаются периоды работы при следовании в пассажирском поезде на смену и обратно, работа на рефрижераторной секции и в период ее простоя в резерве МПС и в период текущего ремонта, а также периоды очередных отпусков.

Вопреки доводам истца, что поскольку должность начальника рефрижераторной секции (поезда) не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», с учетом установленных обстоятельств о том, что подтверждающих доказательств, что в спорный период истец совмещал должность начальника поезда с должностью механика поезда в Рефрижераторном депо Троицк ЮУЖД с доплатой за совмещение должностей не представлено, документов, подтверждающих следование к месту работы и обратно (графиков или журналов работы и т.п.), работу в рефрижераторной секции в период простоя, текущего ремонта, наличие очередных отпусков в период работы по совмещению профессий, документов, подтверждающих выполнение обязанностей в должности механика в Рефрижераторном депо в период работы в должности начальника поезда не представлено.

Истец в суде утверждал, что работал в оспариваемые периоды с возложением на него обязанностей механика рефрижераторного поезда и по совмещению начальника поезда, поскольку в соответствии с отраслевыми нормами в состав бригады должны были входить два механика и начальник рефрижераторного поезда.

Доводы истца о том, что не во всех расчетных листках за спорный период указано о произведенной доплате по коду "007", не свидетельствует о наличии оснований к отказу во включении данных периодов в льготный стаж, поскольку это вызвано разъездным характером работы, длительным междусменным отдыхом и проставлением в табели учета рабочего времени сведений об отработанном времени по факту после возвращения из поездки, на законность обжалуемого решения не влияют.

Действительно, из представленных в материалы дела копий лицевых счетов о начислении истцу заработной платы за период с мая 1988 года по сентябрь 1990 года усматривается, что доплата за совмещение профессий за ранее отработанное время в отдельные периоды производилась истцу позднее.Между тем, данные факты безусловно не свидетельствуют о совмещении истцом работы в оспариваемые периоды и не позволяют сделать однозначный вывод о том, что доплата за совмещение за спорные периоды начислена и произведена в иные периоды без учета времени переработок.Ссылка на имеющиеся в материалах дела расчетные листки, которые подтверждают ежемесячное начисление истцу денежной надбавки с кодом "078 - надбавка к заработной плате за особо сложные условия труда", безусловным основанием совмещения должностей не является.

В имеющихся в материалах дела расчетных листках, а также иных документах истца отсутствуют сведения о том, что надбавка к заработной плате по шифру "078" в размере 20% тарифной ставки производиласьФИО1 при совмещении им работы по должности. Приказ о совмещении должностей отсутствует. По данным трудовой книжки, лицевых счетов истец работал в должности начальника рефрижераторной секции) в Рефрижераторном депо Троицк ЮУЖД, а не механикас совмещением должностиполучал заработную плату согласно занимаемой должности и доплату за особо сложные условия труда. При этом код "078" также отражен и в расчетных листках наравне с кодами "007" (доплата рабочим, ИТР, служащим и МОП за расширение зон обслуживания) и "020" (доплата рабочим за совмещение профессий), которые учтены ответчиком при включении в специальный стаж истца.

Возможность досрочного назначения пенсий в связи с особыми условиями труда со снижением пенсионного возраста при выработке не менее половины стажа работы в особых условиях (подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда) впервые была введена Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01 января 1992 года. Одновременно этим же законом работники локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, были выделены в самостоятельную категорию лиц, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях (пункт "д" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-I). Их работа перестала относиться к работе в тяжелых условиях, что следовало из применявшегося после с 01 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в котором соответствующие должности и профессии не были поименованы.

Исходя из приведенных положений закона, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного выше Федерального закона, а также тем, что положениями данной нормы не предусмотрена возможность уменьшения возраста выхода на пенсию при неполном требуемом стаже, как то предусмотрено в п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных по настоящему делу ФИО1 исковых требований.

Как следует из материалов дела, службу по призыву истец проходил в период с 23 октября 1980 года по 30 ноября 1982 года (2 года 1 месяц 7 дней) службы в Вооруженных силах СССР. В указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (утратило силу с 1 января 1992 года).Периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку ни работа, которая предшествовала данному периоду, ни работа, которая следовала за окончанием этого периода, не может быть отнесена к работе с тяжелыми условиями труда, то и период службы в Армии не может быть учтен в специальный стаж работы истца.

Из справки работодателя и трудовой книжки истца следует, что до ухода в Советскую Армию по призыву он работал в качестве кочегара в Байгазинской школе, после кочегаром в Аргаяшской автоколонне ЧПАТО-1, таким образом, поскольку работа, которая предшествовала периоду службы в армии и работа, которая следовала за окончанием этого периода, не может быть отнесена к работе с тяжелыми условиями труда, то и период службы в армии правомерно не включен ответчиком в специальный стаж работы ФИО1 на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Оценивая же представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно представленные лицевые счета, где отсутствовали сведения о доплатах за расширение зон обслуживания либо за совмещение профессий в оспариваемые периоды, учитывая отсутствие каких - либо документов работодателя, подтверждающих совмещение профессии начальника поезда с профессией механика в оспариваемые периоды, наличие приказов о приеме и переводе на работу на должность начальника рефрижераторного поезда, отсутствие доказательств тяжелых условий труда кочегара, подтвержденных работодателями, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет права на включение спорных периодов в льготный стаж.

Доводы истца, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку отсутствие доплат вызвано разъездным характером работы и длительным междусменным отдыхом, что в соответствии с письмом МПС от 17 марта № ЦСРС – 15/27 «О порядке подсчета льготного стажа» при обслуживании поездов меньшей численностью работников, в рабочее время для назначения пенсии включаются периоды при следовании в пассажирском поезде на смену и обратно, работа в рефрижераторной секции в период простоя, текущего ремонта и периоды очередных отпусков, судом не приняты по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР от 13 декабря 1990 года № 447 «О порядке исчисления стажа работы механикам рефрижераторных поездов (секций) при назначении пенсии за выслугу лет», установлено, что механикам рефрижераторных поездов в стаж для назначении пенсии включаются периоды работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при облуживании этих поездов меньшей численностью работников, чем определено отраслевыми техническими нормами. Однако необходимым условием для включения в специальный стаж указанных периодов работы является наличие подтверждающих документов о доплате за совмещение, что отражено в данном Постановлении.

Кроме того, для установления судом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, указанных в письме МПС от 17 марта № ЦСРС – 15/27 «О порядке подсчета льготного стажа» необходимо документально подтвердить наличие перечисленных в письме периодов. В то же время в суд не представлено ни одного документа, подтверждающего следования к месту работы и обратно (графиков или журналов работы и т.п.), работу в рефрижераторной секции в период простоя, текущего ремонта, наличие очередных отпусков в период работы по совмещению профессий, документов, подтверждающих выполнение обязанностей механика в период работы в должности начальника рефрижераторной секции (поезда). Из представленных документов следует, что истец был назначен на должность начальника поезда, а не механика с возложением на него обязанностей начальника поезда.

Согласно свидетельству №184 от 16 апреля 1984 года ФИО1 проходил обучение с 16 ноября 1983 года по 16 апреля 1984 года (5 месяцев) в Троицкой дорожной технической школе, по окончании техникума истцу присвоена квалификация механик рефрижераторного секции, слесарь подвижного состава 3-го разряда на курсах ДШТ ст. Троицк, в связи с чем просит включить период обучения в периоды дающие право на льготную пенсию.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода его обучения вТроицкой дорожной технической школе, суд исходит из того, что на момент обучения истцадействовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" пункта 109 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что истец проходил обучение в учебном заведении, предусмотренном подпунктом "и" пункта 109 Положения, суд не усматривает законных оснований в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода обучения в Троицкой дорожной технической школе, этонеявляетсяначальнымпрофессиональным образованием.

Разрешая требования истца о признании незаконным решение о невключении периодов работыи возложении обязанности включить в страховой стаж:

- с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года;

- с 01 января 1999 года по 30 июня 1999 года;

- с 01 января 2001 года по 20 декабря 2001 года суд приходит к следующему.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, с 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года№ 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 15 декабря 1997 года.Работодателем ЗАО «Миасс» подтверждены сведения о работе ФИО1 за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 июля 1999 года по 31 декабря 2000 года. Следовательно, периоды работы с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 июня 1999 года (записей в трудовой книжке о работе в соответствующие периоды не имеется), с 01 января 2001 года по 20 декабря 2001 года не могут быть учтены в страховой стаж, посколькууказанные периоды отсутствуют в сведениях индивидуального персонифицированного учета.

Рассматривая требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, суд приходит к выводу, что в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении льготной пенсии. Требование истца о признании решения незаконным, возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с даты обращения за ней, т.е. с 13 ноября 2023 года удовлетворению не подлежит.

При отказе в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес>, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, измененное решением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; возложении обязанности включения в специальный трудовой стаж периодов работы; возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости; включении периодов работы в страховой стаж; периода обучения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Аргаяшский районный суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Н.М. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено «17» сентября 2024 года.